我國未來學校與社區體育資源共享的可行性探討

楊若男

摘 要 主要采用文獻資料法等方法，對我國未來學校與社區實現體育資源共享的可行性進行探討和分析。認為我國現在發展“共享模式”的現狀是教育系統擁有體育資源是多而浪費；而社區的是少而緊缺。造成現狀的主要原因有安全、管理、人才三方面的因素。未來實現“共享模式”的可行性主要體現在主觀和客觀兩方面。根據可行性給出的建議是樹立共享觀念、保持資源互通、建立規范制度、推廣“學區體育俱樂部”。

關鍵詞 學校體育 社會體育 體育資源

中圖分類號：G812.4 文獻標識碼：A

隨著我國的經濟快速發展和老百姓的生活條件不斷提高，廣大群眾的健身意識也越來越強。但是當前我國學校體育資源空置現象較多，多數校內體育場館處于閑置或不對外開放的狀態；與此同時，校外群眾健身場地匱乏，大多數群眾想尋求經濟實惠的健身場地的需求得不到滿足，這在一定程度上影響了群眾健身的熱情和全民健身政策的實施。如何提高群眾的健身效果和充分利用學校空置的體育資源成為我國學校體育與社區體育一體化發展過程中的一個重要問題。筆者通過查閱中國知網，輸入“社區體育、學校體育、資源共享”為關鍵詞，搜索到相關文獻共60篇，這為本文的研究奠定了理論基礎，通過整理大量文獻，本文將學校體育資源共享定義為：社會機構以學習和鍛煉為目的，對學校的體育設施設備，體育教育課程，體育教師的教育教學，教師和校舍場館等在內的各種資源的合理利用。主要運用文獻資料法，深入剖析學校與社會體育資源共享模式的現實意義，并為未來推進實現該模式的發展提供理論性的建議。

1學校與社區體育資源共享的現狀

我國學校體育場館對外開放的情況根據第6次全國體育場地普查結果顯示，我國現有教育系統的體育場地約66.05萬個，占全國總場地的38.98%；我國現有教育系統的體育場地面積約為10.56億m2，占總面積的53.01%。從數據可以得知，教育系統的場地占比較大，學校體育資源較為豐富。

圖1：教育系統內體育場地對外開放情況

在教育系統66.05萬個體育場地中，從場地數量來看（圖1），對社會開放的只有20.92萬個，占教育系統內場地數量的31.67%，其中部分時段開放的有15.31萬個，全天開放的有5.61萬個；不開放的體育場地數量達到45.13萬個，占總體數量的68.33%。由此可見，教育系統的場館整體對外開放率較低，造成了學校體育場地非教學時段的資源浪費，但學校體育場館資源豐富，如有效的利用非教學時段的體育資源，除了可有效促進學校體育場館的利用率外，還可在滿足群眾健身需要的同時促進全民健身的發展。

2制約學校與社區體育資源不共享的因素

學校體育場館開放率低，不能與社區體育資源形成共享是由很多原因造成的，本文將從安全、經費、管理3個方面對學校體育資源不能與社區共享的原因進行分析。

2.1安全問題

安全是制約學校對外開放，阻礙形成學校與社區體育資源共享的最大因素。學校體育場館在對外開放的過程中不可避免的增加了校園的安全隱患，包括學生人身安全，健身人群的安全以及學校財產安全等。一般的學校體育資源與社區形成共享，就是外來群眾隨便進入或持身份證進入，這就不可避免的讓一些別有企圖的人或素質低下的人進人校園，對校園的安全與環境等造成威脅。加之健身本身存在一定的危險性，學校體育資源與社區形成共享后增加了學校器械的使用率，加快了器材的損耗，因而可能會因為場地設施存在安全隱患而發生傷害事故，一旦發生意外事故會對校方造成較大影響。

2.2經費問題

經費是制約學校與社區體育資源共享的另一重要因素。學校體育資源長期對外開放共享，必然加速體育場地和器材的正常損耗，而更新維護場地器材需要大量資金，校方難以負擔因體育資源共享造成的場地損耗、損壞、設施維修、器材保養、更換購置以及新增管理人員工資等額外開支，政府所給予的補貼可能遠遠下夠學校體育場館的基本費用支出，這就造成了學校不愿意與社區形成體育資源的共享。

2.3管理問題

管理也是制約學校與社區體育資源共享的因素。一般情況下學校場館對外開放是由體育教師負責場館管理，門衛負責校園安全，但大多數都沒有按照管理制度嚴格執行。學校資源利用的長效機制不健全、管理制度不規范，管理人員不專業者都可能使校園存在安全隱患，不利于學校資源長期開發。許多學校對外開放場館只是為了滿足政府要求，并沒有制定嚴格的管理制度，導致社會人員進人校園較為隨意，增加管理成本。與此同時，專業的運動項目指導員數量不足、管理人員業務不精，不利于學校體育資源長期與社區形成共享，可能也會對學校的教學或訓練造成一定的影響。

3學校與社區實現體育資源共享的可行性

3.1學校與社區體育資源共享的主觀因素

通過查閱大量文獻資料，郭雷祥在《學校體育與社區體育資源共享的可行性及策略》中對安徽師范大學、安徽工程大學、皖南醫學院、蕪湖職業技術學院等高校以及部分社區中學的領導、體育教師、學生進行的學校體育資源向社區開放的問卷和訪談中得到被調查的對象中支持和贊同學校體育資源共享的為大多數，他們認為學校體育資源的利用可以彌補社區體育資源的不足，有利于社區體育的發展，學校應采取積極的態度。喬孟杰在《探究學校體育與社區體育資源共享的可行性》中選擇鄭州大學、河南工業大學以及河南財經學院等高校以及河南中小學為研究對象，隨機對學校領導、體育教師以及學生展開調查，其結果為絕大多數的被調查者認為在不影響教學的情況下實施與社區體育資源的共享可以接受，他們認為這樣可以彌補全民健身基礎建設薄弱的問題。綜上可知，大多數的學校對于實現學校與社區體育資源的共享持贊成態度。

3.2學校與社區體育資源共享的客觀因素

3.2.1時間因素

根據筆者實地考察多所高校及中小學的結果，學校的體育場地一般在上午和下午用于體育教學和訓練，在清晨和晚上還有周末節假日相對空閑，而這些時間也是社區居民集中健身的時間，學校體育資源的空置時間正好與社區居民有健身需求的時間互補，尤其是晚上，學校有健身需求的學生與有健身需求的社區居民一起利用學校體育資源，不光使學校的體育資源充分發揮出來，避免了體育資源的浪費，還能有效的促進全民健身的發展，推進我國全民健身政策的實施。

3.2.2空間因素

全民健身的發展狀況，在一定程度上體現了社會文明與地區體育發展的水平 目前眾多研究報告指出，體育場地設施缺乏是影響社區體育發展的主要因素之一，主要表現為不能滿足社區居民健身意識日益增強的需要，這在很大程度上制約了社會體育的發展。而根據圖1顯示，我國的體育資源主要存在與教育系統中，但是現在教育系統的體育資源并沒有充分利用起來，結合筆者對于上海眾多高校、中小學的實地考察，一般教育系統中的學校體育場地資源充足，并且環境優美，這正是適合社區居民健身、娛樂的理想場地，如果能有效實現學校體育資源與社區居民的共享，那么有健身需求的社區群眾不光能健身，還能收到象牙塔的文化熏陶。

3.2.3人才因素

科學的體育鍛煉需要在專業人士的指導下才能事半功倍，而當下的教育系統中會配備專業的體育人才對學生的體育課程和活動進行指導，以便為學生提供一個良好的體育學習環境。而喬孟杰在《探究學校體育與社區體育資源共享的可行性》中的調查結果顯示92.8%的教師愿意為社區體育的開展提供指導，但實踐效果并不理想。可見為了使學校與社區體育資源實現共享，在人才因素上還需引起重視。

4實現學校與社區體育資源共享的可行性策略

4.1樹立共享思想，實現市場運作

政府及教育部門應大力支持和鼓勵學校體育資源對外開放，在實現共享過程中，可以嘗試改變現有的體育資源管理方式，在保證學校基本權益的基礎上，對學校體育資源實施市場化運作，實行有償使用、有償服務等，堅持“政府主導，市場運作”的共享理念，這樣既能強化學校或社區在資源共享問題上的基本責任，又能充分調動學校和社區參與資源共享的積極性、主動性，從而提高群眾健身的環境質量，促進全民健身的開展。

4.2學校與社區加強聯系，保持資源互通

在建立共享思想后，就需要用行動來實現資源的互通了，學校與社區加強聯系是其基礎保障。當前體育發展的現狀是學校持有較多體育資源，而社區的體育資源較為匱乏，但是社區居民的建設需求也很迫切。如果能借助體育資源的互通，在社區群眾開展全民健身的過程中利用學校體育資源的優勢，那么除了能使校內學生自我表現力得到提高、開拓眼界，還能為體育教學提供新思路及新走向。

4.3為學校與社區體育資源實現共享建立規范制度

體育資源共享規范制度的建立有利于為實現學校與社區體育資源共享提供保障。學校的體育資源一直以來都是處于一種相對封閉的管理狀態，如果要實現與社區體育資源的共享，那么必定要改變以往的管理方式，這種新型的管理方式在發展的過程中極易出現權責問題，但是經過規范制度的約束，一切都有據可依，更能為這種“共享模式”的發展保駕護航。

4.4推廣“學區體育俱樂部”模式，促進體育專業人士在“共享模式”中的作用

為了使學校體育與社區體育更好的結合在一起，可采用“學區體育俱樂部”發展方式，積極推廣學校與社區共管；利用學校自身已有的體育資源優勢，在實現學校與社區體育資源共享的過程中，積極發揮在校的體育專業人士作用，更好的為滿足群眾健身需求服務，同時也能使在校體育專業人士在更多的服務過程中總結經驗，推動我國社會體育與學校體育“一體化”發展的進程。