“學習貫徹全國教育大會精神 扎實推進一體化體育課程體系建設研討會”在北京舉行

2018年9月28—29日，由中國教育科學研究院主辦的“學習貫徹全國教育大會精神 扎實推進一體化體育課程體系建設研討會”在北京舉行。教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰，教育部基礎教育課程教材發展中心主任、課程教材研究所所長田慧生，中國教育科學研究院院長崔保師等有關領導出席了會議。來自清華大學、北京大學、北京體育大學、上海體育學院等30余所高校，北京市教科院、重慶市教科院、山東省濰坊市教科院等11個教科院所，及20余所中小學的近百名體育學、教育學、心理學、人體科學等不同領域的專家學者與會，重點圍繞如何認真學習和貫徹落實全國教育大會精神、扎實推進大中小（幼）一體化體育課程體系建設展開了研討。會議由中國教育科學研究院副院長高寶立主持。

“大中小學體育課程一體化研究（VFA180003-12）”是國家社會科學基金教育學重大項目“教材建設中創新性發展中華優秀傳統文化研究（VFA180003）”的子課題，同時也是教育部課程教材研究所作為國家級課程研究的專門機構成立以來首批推出的6個項目重點課題之一。該項目由中國教育科學研究院承擔，中國教育科學研究院體衛藝教育研究所研究員于素梅牽頭具體負責研究工作。

研討會上，于素梅明確指出，體育學科課程長期以來存在“鐵路警察各管一段”的問題，即大中小各學段缺乏有效銜接，針對不同學段學什么及具體學段先學什么、后學什么、學到什么程度等問題缺乏系統的縱向銜接、橫向一致的課程體系；并進一步表示，這一重大理論及實踐問題，直接影響著體育課程教學改革和教育教學質量的提升，影響著體育教師教育教學能力的發揮與促進，影響著青少年學生能夠用于終身參加體育鍛煉的一到兩項運動技能的形成，影響著體育學科在德智體美勞諸多學科領域中的學科地位，還影響著全面育人目標的實現。在此基礎上，于素梅向與會的領導、專家和項目團隊匯報了項目研究總體方案，重點闡述了一體化體育課程體系建設的邏輯主線、一體化的主要內涵、研究思路、突出特點、研究方法和預期成果等。她表示，這次啟動一體化體育課程體系建設研究，緊緊圍繞習近平總書記在全國教育大會上提出的“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”。“大中小學體育課程一體化研究”將以學生終身體育和身心健康發展需求為邏輯主線，建構縱向銜接、橫向一致、內在統一、形式聯合的課程總體框架，依據學生的動作發展規律、認知規律、運動技能形成規律等基礎理論，從基礎、提高、拓展三個方面重新確立哪個學段學什么的上下貫通的課程內容體系，從學段和單項兩個方面研制體育學習評價標準。于素梅進一步強調，本次建構一體化體育課程體系，不僅注重頂層設計理論創新研究，更加強調實驗研究，以更好地完善理論體系與發揮實踐指導作用，充分體現專業性、科學性、引領性和適宜性的高度統一；同時立足于為決策服務提供重要的理論參考，為推動體育課程教學改革發揮重要的促進作用，其既是一項偉大的使命工程，也是一項具有高難度的責任工程。

崔保師充分肯定了本次會議的重要意義：來自全國的專家、學者、項目團隊成員齊聚一堂，共謀一體化體育課程體系建設，是以實際行動貫徹落實全國教育大會精神，對推動新時代學校體育工作具有重大的現實意義和長遠、深遠的影響；同時對下一步的項目研究作了指導，他指出：以課題研究為引領推進體育課程體系建設，一是要深刻認識體育工作的重要性，以更高的站位探索推進學校體育工作的突破點；二是要遵循規律做好一體化體育課程建設研究，注重從體系上激發并持續增強學生熱愛體育的興趣點；三是要加強協同創新，抓住推進一體化體育課程體系建設研究的關鍵點。并指出，要堅持問題導向和目標導向相結合、繼承與創新相結合、普遍要求和特色發展相結合、理論研究與實踐探索相結合、體育與文化相結合、國內成功經驗和國外先進做法相結合，把握方向、協同攻關，有力推動體育課程改革，創新一體化體育課程體系。

田慧生對一體化體育課程體系研究項目的頂層設計、研究思路、團隊建設、科學精神等給予了充分肯定，他在進一步闡述一體化體育課程體系建設項目立項的背景、意義和希望的基礎上，特別提出一體化體育課程體系建設項目和落實全國教育大會精神密切結合，賦予了該項目更重大的意義，要抓住重點、科學論證、突出時間節點。并進一步分析指出，體育課一直以來都是落實黨的教育方針的一項重大工作，國家予以了高度重視，從小學到大學系列地開設了體育課程，體育課占的課時數比例也相對較高。但是，體育課在體系建設、內容設置等方面，尤其是各個學段內容的銜接長期存在著嚴重不足，而要將體育課程建設得更加科學、規范，就需要體育工作者，包括課程建設工作者的共同努力。基于此，他特別肯定了當前團隊建設的情況。他表示，雖然從項目立項到現在僅有短短幾個月的時間，但可以說各個方面進展都很順利，不僅有了比較成熟的課題的整體思路和頂層設計，而且迅速組建起一支龐大的、專業性強的研究隊伍，而且團隊的學科背景也是跨學科的，可以判斷，這個項目到目前為止已經形成了較好的研究基礎，有了相對完整的研究框架頂層設計，這為下一步項目順利推進奠定了扎實的基礎。最后，他對項目研究提出了四點要求：一是要把握方向。項目本身是全面貫徹教育方針、落實立德樹人教育根本任務的重要呈現，同時也是全國教育大會習近平總書記重要講話精神的一項任務落實，項目研究過程中要牢牢抓住體育是落實立德樹人的突破口，服務于學生的全面發展和健康發展，最終要有利于提高學校體育課程設置的科學化水平。二是要抓住重點。要從重大現實問題出發做好深入研究，特別是對大中小學體育課程內容的設置、評價都要進行系統梳理，研究過程中要兼顧學科的特點、學段的特點和學生身心發展的特點。三是要做好科學論證。要提出新的建議，但要事出有因，要找到科學依據，同時要有國際視野，要吸取國際上一些好的經驗和前沿觀點，使形成的建議能站得住腳。四是要把握時間節點。義務教育階段課程標準的全面修訂已經在推進中，研究如果能提出好的建議，拿出可行的成果，將在課程標準修訂過程中被采納。

王登峰司長充分肯定了本次會議舉行的重要意義，他在全面解讀習近平總書記在全國教育大會上的講話精神的基礎上，提出推進體育課程一體化建設的進程，要建立學校體育多元評價體系，從整體性、邏輯性、綜合性方面研究課程一體化。他進一步指出，學校體育目前進入了一個全新的時代，體育不僅僅是身體健康，還承載著健全人格、錘煉意志品質這樣的一個思想意識形態，承載著思想道德修養和振奮民族精神這樣一個基礎性的工程，而且要能夠讓學生在健全人格、錘煉意志的過程中享受到體育鍛煉的樂趣，并重點強調了體育家庭作業的推行、體育競賽活動的開展對青少年學生運動習慣養成、興趣形成及增強體質、健全人格和錘煉意志的關鍵性作用。