蚌埠職教園區資源共享模式研究

劉杰　周王斌

[摘? ? ? ? ? ?要]? 蚌埠職教園區秉承集約、共享的理念建設而成，在市委市政府統籌規劃下，在充分合理使用資源的基礎上，不斷發揮園區的硬件資源和軟件資源優勢。梳理園區資源共享的運行現狀，在園區管委會協調管理下，不斷探索與創新管理模式，優化軟硬件資源，準確定位發展各校的“一校一品”特色，充分發揮職教園區對資源共享與聚集的優勢，進一步深化校企合作，推進產教融合，培養高技能創新人才。

[關? ? 鍵? ?詞]? 職教園區;資源共享模式;創新

[中圖分類號]? G717 ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2018）35-0170-02

加快發展現代職業教育是黨中央、國務院做出的重大戰略決策。近年來，蚌埠市委市政府緊緊抓住省委省政府“建設安徽職教大省”和加快皖北發展的大好機遇，積極推進職業教育結構布局調整和資源整合，啟動實施建設蚌埠職教園項目。一期工程用地1060畝，土地建筑面積35萬平方米，總投資近11億。經過三年多的精心建設，作為安徽省第一座現代化職教園區，蚌埠職教園區于2017年8月在淮上區落成，同年9月首批進駐蚌埠科技工程學校、蚌埠工藝美術學校、蚌埠商貿學校、蚌埠建設學校、安徽省航運技術學校共五所公辦學校和一所民辦蚌埠汽車工程學校，目前在校生近8000人。蚌埠職教園區的建設瞄準“皖北一流、省內領先、全國示范”的目標，努力建成生態環境優美、基礎設施完善、教學管理規范、生活服務現代化的職教園區，成為集學歷教育、短期培訓、資格認證、就業服務于一體的教育平臺，面向皖北地區協同發展的技術技能型人才培養基地，成為立足蚌埠、面向全省、力爭全國一流的現代化職教園區。由于園區管委會一直沒有成立，為了切實做好日常管理工作，在市委市政府和市教育局的統籌協調下，園區各學校牽頭校長目前分別負責教育教學、招生就業、后勤保障、安全保障共四大項工作，確保各項工作順利開展。

一、蚌埠職教園區建設資源

蚌埠職教園區的建設設計秉承了五個一流的理念，在蚌埠市委市政府的領導下，統一征地、統一規劃、共同使用、統一管理，為園區的資源共享打下了堅實的基礎。目前硬件資源共享主要包括公共實訓中心、學術交流中心、圖書館、體育場館、學生公寓、食堂以及后勤其他生活服務區域等，軟件共享主要為師資的共享、數字化校園共享、信息資源共享、園區管理制訂的統一制度文化。

在前期的建設設計理念中借鑒國內其他省市職教園區的運行模式和管理經驗，建設為校際資源共享性園區、合作性校區、融合性校區。在政府的統籌引領下，建立良好的校校合作、校企合作、工學結合及產教融合機制，使園區各校通過共享模式的發展，不斷取長補短、優勢互補，在優質資源的帶領下，起到輻射引領作用，彌補過去職業教育中辦學瓶頸、資源不足等狀況。在先進的辦學條件中不斷適應職業教育的新形勢，以“十九大”精神為指導，不斷加強校企合作，深化產教融合，實現師資培訓、人才培養良性循環的發展態勢，讓更多學生在優質資源下能夠潛心學習，培養更多的工匠能手。在職教園區中以文化共享不斷推動校園文化環境和可持續發展，職業教育的品牌樹立也是城市發展的一張新名片，也將不斷推動城市文化品質的提升。

二、園區資源共享的現狀與不足

蚌埠職教園區的建設打破了以往簡單劃片、分校建設的模式，園區內學校之間沒有圍墻，校際間無明顯界限，學校教學樓、實訓樓屬于每個學校管理使用，圖書館、體育場館、宿舍食堂等后勤資源，則由所有學校共建共享共管共用，避免了重復投入、重復建設，既節約了土地和社會資源，又實現了資源共享。同時，在管理上，園區還將市屬中職學校整合，堅持“一校一特色、一校一品牌”原則，并打破部門、行業界限，緊密對接蚌埠市先進制造業、高端服務業、文化旅游業、戰略性新興產業發展需求，集聚全市職教資源。

（一）硬件資源共享

2017年9月，園區5所學校正式入駐，分別為蚌埠科技工程學校、蚌埠工藝美術學校、蚌埠商貿學校、蚌埠建設學校、蚌埠汽車工程學校。在蚌埠職教園區管委會（籌）的牽頭下，各學校負責一塊，確保各項工作正常運轉。在資源配置方面，目前各校的信息化教學設備、日常辦公設備、實訓設備、數字化校園資源等均在教育主管部門的統籌協調下，按照各校的規模和辦學需求進行建設。園區在現行的公共生活服務中心、物業服務、食堂、寢室、體育場館、圖書館以及公共實訓中心的共享使用，很大規模上節約了投資成本和建設成本，避免了資源重復建設和重復購置，確保充分合理的共享與使用，實現資源分配的互補優勢。園區的生活服務配備能力不斷提升，建設有連鎖經營的超市、物流快遞業務、自助銀行服務、校醫院等，園區師生均使用校園“一卡通”進行自己的生活消費。在各校的實訓室建設中不重復建設，努力打造各校特色，“一校一品”品牌的樹立更能有利于發展，不斷促進自身的建設，防止不良競爭。

（二）軟件資源共享

隨著園區不斷建設發展，在運行中發現園區的校園文化、教育管理制度、招生等能夠實行統一管理，然而，深層次的師資、課程、信息化資源、實訓實習等共享與融合在較短時間內很難達到良好的效果，尤其是在政府協調下，管理制度不斷建立和完善需要長期的實踐摸索，在各校師資不平衡的情況下，充分共享，發揮校際聘用的優勢作用不明顯。信息化優勢沒有體現，行業領軍人物、學科帶頭人、骨干教師的模范帶頭與輻射作用沒有彰顯，精品課程、優質教學資源沒有切實進行交流，尤其是隱形資源，各個環節的共享優勢沒有發揮或發揮不好，就會造成資源的閑置或浪費。目前各校自我發展與校際融合還需要很長的時間對接磨合。

（三）管理制度統一

自2017年9月入駐園區以來，園區制定了統一的管理規章制度，細化了各項管理細節，各校在教育教學的管理中按制度執行，這樣確保了作息制度、軍訓、升旗儀式、學生就餐、寢室管理、早操、晚自習、課外活動等各方面的統一，以半軍事化的管理模式確保教學秩序的有效進行，對推動園區各校的資源共享和深度融合打下了堅實的基礎，也為學校之間的共享機制和教學質量的提升提供了保障。

（四）資源共享存在的不足

由于各校原有的辦學特色以及管理中存在的問題，園區現行的共享模式依舊停留在表面，而不能深化制度，以優質資源來進一步推行共享資源以達到更高的層次，不斷推動教師教學水平的提高、學生實訓水平的提高、園區管理能力的提高。（1）個別師資較弱或者缺乏專業領軍人物的學校沒有在園區充分享受到師帶徒的“傳幫帶”效應，自行發展畢竟還是彎路多，園區的教學研討、課堂與實訓交流欠缺。不能因為學校、專業的不同，就淡化相互交流，這不利于人才培養機制和方案的形成。在教師的培養上還要搭建更多平臺，為教師服務。（2）園區各校之間的學生社團交流、文體活動、技能比賽、課外活動等統一組織的不是很多，學生之間技能互動交流與展示相對缺乏，對優秀學生榜樣作用宣傳力度不夠。（3）資源使用與管理不太合理，由于人力的缺乏可能會影響統一管理與調配，資源平臺的搭建和共享制度不太完善，從而影響資源的高效利用。

三、職教園區資源共享模式

（一）充分發揮政府統一調控的作用

蚌埠市政府在建設園區前，經過多方的調研與論證，結合地方經濟發展特色和人才需求分析，為推動職業教育的新形勢發展需要做好園區的發展規劃與定位。為不斷深化職教園區資源共享，政府應切實做好相應政策和激勵措施，促進校際之間深入開展資源共享工作。各校在共享資源中，實訓室建設根據專業發展的需求應給予大力支持，對開展共享資源較好的學校進行政策激勵，有利于將職教園區資源共享落到實處。

（二）發揮園區管委會（籌）的制度效應

園區在制訂各項管理制度中，應不斷完善與創新，以制度推動共享的成效，發揮資源的最大效應。各項制度、組織條例、管理規定及實施細則等，要在園區滿足共同體內教學組織、管理、實施要求等的前提下，不斷打造規范管理流程，實現協同育人。教學管理、德育管理實行統一制度，有利于學生管理長效機制的樹立，職業學生由“難管理”變為“好管理”。在生活資源共享利用上，要加強管理，防止資源浪費，尤其是學生在生活中的水電使用，因為園區學生享受到了政府的四免一補——“免學費、免住宿費、免水電費、免床上用品費、國家助學金補助”，如果在管理上不到位，就會使園區的公共資源浪費，所以管理者就要制訂切實的制度與措施實行內控與監督。

（三）優化教育教學管理制度

教學是教育的核心，為不斷提高園區內各校的教學水平，管理制度必須求同存異，尤其是教師資源。共享教師資源的第一核心就是教學管理的執行，必須由教育主管部門和管委會（籌）加以督導。如教學改革、實訓實習、省市級技能大賽承辦、職業生涯規劃、文明風采活動、職教宣傳、招生就業、安全保衛等，只有在統一制度的管理下，才有利于各校的工作有條不紊地進行。不斷加大專業建設與課程開發力度、提高師資隊伍水平、改善實訓條件、提高培訓質量，這對高起點、高標準建設和管理蚌埠職教園具有非常重要的意義，發揮出商貿服務類、財經貿易類、制造加工類、工藝美術類等現代專業特色群和“一校一品”特色，有利于培養更多的高技能人才。

（四）加強校企合作，深化產教融合

蚌埠職教園區的建設目前在安徽省內處于絕對領先的位置，各校應進一步深入貫徹“十九大”精神，完善職業教育培訓體系，大力推進校企合作、工學結合，不斷深化產教融合，優化高技能人才培養模式，學校緊密聯系企業、依靠企業、服務企業，學校與企業才能共享園區的優質資源。（1）在管委會的統籌協調下，為各校搭建好的平臺，響應政府的號召，利用各校實訓室優質資源不斷與企業合作，請進來、走出去，學校和企業實現雙贏，共同得到實惠。（2）積極完善校企合作制度，探索與企業在技術研發、畢業生就業等方面的長效合作機制，努力建設面向行業的服務體系，充分發揮人才培養作用。同時利用社會資源，建立長期合作關系。（3）不斷改變傳統思想觀念，提高企業和學校合作培養人才的積極性，產教雙方要進行深層次融合，進一步加強合作。園區各校探索構建校企一體的實訓教學平臺，積極發揮學科優勢，聯合骨干企業一同構建功能節約、運作高效的研發中心，為企業應用型、實踐型人才培養輸出提供幫助。

四、結語

蚌埠職教園區的投入使用標志著園區各校邁入共享、集約、和諧、發展的新階段。為了突出職業教育內涵建設，園區各校不僅在校企合作方面下大工夫，而且整合重復專業，提升辦學水平，努力打通職業教育通往高等教育的直升渠道，為區域經濟發展培養更多更優秀的技能型服務人才，也為青少年拓寬成才之路。園區各校緊跟經濟、科技和產業發展的新趨勢，在規模、結構、層次、布局等方面與經濟社會發展要求協調互動，充分發揮資源共享優勢，樹立新的管理理念，不斷解決實際困難，努力打造現代職教新天地。

參考文獻：

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