對現今成人高等教育目標定位探索

陶鋅其

摘 要： 成人高等教育目標是隨時代的變遷而變化的，在回顧其近三十年蓬勃發展歷程中的目標定位基礎上，參考國外有借鑒意義的做法，提出我國當今成人高等教育目標定位設想。

關鍵詞 ：現今 成人高等教育 目標定位 探索

一、國內研究現狀概要況

從1994年至今，理論界對成人高等教育目標定位研究，歸納為兩種主要觀點。第一種觀點以應用型、技能型、復合型為成人高等教育目標是共識。吳少紅等（1994）：適應經濟發展需要，培養復合型和應用型人才。趙娟（2009），成人高等學歷教育結構將顯著變化其表現之一是學術型學歷人才的銳減，應用型學歷人才成為主體，無論是較低層次的科學歷繼續教育還是較高層次的工程碩士、專業碩士繼續學歷教育，應用性都將成為繼續教育的主流。第二種主要觀點是以籠統的終身教育為教育目標，主要出現在《國家教育振興行動計劃》頒布之后。任輝（2007），成人教育是終身教育體系中的關鍵環節，大力發展成人教育是窮國辦大教育的必然趨勢，是實施我國終身教育體系的重要戰略步驟。王星星（2013），成人高等教育是構建終身教育思想理論與實踐的源頭；成人高等教育是促使終身教育體系建立和發展的有效途徑。

二、國外成人高等教育目標定位

國外發達國家如美、德、法國等的成人高等教育各有千秋，都對本國的經濟、社會發展起到巨大促進作用。現簡要介紹對我們有較高借鑒意義的法國和日本的成人高等教育定位。

（一）法國

法國成人高等教育的培養目標主要是提高產業工人的技術水平。在20世紀80年代以前，法國的成人高等教育與我國現階段極其相似，即教育機構一般根據自己的師資力量、教學設施等條件擬訂教學計劃，教學計劃強調理論性，完整性和系統性，而一般不會考慮企業和受教育者的需求。現在法國的教育機構開始重視市場的需求，實行企事業定單式的人才培養模式，即企事業單位根據自己的需要，提出十分明確而具體的人才目標。教育機構根據企事業的這些目標，派專家到企事業單位進行考察和研究，擬訂教內容、方式、學時安排等，經過與企事業單位協商同意后，選聘人員實施教學計劃，項目完成后，人員返回原單位，按要求實習一段時間，經委托單位驗證合格后，由教育機構發結業證書，不合格者則重新參加學習。

（二）日本

二戰后，為了重振經濟日本大力發展成人教育，不斷提高各類從業人員的文化知識。日本把其成人高等教育的目標定位于提高文化素質和提高職業技能。其教育機構主要是廣播電視大學、學分制學校以及普通高校。廣播電視大學主要通過電視、收音機等媒介向公司職員、公務員、家庭主婦提供文化課程的學習機會；學分制學校的主要學習者是在職人員，其教學形式與我們的函授、夜余相似，修滿學分后可以獲得相應證書。普通高校的旁聽生和進修生制度類似于我國自學考試。提高職業技能主要由專業學校、公民會館，學習方式與我國的專業培訓類似。

三、成人高等教育目標定位初步構想

我國成人高等教育究竟如何定位，不同地區，不同時段，不同學校均有不同的思考，本人僅在此提出一些初略的設想，更細、更具體的要在更加深入嚴究后再作進一步探討。

（一）戰略定位 以推進終身教育為目標

戰略定位是我國成人高等教育長遠的或一個階段內的發展方向、發展目標。過去的三十年成人高等教育的戰略定位可以看作是快速培養勝任我國經濟、社會高速發展的熟練或基本熟練的勞動者。而當高等教育有精英教育轉變為大眾教育，這種局面不在存在，成人高等教育的戰略定位也應隨之而變。在教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見教高〔2012〕4號文中對繼續教育的闡述可以視為其戰略定位：加快發展繼續教育。推動建立繼續教育國家制度，搭建終身學習“立交橋”。推進文化傳承創新。傳承弘揚中華優秀傳統文化，吸收借鑒世界優秀文明成果，這對于我國某些社會公信問題非常嚴重的當今，這樣的定位很必要。大家所公認的臺灣和日本的文明，成人教育功不可沒，他們也經歷比我們現今還嚴重的陣痛。

（二）戰術定位 職教與學術由不同主體承作

根據研究型大學、教學研究型大學、教學型院校、高職高專院校進行層次類型定位，研究型大學或“211工程”大學繼續教育應定位于以應用型碩士或高級研修課程項目為主，逐步退出本?？茖哟卫^續教育市場，近期應先退出?？剖袌觥＝虒W研究型大學、教學型院?；蚍恰?11工程”本科院校應以本科為主，

?？茷檩o，并逐步退出?？祁I域。高職院校應成為?？茖哟螌W歷性繼續教育的主體。同時要建立各教育體系之間的教育銜接，發揮各自優勢。

（三）市場定位 從教育需求向需求教育轉型

這主要針對個體的學校的發展定位。我國的成人高等教育最具有計劃經濟的特征，總體而言是一種教育需求模式，即國家或教育主管部門制定相關教育政策法規、教育模式、繳費標準等，學校只負責組織實施教育及管理。在普高擴招后三、四個年頭，所謂的人才供需矛盾基本解決，國家對成人高等教育實行放開，教育主管部門則只負責質量的監督和法規的完善，承擔成人高等教育的學校實行自求發展的模式，原來的統一的、標準的、國家政治經濟發展需要的成人高等教育模式轉型為個體選擇的、自我發展需要的教育模式。故成人高等教育應注重市場化，突出實用性，即生產一線用什么，學校提供什么；市場缺什么人才，高校就培養什么人才。其招生計劃、區域、專業；辦學層次、形式都應該以市場需求和行業要求為導向。

參考文獻：

[1]劉暢，黃梅.論德國成人教育的特點及其啟示[J].成人教育，2008，5.

[2]任輝.構建以終身教育體系為目標的成人教育發展模式[J].成人教育，2007，09.

[3]趙娟.我國成人高等教育發展趨勢探析[J].教育探索，2009，9.

[4]陸靜平等.關于普通高校成人教育培養目標的思考[J].文教資料，2011.8.

[5]王星星.終身教育體系下的成人高等教育[J].教育教學論壇，2013，8.