“互聯網+”條件下農民工培訓模式探究

【摘 要】隨著寬帶網絡逐漸普及和完善，互聯網已融入大眾日常生活中，利用“互聯網+”開展農民工教育培訓工作，能獲取比傳統教育更好的效益，這是未來農民培訓的主要模式。文章以“互聯網+”對農民工培訓的影響為研究視角，深入分析農民工教育培訓方面存在的問題，進一步介紹基于“互聯網+”構建農民工培訓模式的對策，以滿足新時期農民工多樣化、個性化需求。

【關鍵詞】“互聯網+”；農民工；培訓模式

【中圖分類號】G725 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-8794（2018）04-0043-04

【收稿日期】2017-03-16

【作者簡介】張瑞（1983—），男，安徽亳州人，博士在讀，研究方向為高等教育管理。 “互聯網+”是指將大數據、云計算等信息技術與現代制造業、服務等行業相互融合、創新促進其轉型和增值。[1]在“互聯網+”發展的過程中，每個領域會根據實際發展情況及市場數據充分掌握該領域及相關領域發展狀態，找尋適合自身發展的”互聯網+”路徑。事實上，國內越來越多的行業與互聯網存在密切聯系，產品功能呈現智能化、網絡化的特點，整個國家的產業格局迎來翻天覆地的變化。我國是世界上的人口和農業大國，其中，農村人口占總人口的70%。黨中央和各級政府非常重視農民工的培訓工作，要求將農民工培訓當做一件大事來抓，作為實事來辦。

隨著互聯網在農村的普及應用，越來越多的農民工對信息技術有強烈的渴求，他們憧憬可以享受“互聯網+”帶來的福利，幫助他們及早走上科技和教育致富的道路。據我國互聯網絡中心統計的數據可知，截止2015年12月底，中國網民規模和互聯網普及率分別為6.49億人、47.9%，其中，農村網民數量為1.78億人，全國100%的鄉鎮已經開通寬帶。[2]基于“互聯網+”的教育培訓已由封閉模式走向開放，讓農民工更加方便、高效地獲取知識，并為農民工構建終身學習平臺。如果農民工教育培訓工作搭乘“互聯網+”這輛高速列車，不僅能有效提高提升農民工信息化能力，能滿足教育培養多樣化、個性化的需求，也有利于盡早縮小城鄉之間的差距，促進農村經濟的發展。

一、“互聯網+”對農民工教育培訓產生的影響 1.“互聯網+”能實現各方資源共建共享

互聯網思維具有透明、開放等特點，引入互聯網能有效提高勞動生產率，促進產業轉型升級。“互聯網+”把互聯網的創新成果融合于農民工教育培訓領域，形成以互聯網為依托的新的培訓模式，這對改變我農業發展方式，推動現代農業的發展，全面提高農業科技文化素養，尤其是新型職業農民意義深遠。新時期，一個移動終端和網絡，幾百萬學習者，學校、教師隨意挑選，這就是“互聯網+”教育模式的優勢，農民工教育培訓也受到“互聯網+”模式的深刻影響。據我國權威機構統計數據可知，全國已有100%鄉鎮、87.9%的行政村建設寬帶網絡，農村網絡規模高達1.78%。[3]隨著“互聯網+”在我國的快速發展，農民工培訓迎來新的發展機遇和挑戰。搭建基于“互聯網+”的教育培訓平臺，指導農民工主動運用互聯網，開展相應的教與學，對培養智慧農民工產生積極的影響。同時，“互聯網+”有利于為農民工建立一個終身學習體系，能充分借助教育各方和培訓機構的教育培訓資源實現自身成長。

2.“互聯網+”促使農民工更加便捷地接受培訓

農民工是我國工業化發展不可缺少的力量，自他們踏入企業的第一天開始，就用自己辛勤的勞動為中國的發展貢獻一份力量。當人們滿足于眾多行業或商品取得全世界第一時，對于創造這個奇跡的農民工卻缺少充足的關懷和支持，除了微薄的工資以外，他們在城市的戶口、社保、培訓等方面均面臨各種困難。用互聯網將農民工變為工匠，是縮短我國職業技工隊伍與西方發達國家差距的重要舉措，理應受到全社會的關注和重視。從農民工角度分析，他們對用互聯網提升自己的技能有強烈的愿望，但由于文化知識不足，心有余而力不足。尤其當培訓與經濟收益對立時，他們多數會選擇眼前利益而放棄長久的打算。眾所周知，農民工教育培訓需求具有分散性、復雜性強等特點，借助農業高等院校、科研機構等人才和智力支持，采用“互聯網+”打造社會化農民工培訓平臺，由政府購買優質的教育培訓服務，建立起政府、學校、社會為一體的新型農民工教育培訓平臺。該平臺的應用，使農民工可以采用互聯網、電視、智能手機等手段，低成本、快捷地獲取優質培訓資源，為農民工提供農業經營、社會生活等各方面的培訓服務。農民工基于“互聯網+”平臺接受教育培訓，能夠徹底打破時間和地域的限制，學習者可以隨時隨地開展學習。

3.“互聯網+”為農民工培訓搭建廣闊的平臺

“互聯網+”條件下開展教育培訓，就是把一切教與學活動均圍繞互聯網進行，教師在互聯網平臺上教學，學生基于互聯網學習，教育信息在互聯網上流動?！盎ヂ摼W+”促使傳統封閉的培訓 走向開放，大量高質量教育資源通過互聯網連接起來，獲得培訓知識的效率不斷提升，農民工能夠隨時隨地獲取想要的學習資源?！盎ヂ摼W+”培訓不僅能提升農民工的素質水平和專業技能，也為其提供大量的就業機會，對農民工的發展和就業產生重要的影響。

二、我國農民工教育培訓中存在的問題

近些年，越來越多的農民工涌入城市從事最基層的技術工作，由于缺少必要的培訓和管理，導致他們的素質和技能并不高。如何快速提升農民工的素質成為燃眉之急，國家和相關機構迫切需要研究提升農民工綜合素質的對策與方法。

1.培訓模式脫離市場

我國是一個幅員遼闊的國家，不同地區經濟發展水平不平衡，各地對農民工培訓的側重點有顯著差異，例如：東部沿海地區開展農民工培訓旨在提升本地區的農業競爭力；西部少數民族培訓的重點在于因地制宜地發展特色和生態農業。[4]傳統職業院校開展的培訓服務并非針對市場需求，而是培訓機構開展什么樣的培訓，農民工就被動接受和學習相應的知識。只有少數為訂單培訓模式，所以，農民工接受培訓以后，對其應聘崗位和提升待遇并沒有太大的影響，這會大大降低農民工參與培訓的熱情。

2.培訓模式不合理

中國已有農民工培訓模式中，政府、企業和高校之間要相互協作，充分發揮各自的優勢，共同完成培訓工作。但目前存在不同政府部門各自為政、多方管理的情況；加之，政府與企業、學校之間并未進行完善的溝通，導致農民工培訓管理效率較低?，F階段，部分培訓機構和技工學校開展教育培訓并非是為提高農民工的技能，而是想要達到“創收”的目的，設置的課程過于呆板且缺少針對性，培訓效果自然不理想。[5]有些培訓機構由于缺少專職老師、兼職教師業務水平偏低等情況，開展的培訓工作無法滿足農民工的實際需求。同時，各級農民工培訓之間銜接度不佳，甚至發生重復培訓的情況，這會嚴重浪費培訓資源。

3.培訓理念落后

通過互聯網對農民工精細培訓旨在讓農民更能適應現代化發展要求，讓農民成為懂科學、會技術的群體，促使農民能把所學知識和技術應用至現實生活中，幫助其解決日常生活和工作中遇到的問題，提升農民工日常作業的效率，增強農民工的收入。由于我國對農民工培訓資金投入有限；加之，教育培訓信息獲取渠道并不通暢，農民工很難獲取由政府主導的教育培訓。同時，這些培訓相應費用需要農民工自己承擔，這對于收入本來就低的農民工來說，培訓費用無疑偏高，這會導致很多農民工并未參與培訓。

種種因素導致接受過教育培訓的農民工數量較少。

三、基于“互聯網+”農民工培訓模式的構建策略

“互聯網+”培訓模式具有成本低、覆蓋面廣、教學互動性強等特點，非常適合我國適量多、基礎知識薄弱、分布廣的農民工教育培訓現狀，在各種培訓形式中占據無法替代的優勢。同時，“互聯網+”業務為創新農民工教育培訓提供千載難逢的發展機遇。

1.營造重視農民工信息化氛圍

農業依然是四化建設的短板，農民則是信息化建設的短腿。農村信息化建設滯后，由于互聯網普及率不高，多數農民工用不上、不會用或用不起互聯網技術的現象普遍存在。農民工培訓工作需要搭上“互聯網+”這輛列車，方能有效提升農民工信息化能力。因此，各地政府部門和農業主管機構要加大農民互聯網應用技能培訓工作，進一步提高農民現代信息技術的應用能力。

2.轉變傳統的觀念

農民工培訓是近些年出現的新生事物，只有給予積極地引導，從各級政府到廣大群眾達成共識，才能擁有廣闊的發展空間。因此，社會各界必須轉變對農民工的認識，我們應懷著對農民工的尊重和熱愛研究并處理相關培訓問題。如果并未意識到農民工培訓的重要性，就無法真正解決農民工職業培訓問題?，F實中農民工遭受社會各方的歧視并遭受不公平待遇，基于這樣的社會背景下，沒有一套完善的制度給予保障，農民工培訓就無法順利實施，更談不上培養農民工的素養和技能。在教育經費快速增長、就業低潮雙重壓力下，大學畢業生自謀職業，使得多數貧困群體負債讀書，初中生輟學現象越來越多。[6]大學擴招以后，大學畢業生數量不斷增多，社會上可以提供的職位始終無法跟上畢業生的增長，導致“畢業即失業”的現象更為普遍，越來越多的大學生成為待業青年。雖然部分人已找到工作，但工資水平也存在大幅度滑落，部分地方大學生的底薪甚至不如農民工?；谶@種背景下，農民工會以消極的態度看待培訓，農民工自我封閉、狹隘的思想使自身充電意識薄弱，各級政府部門要想方設法轉變社會對農民工職業培訓的認識，通過電視、互聯網等媒體加大教育宣傳，讓多數農民充分了解到農民工培訓的各類信息，從而形成接受培訓的良好氛圍，方可徹底改變農民文化素養和技能水平低的局面。[7]

3.建立多渠道培訓投資機制

近些年，我國在相關部門的領導下開展多項通過職業技能培訓使農民工增收致富的培訓項目，中央和地方財政借助相關資金和培訓補貼給予大力支持，促使農民工培訓快速發展。同時，在“互聯網+”平臺建設中，中央和國務院不斷加大對農民工培訓的投資力度，保障農民工培訓專項資金不斷增長。除此以外，地方各級政府也加大對本地區農民培訓的資金投入，確保農民工培訓工作健康、穩定地發展。隨著市場經濟日益完善，農民工培訓類型和模式不斷豐富，農民工培訓所需經費投入日益增加，單一由政府出資開展農民工培訓已無法適應其對資金日益增長的需求。基于上述情況下，要大力發展各種非政府性質的農民工培訓機構，通過政府部門的引導和支持，相關企業、社會團體等機構能投入充足的資金，創建各類培訓機構，參與農民工培訓活動。這種非政府性質的機構可緊緊圍繞市場需求，確保農民工培訓資金轉運效率更高，也能為相關企業帶來更大收益。

4.設計多樣化的培訓內容

新時期農民工教育培訓涉及農業生產技術、政策法規、創業能力等多方面的內容，依據農民工自身特點和需求，各培訓結構要開發適合農民工學習的網絡資源?；凇盎ヂ摼W+”平臺農民工可以自主挑選培訓內容，根據自己的時間完成學習。同時，在該平臺下學習者所選培訓內容及完成任務均有記錄，農民工可根據培訓計劃循序漸進地完成學習任務。一方面，在充分了解農民工培訓需求的基礎上，把相近專業的基礎知識和技能設計為針對性模式，例如：創業基本技能、種植技術等，每個模塊又劃分成初、中、高三個級別。每個模塊均以農民工現場操作視頻為主，理論教學操作為輔導，便于農民工跟著做。另一方面，農民工能夠在線查詢日常工作和生產中遇到的問題，也可通過在線咨詢相關領域專家或同行，實現在線學習、在線咨詢、共享教學資源。除此以外，培訓機構可通過手機二維碼、微信公眾號等方法發布相關的培訓信息，調動農民工參與培訓的積極性，提升農民工參與培訓的數量并改善其最終效果。

5.建立不同類型網絡培訓模式

傳統培訓主要采用面對面的模式，這種模式不僅需要投入大量的人力和物力，也不利于農民工利用個人業余時間開展學習。借助互聯網學習資源能夠廣泛傳播和重復利用，并結合傳統培訓的不足之處，使用多種培訓模式相互結合對農民工進行培訓。農民工教育培訓具有人員分散，地域、時間跨度大，需求層次雜等問題，培訓機構要根據培訓對象和內容的不同，在教學和管理方法突破常規模式，保障農民工培訓的質量。[8]同時，培訓機構要進入企業一線，深入外來人員聚集地，貼近日常生產和生活，在實踐過程中研究企業與外來工的需求，并依據外來工自身情況和學習需求，制定合理的教學計劃，有針對性地開展教學，提升外來工的素養和技能水平。具體做法如下：（1）通過構建多類型網絡培訓模式，滿足“互聯網+”時代農民工參與教育培訓多元化需求。隨著互聯網技術在農村基層的快速延伸，農村社區及成人教育中心應借助互聯網對農民工開展教育培訓，及時向農民工推廣新技術和知識，教授各項職業技能。農民工培訓網站是中央與地方、專家與農業技術員、農民工與產業之間高效、便捷的信息化橋梁，它能整合各種農業科教信息資源，進一步推廣農民工繼續教育工作，加快我國新型農民工的培訓力度。（2）現階段，智能手機已在廣大農村地區普及使用，新型農民工培訓工作要充分運用智能手機或操作簡單、便于攜帶的數字終端設備，通過文字、視頻、資料查閱等方法，隨時隨地開展農民工教育培訓活動。學習者不僅可以利用手機短信交流溝通，也可通過微信、QQ群分享與傳播信息。除此以外，農民工可依據自己的時間安排和需求挑選相對應的培訓，這種做法不僅能解決他們由于時間、地點或金錢限制無法參與培訓的問題，也能更好地調動農民工產業培訓的積極性，進而增強農民工培訓效果。（3）高職院校要運用微型網絡課程滿足個性化教育需求?？紤]到新時期農民工特點和多樣化需求，高職院?？砷_發適合新時期農民工學習網絡資源，通過設計微型網絡課程的方法對農民工實施教育培訓。新時期農民工培訓的微型網絡課程不僅具有政策解讀，也應包含專業技能和創業知識培訓等多個方面的內容。這種新的培訓模式目標明確，內容具有較強的針對性，便于農民工在任何時間和地點依據自身水平和需求挑選適合自己的課程，滿足不同層次農民工的需求。

6.建立完善的服務體系

“互聯網+”農民工培訓是新型培訓模式，在各類培訓模式中具有無法比擬的優勢，想要使上述優勢充分發揮出來，必須構建完善的支持服務和質量評價機制，才能保障“互聯網+”條件下新型農民工培訓的質量和效果。（1）農民工培訓是一項相對復雜的工作，需要借助“互聯網+”構建公共平臺。通過大數據、云計算等新技術創建支持服務庫，提供學習者支持服務、教育者支持服務、教學管理及跟蹤服務支持。[9]同時，需要配備一支由中央至市縣的高素質團隊給予支持服務，確保公共平臺的順利運行。加之，必須明確農民工教育培訓機構的主體責任，做好統籌協調工作，落實合理的發展規劃和設計，確保全國形成一盤棋的工作格局。除此以外，由“互聯網+”的發展規律入手，借助市場和政策創建資源共享機制，收集各種優質培訓資源，實現全社會共享優質資源的效果。（2）新時期農民工教育培訓的終極目標是培養人才，發展產業，構建美麗鄉村。因此，要創建“互聯網+”條件下農民工培訓的高質量標準，積極引導開發團隊和教育者，遵循培訓目標開發和完善教學課程。利用互聯網創建用戶評價機制，對農民工培訓的一切活動展開監督與評價，促進服務質量不斷提升。同時，遵循績效考察的原則，建立考察體系，提供線上和線下綜合考核，確保農民工教育培訓獲得理想的效果。

四、結束語

綜上所述，“互聯網+”條件下開展的農民工教育培訓具有教學互動性強、成本低、覆蓋面廣等優點，非常適合我國農民工數量多、分布廣、學習需求存在顯著差異的情況。本文以“互聯網+”為研究視角，進一步闡述“互聯網+”對農民工教育培訓產生的影響，在深入分析我國農民工培訓模式不足之處的基礎上，提出依托“互聯網+”構建農民工培訓模式的策略，以期為提升我國農民工知識和技能水平提供一定指導。

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Research on Training Mode of Migrant Workers Under the “Internet+” Conditions

ZHANG Rui

（Institute of Modern Distance Education， Southwestern University of Finance and Economics， Chengdu 610072， China）

【Abstract】With the gradual popularization and improvement of broadband network， the Internet has been integrated into the daily life of the masses. Using “Internet” to carry out education and training of migrant workers can obtain better benefits than traditional education.， which will become the main mode of future farmer training. In this paper， the “Internet+” is introduced on the impact of migrant workers training for the perspective and in-depth analyzed migrant workers education and training problems. And its further introduced based on the “Internet+” to build migrant workers training model to meet the new era of migrant workers diversification and personalized needs.

【Key words】“Internet+”； migrant workers； training mode