淺談我國檔案網站建設中的問題及對策

耿婷婷

摘 要：隨著電子政務檔案事業的發展，全國各地紛紛建立了自己的檔案網站，但由于我國檔案網站建設還處于初步探索階段，因此檔案網站建設存在許多問題。文章闡述了我國檔案網站建設中的主要問題，并且針對這些問題提出了幾點解決措施。

關鍵詞：檔案網站 發展現狀 解決對策

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）05-00-01

隨著知識經濟時代的到來，科學技術的迅速發展，信息網絡技術在各行各業得到普遍的利用。為了適應時代的要求，我國各省市都建立了自己的檔案網站，但由于我國檔案網站的建設還處于起步階段，技術水平不高，我國檔案網站還存在許多不足的地方。

一、我國檔案網站建設中的問題

1.地區發展不平衡

1.1地區間網站數量不平衡

由于經濟條件、科學技術水平和重視程度等方面的差異，我國各地區檔案網站的數量分布不平衡。從網站比例看，東部地區最高，建立檔案網站的檔案館比例高達77.1%，比全國平均建站率（57.4%）高近20個比分點；中部地區和西部地區建立檔案網站的檔案館比例基本持平，稍低于50%，遠遠低于東部水平。[1]

1.2地區間網站建設技術水平不平衡

東部地區由于經濟條件較中西部地區好，計算機的普及水平較高，政府對檔案網站的建設也比較重視，最重要的是東部地區計算機人才匯集，因此東部地區的檔案網站建設水平較高。

2.網站上可用資源少

2.1檔案信息內容的片面性

我國大部分檔案信息網站上的內容一般只是檔案館機構職能的介紹、館藏檔案指南、檔案法規與標準和一些動態新聞。在檔案網站上發布的檔案館藏資源信息也只是些文件目錄和全宗目錄，并沒有具體的內容，利用者要知道的具體信息需到檔案館去查找。

2.2檔案信息所包含的領域較小

檔案是社會各行各業在日常工作中形成的文件，它的來源非常廣，涉及社會上的各個領域?？梢哉f上至天文、下知地理、中及人文，均有涉及。但是，我國檔案信息網站上所涉及的內容基本上是與政府有關的信息，而如歷史、風俗、軍事、科技、經濟等類別的檔案信息則極少。

3.網站各自為政，信息孤島現象嚴重

由于各地自行建設檔案網站，而且沒有統一的數據標準和相關的管理辦法，各個檔案館的檔案信息資源數據庫由于數據種類、數據結構的不同，無法相互交流利用。形成“信息孤島”。檔案信息的孤島現象是與網絡的本質相悖的。網絡產生的出發點就在于多途徑的溝通與互聯，它具有開放性，這是檔案館和網絡結合的出發點，而各自為政的檔案網站只能是一個個的“點”，沒有形成行業體系。這種孤島現象與我們建立檔案網站的本意不符，需要我們盡快加以改變。

4.網站沒有檢索工具的介紹

在線閱讀檔案，獲取信息的用戶類型是多樣化的，不僅僅只限于檔案專業人員，因此向這些非專業的用戶介紹如何利用本網站的檢索工具，準確查找到自己所需要的信息是十分必要的。目前雖有檔案信息網設置了“查檔指南”，但沒有通過示例向用戶展示如何充分利用檢索工具，或者說只是把檢索工具簡單地放在網頁上，根本沒有任何介紹和說明的信息，這對于一些非專業的人員來說，很大程度上限制了他們對檔案信息的獲取與利用。

5.檔案網站缺乏與利用者的交流

我國網絡檔案信息服務方式落后在檔案網站建設中，所提供的信息服務方式仍然局限于傳統的框架之內，缺乏與利用者交流與聯系的必要手段，使作為交流媒介的網絡沒有充分發揮其交互性的優勢。[2]

二、我國檔案網站發展對策

1.國家統一規劃，制定相應的標準規范網站建設

我國檔案網站的建設一直都是以地區為單位，各自為政，建設自己的檔案網站，缺乏統一的規劃，數據庫建設也沒有統一的標準，形成了資源割裂的局面，造成檔案信息資源無法共享；同時各地區管理方法和設計理念等方面有很大差距，造成各地網站差距明顯。為了有效整合全國檔案信息資源，避免由于數據格式不兼容而影響檔案信息資源的共享，形成全國檔案網站的聯動及規模效應，國家應當統一規劃、整體推進，盡快建立統一、規范的全國檔案網站體系。

2.構建全國檔案網絡體系

在檔案行政管理部門的領導下，建立以國家級檔案網站為中新站點、各省級檔案網站為一級站點、各地市檔案網站為二級站點的自上而下的網絡結構體系。這樣能夠避免各地重復投資、各自為政、形成“信息孤島”。同時也能加強對檔案網站的管理，減少各地區的差異。

3.以館藏信息為基礎，豐富檔案信息網站上的信息

每個檔案館都有數量巨大、內容豐富、種類繁多的館藏資源，為了適應利用者的需求，檔案館應盡可能地利用現代信息技術將館藏檔案信息資源數字化，使人們能在網站上找到自己所需要的信息，而不是只找到目錄之類的信息。為了吸引用戶的眼球，可以把一些珍貴而不需保密的檔案信息資源公布出來，一方面可以提高利用率，另一方面可以提高網站的知名度，宣傳檔案網站。檔案網站的信息公布不應僅僅局限于與政府有關的信息，有關于經濟、科技等方面的信息也要適當地公布，這可以提高網站的實用性。

4.開發輔助檢索工具，提高信息的易用性

檔案網站為滿足不同層次人員的需求，提供不同方式的檢索工具，使人們能夠通過不同的檢索途徑得到自己所需要的檔案信息。同時，由于檔案網站的專業性較強，有很多專業術語，為了使網站用戶順利地使用檢索工具，檔案網站應該設置檢索用具的使用說明，并就“檔案號”“全宗”等專業術語驚醒必要的解釋。

5.注重檔案管理人才的全面發展

檔案網站建立是為了適應電子政務的發展，是知識經濟時代發展的必然產物?，F今，檔案管理人才不僅要有豐富的檔案專業知識，嫻熟的計算機技術也是他們所要具備的技能。同時，經濟全球化使國家間的交流日益密切，檔案專業的國際交流也在加強，必要的英語知識也是檔案管理人才所要具備的知識。因此，我們要加強對在職人員的再教育和在校學生的教育，培養全面發展的檔案管理人才。

結語

現在我國檔案網站的建設還處于初步發展階段，在網站建設過程中還存在許多問題。國家要加強對檔案網站建設的統一規劃，構建合理的檔案網絡體系，促進我國檔案事業的發展。

參考文獻

[1]吳建華.中國檔案網站建設概況與重點分析[J].檔案學通訊，2008（4）：50-54.

[2]房蕊.我國檔案網站建設存在的問題及其對策[J].理論學刊，2004（12）：124-125.