論《環(huán)境法學(xué)》課堂教學(xué)模式的創(chuàng)新與應(yīng)用

李強(qiáng)

摘 要 《環(huán)境法學(xué)》是一門(mén)新興的法學(xué)學(xué)課，大多數(shù)法學(xué)院校及其綜合性的法學(xué)院都設(shè)有該課程，基于這門(mén)課的特殊性，在教學(xué)過(guò)程中不能按照傳統(tǒng)的其他部門(mén)法進(jìn)行教學(xué)，因此有的院校設(shè)置為必須課，有的院校設(shè)置為選修課。但是這門(mén)課對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要，又非常重要，本文正是基于這些原因?qū)Α董h(huán)境法學(xué)》的教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行了一些探討，期望能夠?qū)@門(mén)課的教學(xué)提供參考建議。

關(guān)鍵詞 環(huán)境法學(xué) 教學(xué)改革 討論式教學(xué)模式

1《環(huán)境法學(xué)》的學(xué)科特點(diǎn)

《環(huán)境法學(xué)》作為一門(mén)新興學(xué)科，可以說(shuō)是一門(mén)交叉學(xué)科，其既帶有社會(huì)科學(xué)的特點(diǎn)，又帶有自然科學(xué)的特點(diǎn)，因此明顯有別于傳統(tǒng)部門(mén)法。

1.1學(xué)科新、發(fā)展快

《環(huán)境法學(xué)》相比較其他法學(xué)學(xué)科，比如民法、刑法、訴訟法等法學(xué)學(xué)科，興起比較晚，但是發(fā)展比較快。《環(huán)境法學(xué)》的興起可以說(shuō)是伴隨著環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展而發(fā)展的，環(huán)境問(wèn)題自人類進(jìn)入工業(yè)革命以來(lái)，一直困擾著人類，特別是20世界60年代以來(lái)，環(huán)境問(wèn)題更是突出，出現(xiàn)了環(huán)境危機(jī)，70年代以后人類又召開(kāi)了多次環(huán)境會(huì)議，制定了環(huán)境宣言和原則，加入國(guó)際條約，至21世紀(jì)以后，多數(shù)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了環(huán)境立法的高潮期，其與環(huán)境相關(guān)的單行法也在迅速的發(fā)展，《環(huán)境法學(xué)》正是在這樣的背景下產(chǎn)生的。

1.2學(xué)科的綜合性、技術(shù)性、開(kāi)放性、趨同性

《環(huán)境法學(xué)》是伴隨著環(huán)境問(wèn)題發(fā)展起來(lái)的，環(huán)境問(wèn)題不是某一個(gè)法律規(guī)范就能解決的，它必然要涉及到民事的、行政的、刑事的、訴訟的，國(guó)際的等問(wèn)題，這就涉及到與其相關(guān)的民法、行政法、刑法、訴訟法、國(guó)際法等。同時(shí)環(huán)境問(wèn)題也涉及到有關(guān)環(huán)境科學(xué)的技術(shù)問(wèn)題，必然帶有生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科。因此學(xué)好本學(xué)科需要帶有法學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)外，還需要帶有一些自然科學(xué)的知識(shí)。最后《環(huán)境法學(xué)》還帶有開(kāi)放趨同性的特點(diǎn)，針對(duì)相同的環(huán)境問(wèn)題，各個(gè)國(guó)家采取的措施一般都是相同的，而對(duì)于全球的環(huán)境問(wèn)題，各個(gè)國(guó)家通過(guò)簽署雙邊或者多邊的環(huán)境條約，通過(guò)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法，限制或者禁止國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因，又具有開(kāi)放性。

1.3環(huán)境法的內(nèi)容和調(diào)整對(duì)象的特殊性

參考各個(gè)環(huán)境法學(xué)的教科書(shū)，其調(diào)整對(duì)象是環(huán)境、自然資源、生態(tài)，其不僅關(guān)注人與人之間的關(guān)系，還關(guān)注人與自然的關(guān)系，其更注重的是環(huán)境這個(gè)媒介。環(huán)境法一般是按照總論和分論進(jìn)行編排，但是對(duì)于總論和分論的內(nèi)容有別于傳統(tǒng)部門(mén)法，環(huán)境法學(xué)總論一般是按照環(huán)境的概念、環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境法的發(fā)展、環(huán)境法的理念、環(huán)境法的基本原則、環(huán)境法的基本制度、環(huán)境法的法律責(zé)任等進(jìn)行編排，但是這里面有些內(nèi)容是不斷發(fā)展更新的，比如原則和制度，而傳統(tǒng)部門(mén)法的原則都是統(tǒng)一固定的，比如民法平等原則，刑法罪行法定原則、行政法合法原則等，環(huán)境法學(xué)的原則有些是政策性原則，比較靈活，而且有些原則還在不斷地變化，其環(huán)境法的基本制度又有其特殊性，基本上有些制度是技術(shù)性的規(guī)范，例如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

1.4注重實(shí)踐性、公益性

環(huán)境法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，因?yàn)榄h(huán)境法學(xué)所涉及到的環(huán)境問(wèn)題，需要到社會(huì)去調(diào)查，其調(diào)查的結(jié)果又會(huì)反饋到環(huán)境問(wèn)題的解決，這種在現(xiàn)實(shí)的司法中尤其明顯。因環(huán)境的公共性，不可排他性等特點(diǎn)，目前，有關(guān)全球的環(huán)境問(wèn)題和資源危機(jī)的問(wèn)題等已經(jīng)危及到了整個(gè)人類的命運(yùn)和發(fā)展，保護(hù)全球的環(huán)境資源已經(jīng)成為全人類的共同的要求，國(guó)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題又比較嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境資源的事業(yè)已成為公益性事業(yè)。其國(guó)內(nèi)的環(huán)保組織也日益發(fā)展，相比較傳統(tǒng)部門(mén)法卻沒(méi)有這些特點(diǎn)。

2《環(huán)境法學(xué)》的教學(xué)困境

2.1自然科學(xué)等知識(shí)缺乏，容易造成教學(xué)重法學(xué)講授，輕其他知識(shí)的講解

正是基于環(huán)境法學(xué)的特點(diǎn)，在教學(xué)的過(guò)程中，不免要帶有環(huán)境科學(xué)等其他學(xué)科的參雜，但是筆者發(fā)現(xiàn)調(diào)查，很多其他高校的老師甚至筆者都不是理科出身或者很少接觸其他學(xué)科，在教學(xué)的過(guò)程中難免有很多問(wèn)題不是太理解，比如在一些的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上，一些環(huán)境符號(hào)、術(shù)語(yǔ)等。在比如說(shuō)有些是關(guān)于環(huán)境稅費(fèi)的，這就需要經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)，比如科斯定理、最大邊界、外部性等，當(dāng)然了，在教學(xué)的過(guò)程中可能只是少許的點(diǎn)到，但是對(duì)于后面的知識(shí)學(xué)習(xí)還是需要理解的。

2.2理論性比較難理解，很多是帶有爭(zhēng)議的，造成學(xué)生學(xué)習(xí)困惑、興趣不高

這里的理論難理解相比較其他部門(mén)法而言，比如環(huán)境法的一些基本原則，環(huán)境權(quán)問(wèn)題，很多是帶有爭(zhēng)議的，學(xué)生經(jīng)常的因?yàn)槠鋵?shí)選修課，在社會(huì)生活上又沒(méi)有用到，其考試分值又不高，環(huán)境法的術(shù)語(yǔ)難理解，對(duì)于一些教學(xué)案例又很難找到合適的案例，造成講課只注重理論，輕實(shí)踐。

2.3課程設(shè)置學(xué)期或者授課對(duì)象有問(wèn)題

環(huán)境法學(xué)是一門(mén)綜合性的學(xué)科很多院校一般設(shè)在大三下學(xué)期或者大四上學(xué)期，有的作為選修課設(shè)置在了大一下學(xué)期，授課對(duì)象為專科，這些都是不是太合理。作為大三或者大四一般都是在考研或者考公務(wù)員做準(zhǔn)備，很難激起他們的興趣，作為專科來(lái)講，筆者看來(lái)不合適，為什么這么說(shuō)呢，專科各個(gè)法學(xué)知識(shí)才剛起步，沒(méi)有太多的時(shí)間去學(xué)習(xí)，筆者倒是建議專科升到本科的時(shí)候再講，意義比較大。

3教學(xué)模式的創(chuàng)新

3.1提高教師素質(zhì)，參加相關(guān)會(huì)議，了解實(shí)情，向?qū)＜覍W(xué)者請(qǐng)教

鑒于環(huán)境法學(xué)是一門(mén)注重自然科學(xué)的學(xué)科，對(duì)于其中部分內(nèi)容可以向有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)的學(xué)者進(jìn)行請(qǐng)教，其次是參加環(huán)境法學(xué)會(huì)議，對(duì)于其中新的問(wèn)題可以在會(huì)議咨詢專家，當(dāng)然也可以參加一些有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的會(huì)議，從中汲取成果。

3.2教學(xué)過(guò)程中，盡量運(yùn)用圖表，引起學(xué)生的興趣

環(huán)境法學(xué)的不同于其他部門(mén)法，其他部門(mén)法可以運(yùn)用案例，我們環(huán)境法除了運(yùn)用教學(xué)安案例外，還可以將環(huán)境法中的有關(guān)于自然技術(shù)規(guī)范以圖表的方式表現(xiàn)出來(lái)，例如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)等，引起學(xué)生的興趣。

3.3改革教學(xué)的模式，創(chuàng)新教學(xué)方法

20世紀(jì)50年代，教育家葉圣陶先生就提出，應(yīng)提倡用啟發(fā)、誘導(dǎo)和討論的方法進(jìn)行教學(xué)，環(huán)境法學(xué)基于這樣的特點(diǎn)，因此在教學(xué)過(guò)程中采用討論式的方法，其方法如下：討論式教學(xué)法，它是指在教師的組織和指導(dǎo)下，學(xué)生圍繞某一理論問(wèn)題或?qū)嶋H問(wèn)題各抒己見(jiàn)，展開(kāi)討論、答辯等，以求得正確的認(rèn)識(shí)或妥善解決問(wèn)題的教學(xué)方法，如果說(shuō)傳統(tǒng)的部門(mén)法教學(xué)模式是教師“自導(dǎo)自演”，那么，在討論式教學(xué)模式中，教師是導(dǎo)演學(xué)生是演員，在這一教學(xué)模式中，教師是決定性因素，學(xué)生是課堂的主體。《環(huán)境法學(xué)》門(mén)課程具有非純理論性課程、非基礎(chǔ)課程和非重點(diǎn)主干課程的特點(diǎn)，宜采用討論式教學(xué)法為主的教學(xué)方式。其方法是首先確定主題，可以采用環(huán)境法學(xué)中很多熱點(diǎn)問(wèn)題，也可以選取現(xiàn)實(shí)中鮮活的案例，或者該學(xué)科的重點(diǎn)知識(shí)，如：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的實(shí)踐--三門(mén)峽水庫(kù)修建的思考、美國(guó)田納西“小魚(yú)訴大壩案件”、環(huán)境稅的征收等，這類主題既重要，又能激活學(xué)生的濃厚興趣。其次是選擇討論的模式，比如辯論式、圓桌會(huì)議室等，選取在學(xué)術(shù)界針?shù)h相對(duì)的觀點(diǎn)，讓學(xué)生來(lái)進(jìn)行辯論，其方法是根據(jù)觀點(diǎn)的不同把學(xué)生分為2組或多組，角色分工合理安排學(xué)生的工作，比如誰(shuí)做記錄、點(diǎn)評(píng)誰(shuí)是持人等，教師在這個(gè)過(guò)程中扮演總導(dǎo)演的角色。

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