幼兒園兒童權利保護現狀及其影響因素研究

吳艷 黃程佳

[摘

要] 在幼兒園“虐童”事件背景下，兒童權利保護現狀及其影響因素值得深入探究。聚焦人格尊嚴權、參與權和游戲權，經觀察法和訪談法研究發現：幼兒園兒童權利保護的現狀并沒那么糟糕，其影響因素涉及教師個人因素、幼兒園工作環境、法制建設和社會價值觀等。故而，社會公眾應更加理性公正地看待幼兒園兒童權利保護，對幼兒園教師及其工作給予包容和理解。此外，提出進一步提高兒童權利保護水平的若干建議。

[關

鍵

詞] 幼兒園；兒童權利；人格尊嚴權；參與權；游戲權

[中圖分類號] G617

[文獻標志碼] A

[文章編號] 2096-0603（2018）31-0052-02

一、研究緣起

人權是人普遍的權利，是人身自由和其他民主權利[1]。兒童作為人發展的重要成長階段，是與成人平等的權利主體，理應享有人權。聯合國頒布的《兒童權利公約》對兒童權利的保護、兒童地位的尊重，乃至社會文明的發展有著重要的進步意義。近些年來，兒童權利保護事件日益曝光，尤其是幼兒園“虐童”事件。這引發了社會的廣泛關注和惶恐。兒童是身心發展不成熟的個體，成人應對兒童權利給予充分理解并加以保護。本研究關注公眾熱切關心的兒童權利保護話題，圍繞兒童的人格尊嚴權、發展權利和游戲權進行深入探究，引導社會客觀公正地看待幼兒園兒童權利保護現狀及其影響因素，為利益相關者提供切實可行的建議，提高兒童權利保護的水平。

二、研究方法與對象

本研究主要采用觀察法和訪談法進行深入調研。研究者主要觀察幼兒園教師在環境布置和材料選擇上體現的兒童權利意識，搜集教師在三大兒童權利方面的典型案例。訪談主要分為教師訪談和幼兒訪談。教師訪談是深挖產生幼兒園教師兒童權利保護現狀背后的原因；幼兒訪談主要在發生一些關鍵事件后，及時了解相關幼兒的感受和想法，從側面了解教師保護兒童權利的現狀。

本研究選取杭州市拱墅區和富陽區為調查區域樣本，共4所幼兒園，收集典型案例4個，并在事后及時與相關教師和幼兒進行追蹤訪談；此外，本研究還對6名教師進行深入訪談，獲得了更豐富立體的研究資料。

三、研究結果與分析

（一）幼兒園教師保護兒童人格尊嚴權的現狀

1.教師擁有正確的兒童觀，承認兒童地位，尊重兒童

對于兒童的人格尊嚴權，更多的是通過訪談了解幼兒園教師的兒童觀。普遍來看，幼兒園教師擁有正確的兒童觀，對兒童的人格尊嚴權有最基本的、較為正確的認識。他們認為兒童“是一個獨立、完整的個體，不是大人的附屬品，有自己的思維方式和想法”。因此，他們一致肯定兒童的人格尊嚴權，認為兒童與成人是平等的，成人應該給予兒童“尊重”。另一方面，他們認為不當的言行會損害兒童的人格尊嚴權，如當著孩子或家長的面進行公開批評；利用教師的權威過于否定和鎮壓孩子，直接傷害其尊嚴。

2.教師視情況處理兒童調皮搗蛋行為，且認為適當的懲罰是必要的

訪談了解到，遇到調皮搗蛋的兒童，教師均會具體問題具體分析。程度輕者，予以關注和提醒。程度重者，教師會采取與家長聯系的方式，共同探討有針對性的方式方法；或采取“冷處理”的方式促進兒童反思；或沒收具有獎懲效力的“代幣制”物件等。因此，基本不會出現打罵兒童的粗暴情況，尊重兒童的人格尊嚴權，但有些處理方式還應更適宜。

（二）幼兒園教師保護兒童參與權的現狀

1.教師認為兒童具有廣泛的參與權，教師是適時的引導者

通過訪談了解到，教師認為兒童的參與權應該體現在各個活動中。有教師特別提出兒童具有嘗試接觸“危險”事物的機會，但教師會事先向兒童說明注意事項，“不能剝奪他去了解和做這些事情的權利”。教師對兒童參與權的認識還體現在兒童參與的主動性上，如“在區域活動中，幼兒是占主體地位的，教師只能去做一個觀察者、適時的引導者”“他們需要什么，那么我們提供什么”。由此可見，幼兒園教師對兒童參與權的認識比較到位。

2.幼兒實際的參與程度低于理想水平，部分幼兒的參與權受限

在實際活動中，幼兒的參與權并不能得到充分保障。眾所周知，出于教師好操作、活動效果好等利于教師的角度，幼兒園的公開課僅需要班級一半的兒童，這明顯不符合幼兒園的實際教學，教師表示對此只能“服從”安排。有的教師隨機選擇兒童參與公開課，有的教師則傾向于選擇能力較強的兒童參與，如挑選語言發展較好的幼兒參加語言公開課。由此可見，這剝奪了部分兒童參與活動的權利。此外，觀察發現，因時間限制、兒童本身情況不佳等，兒童參與權多少會受限。

（三）幼兒園教師保護兒童游戲權的現狀

1.教師普遍肯定游戲的重要性，尊重兒童自主游戲的權利

訪談了解到，幼兒園教師充分肯定游戲對兒童學習與發展的重要性，認為游戲貫穿在各種活動中，且其具有自主游戲的權利。根據觀察，幼兒園每天都有大量的游戲機會，游戲時間和空間都有基本保證，兒童充分享受游戲的樂趣，教師適時介入游戲。對于有時兒童不能充分享受游戲的樂趣，教師表示這可能來自教師游戲情境的創設、材料準備的不充分，兒童當時的身心狀況和同伴關系等也會產生影響。面對不想參與游戲的兒童，教師了解情況后也能尊重其意愿。

2.部分兒童的游戲權受限，源于游戲規則意識的淡薄

研究發現，部分兒童不能參與或暫停游戲，主要源于其沒有遵守游戲規則，接受違反規則的“處罰”。如在戶外自主游戲時間，有些幼兒沒有帶工具而不能參與游戲。訪談了解到，游戲前會明確告知幼兒游戲規則，若幼兒沒有遵守規則，便進行“冷處理”，令其明白“犯錯了自己必須要承擔一定的責任”。從案例可知，教師沒有很好地做到尊重幼兒的游戲權。但在如何權衡和化解尊重兒童權利和遵守規則之間的矛盾問題上，其適宜的度還值得更深入的探討。

（四）幼兒園教師保護兒童權利的影響因素分析

1.教師個人因素

教師是幼兒園兒童權利保護的主要執行者，其個人因素是影響兒童權利保護的最重要因素。第一，教師的兒童觀。兒童觀決定著教師對待兒童的方式。研究發現，大部分教師秉持“尊重”“平等”的兒童觀，基本做到了尊重并保護兒童權利。第二，教師的職業素養與師德。研究發現，大部分幼兒園教師在工作崗位上兢兢業業，有較高的職業素養、良好的師德師風。第三，教師的法律意識。兒童權利保護的法律意識淡薄者，更容易在不知不覺中侵犯兒童權利。據了解，幼兒園教師這方面的學習和意識都比較淡薄，很少從法律和權利的角度看待兒童權利。第四，教師的心理素質。心理素質，尤其是情緒管理能力是衡量人是否健康、成熟的重要指標。心理素質不高、情緒管理能力弱的教師更容易發生“虐童”事件。

2.幼兒園工作環境

第一，幼兒園工作特點。幼兒園教師高強度的工作易使其對工作和兒童失去耐心，加之部分教師的心理調解能力較差，難免出現疏忽甚至侵犯兒童權利的現象。第二，幼兒園的管理體制。幼兒園的時間管理非常嚴格，環環相扣。以參與權和游戲權為例，因時間有限，教師不能較充分保障兒童的這些權利。但從調研可知，大部分教師能夠在既定的時間制度下盡可能保障兒童基本權利。另外，若幼兒園管理不到位、教育教學指導和進職培訓等缺位，也會釀成侵犯兒童權利的事件。

3.法制建設

兒童權利保護涉及法制建設層面，而幼兒園教師對這方面的法律觀念淡薄是導致其侵犯兒童權利的重要因素之一。雖然我國有關兒童權利保護的相關法規條目不少，但比較零散，系統的兒童權利保護法律體系還有待完善，且這方面的宣傳不足。據了解，不少幼兒園教師表示在職前學習和在職培訓中學習到的相關法律法規較少，主要涉及非法制層面的師德培訓，這勢必影響教師更好地保護兒童權利。

4.社會價值觀

一般而言，社會如何對待兒童，能夠反映這個社會的文明程度。在我國教育的歷史長河中，教師主導的教育思想根深蒂固，師生間的這種不平等關系使得兒童權利在教師較高的決定權和控制權下受到束縛和侵犯。隨著社會文明的進步，兒童的獨立自主性逐漸得到承認和重視，其主體地位日益凸顯。這種社會價值觀的轉變使得教師眼中有孩子，潛移默化地引導教師更好地尊重并保護兒童權利。

四、提高幼兒園兒童權利保護水平的建議

研究發現，在眾多影響因素之下，幼兒園兒童權利保護的現狀并沒那么糟糕。社會公眾應更理性地看待幼兒園兒童權利保護現狀，對幼兒園教師給予理解和包容。為進一步提高幼兒園兒童權利保護水平，特提出以下幾點建議。

（一）增強幼兒園教師的兒童權利保護意識，提高個人素養 育人和育才并重，在幼兒園教師的職前培養中，培養院校要引導其樹立正確的兒童觀，習得兒童權利保護的基本知識，提高兒童權利保護的意識與行為；同時教師要不斷提升個人修養與行為，增強情緒管理能力、壓力管理能力等，更好地踐行幼兒為本的基本理念。

（二）完善幼兒園管理制度，注重教師師德建設和心理建設 幼兒園應建立公開的兒童保護制度，既要發揮制度具有的監督作用，又要使相關事件的處理有據可依[2]。幼兒園還應加強教師的師德建設，將師德建設安排到幼兒園管理日程中，定期組織教師開展道德教育，建立師德評價體系[3]，及時表彰師德優秀教師，在師德建設中形成良性循環。此外，幼兒園還要加強教師的心理建設，如測查心理健康狀況，開展心理健康培訓，踐行“善于自我調節情緒，保持平和心態”的專業素養要求，提高職業幸福感。

（三）兒童權利保護的法律制度系統化，全社會倡導尊重兒童權利的理念 我國兒童權利保護未能形成規范的法律體系，立法存在嚴重的滯后性，相關法律缺乏可操作性[4]。國家應積極響應“虐童”事件下社會公眾對兒童權利保護的呼吁，建立配套的兒童權利法律體系并加以細化，建立一個專門的兒童工作部門，對相關執行問題進行監督[5]，使得兒童權利保護有法可依。此外，全社會還應積極宣傳兒童權利保護相關知識，普及尊重兒童權利的觀念。如幼兒園和社區開展相關宣傳講座和主題活動等，在提高教師和家長的兒童權利保護意識的同時，加強兒童自我保護的意識和能力，更好地維護兒童權利。

參考文獻：

[1]胡志強.中國國際人權公約集[M].北京：中國對外翻譯出版公司，2004（3）.

[2]謝娜，蔡迎旗.幼兒園在兒童保護中的缺位及其改進策略：基于三個幼兒園的典型案例分析[J].幼兒教育（教育科學），2017（12）：46-50.

[3]王靜.淺談“幼兒為本”的幼兒園師德建設：由幼兒園“虐童”現象引發的思考[J].教育觀察，2012，1（8）：4-6.

[4]陳彥艷.我國兒童權利保護制度研究[M].北京：中國政法大學出版社，2016：126-132.

[5]周虹.對中國兒童權利保護現狀的思考：從立法不足及完善談起[J].福建政法管理干部學院學報，2008，10（4）：76-80.◎編輯 張 慧