園林景觀工程造價的分析與控制

石彩瓊

【摘要】園林景觀作為城建項目的重要分支，關(guān)系著一個城市的建設(shè)風(fēng)貌。在園林景觀建設(shè)中，工程造價管理是極為關(guān)鍵和重要的，應(yīng)從多層面加以控制和管理，以提升園林工程建設(shè)的社會和經(jīng)濟效益。本文從強化工程造價控制的重要意義入手，對園林景觀工程造價現(xiàn)狀展開了探討，并有針對性的提出了控制工程造價的措施。

【關(guān)鍵詞】工程造價 現(xiàn)狀 控制

隨著生活質(zhì)量的提升，人們對生活環(huán)境和住房品質(zhì)也提出了更高的要求。園林景觀也成為體現(xiàn)城市風(fēng)貌和精品樓盤的重要標志，隨著園林景觀建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，工程造價管理方面的問題也越來越突出，本文從工程招投標、工程設(shè)計、工程施工等各個方面提出了控制工程造價的策略。

一、強化工程造價控制的重要意義

園林景觀工程造價作為一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作，應(yīng)體現(xiàn)在工程項目建設(shè)的各個方面。園林工程建設(shè)質(zhì)量是否達標不僅關(guān)系到投入資金的運用率，影響到社會民眾對景觀的滿意度，而且還關(guān)系著城市的品牌和形象，由此看來，工程造價控制意義重大。

二、園林景觀工程造價控制的現(xiàn)狀分析

（一）項目投資缺乏科學(xué)性

園林景觀工程作為一項帶有公益性的城建工程項目，主要為塑造良好的城市形象，提升城市品牌，使廣大民眾能有優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境和生活環(huán)境。在園林建設(shè)中，工程造價管理工作是非常重要的，但當前的主要問題是管理層在思想意識上對工程造價管理沒有引起重視，缺乏較為科學(xué)、合理的造價管理機制，在工程投資方面缺乏全面的考查，從而給工程造價管理帶來很大難度。

（二）招標機制不夠完善

由于招標機制存在缺陷，致使招標內(nèi)容無法做到全面性。有些招標負責(zé)人較為注重方案設(shè)計，而在施工招標方面卻較為寬松，在選擇施工單位時存在一定盲目性，致使缺乏資質(zhì)的施工單位中標。在各環(huán)節(jié)的造價管理中，設(shè)計單位通常不存在壓力，工作狀態(tài)較為松散，缺乏積極性，而且招投標工作無法展現(xiàn)競爭性，很難通過招標挑選出優(yōu)秀的施工企業(yè)，導(dǎo)致園林景觀工程質(zhì)量很難得以保障。

（三）缺乏高素質(zhì)的設(shè)計和施工管理人員

城市工程建設(shè)從設(shè)計之初到竣工結(jié)束不僅需要大量資源，還需要大量的施工人員。工程設(shè)計和施工管理人員的水平和素質(zhì)直接影響著工程的施工進度和施工質(zhì)量。當前，不少園林部門不重視對下屬員工的素質(zhì)培養(yǎng)，缺乏對他們進行必要的培訓(xùn)，導(dǎo)致在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)因設(shè)計不合理或管理不到位所造成的資金或人力的浪費，從而加大建設(shè)成本。

（四）計費方式缺乏合理性

工程的計費方式通常是根據(jù)工程造價核算費用的，工程造價和設(shè)計部門的計費方式有關(guān)，這本身就缺乏合理性，一些建筑企業(yè)沒有將超值預(yù)算規(guī)劃在內(nèi)，更有一些設(shè)計人員沒經(jīng)過實際現(xiàn)場考察便實施圖紙設(shè)計，導(dǎo)致最終得出的計費方法既不科學(xué)也不經(jīng)濟，很容易給施工進度和工程質(zhì)量帶來影響。此外，在工程設(shè)計時設(shè)計人員太過保守或太過理想化都有可能對施工進度形成阻礙，甚至還可能因重大問題出現(xiàn)返工，從而給工程質(zhì)量和工程造價造成不利影響。

三、控制工程造價的有效措施

（一）從不同層面出發(fā)制定合理、科學(xué)的決策方案，制定有效的投招標制度

要保證投招標的透明性、合理性和公平性，只要投標企業(yè)之間能存在公平、良性的競爭，才能使設(shè)計單位產(chǎn)生壓力，從而自覺的根據(jù)設(shè)計要求嚴格執(zhí)行，并制定出兼具安全性、實用性和經(jīng)濟性的高質(zhì)量的設(shè)計方案。在評標環(huán)節(jié)可運用價值工程分析法，權(quán)重的配比要根據(jù)每項評價指標的貢獻程度，在控制工程投資的基礎(chǔ)上選擇出最優(yōu)的方案。此外，采用目標管理法，依據(jù)新技術(shù)、新方法實現(xiàn)工程造價的管控，提高工程仞步設(shè)計的精確度，促使目標管理法的應(yīng)用在工程設(shè)計階段即發(fā)揮控制項目造價的作用。總之從不懂層面對園林景觀工程投資進行精細化管理，有效控制工程造價。

（二）加強園林景觀工程設(shè)計方案的審批管理

設(shè)計方案的審批需要在設(shè)計方案信息發(fā)布后，由承建單位組織技術(shù)人員，上級主管部門及相關(guān)專家進行方案評審，評審內(nèi)容至少包括工程技術(shù)、內(nèi)外部經(jīng)濟性、最終呈現(xiàn)的效果方面的內(nèi)容。評審后還要進行方案設(shè)計的論證，確保設(shè)計方案具備町實施性，并能夠滿足園林景觀的功能實現(xiàn)和藝術(shù)美觀要求。

（三）嚴格控制設(shè)計方案的變更

在工程方案審批與施工環(huán)節(jié)，進行方案設(shè)計變更是必不可少的一環(huán)。若是在施工環(huán)節(jié)調(diào)整設(shè)計方案，勢必會給承建方帶來經(jīng)濟損失，比如，某市園林綠化工程要求園林中快速實現(xiàn)全綠色覆蓋，要達到這一要求，投資方必須更改設(shè)計方案，增加苗木的品種并加大種植苗木的規(guī)格，最終整個工程的造價成本會大幅提升。針對這樣的問題，要進行工程造價的限額動態(tài)控制工作，即設(shè)計方案的變更造成的造價變動必須控制在約定的限額以內(nèi)，排除施工方案不合理的因素，此舉會最大限度的規(guī)避隨意更改設(shè)計方案的情形發(fā)生。

（四）強化施工過程管理

園林工程在施工預(yù)算與結(jié)算控制上主要分為招投標管理、施工管理與結(jié)算管理三方面。招投標管理中要明確工程項目涉及的全部結(jié)算方式，諸如計價方式、費用確定方法、項目變動的結(jié)算等內(nèi)容。與此同時，施工環(huán)節(jié)的各項活動要依據(jù)合同約定執(zhí)行，參與人員要具備一定的法律意識，搜集、記錄、整理并保存好各種原始資料，促使合同內(nèi)容得到有效的貫徹與執(zhí)行，籍此實現(xiàn)對工程造價的有力管控。此外，各參與方要以造價預(yù)算為基礎(chǔ)，依據(jù)實際施工情況對設(shè)計變更進行有效的審核與控制，嚴格遵循招投標合同約定辦事，強化結(jié)算審核與管理工作。

四、小結(jié)

園林景觀工程造價的控制是一項兼具綜合性與系統(tǒng)性特征的工作，要進行有效的工程造價控制，需要加強工程決策、設(shè)計方案審批、方案變更控制與施工過程管理階段的各項工作，進而確保工程質(zhì)量與施工進度，改善居民生活環(huán)境，加快城市化建設(shè)的進程。