淺析新時期小型農田水利田間工程建設現狀及運行管理對策

王治彪

摘要：小型農田水利田間工程是現代廣大農民群眾利益切實相關的重要工程，而在進行建設時，我國需要在農村建設中投入大量的人力和物力以保證其發展。就目前來說，我國的小型農田水利建設工程發展現狀中還存在著較多的問題，所以如何對我國小型農田水利田間工程進行進一步完善，就需要對現狀進行合理分析并提出相應的解決問題，這樣才能做好我國田間水利工程建設，保證我國農業發展的有效性和可持續性。

關鍵詞：新時期；小型農田水利；田間工程建設；運行方案；管理對策

我國在發展過程中，農田建設處于個體化的分散型承包制建設方案，而建立起完善的農田，水利田間工程建設對于農戶人員的個體發展來說極為重要。在小型農田水利工程建設時的主要目的是建立起完善的基礎灌溉設施，而在進行實際的工程建設時，需要做好嚴格的管理工作，不斷對農田水利條件進行改革，才能保證農務人員的農務建設質量對于我國農產業的發展也有積極意義。

一、新時期小型農田水利田間工程建設現狀

（一）工程老化嚴重，缺乏維修

由于我國大部分地區在進行農田水利工程建設時，時間往往較久，并且在實際應用時缺乏足夠的維修和養護，這種狀況下會導致我國農田水利建設在應用設備老化嚴重。公務人員普遍反映在進行灌溉時會受到設備的影響，而出現灌溉失敗，甚至出現大水漫灌的狀況。這些狀況不僅會極大的浪費水資源，同時也對農作物的澆灌會造成極大的影響，嚴重時甚至可能影響當地的農業發展和經濟效益無法發揮其應有的作用。

（二）缺乏資金投入，工程運行較難

現階段來說，我國在進行小型農田水利工程建設時，雖然加大了資金投入，但值得注意的是水利建設資金主要依舊以政府投入資金為主，雖然資金來源多方面，但其余資金的來源較少，無法發揮其應有的作用。而政府對水利工程建設進行投資時，雖然作為主要力量，但相對來說無法對農田水利工程建設進行全面支持。一方面來說投入力度不夠，會導致資金周轉不暢，影響后續的小型農田水利工程建設完成度，另一方面資金投入缺乏，也會導致相關管理工作無法順利開展，管理結構松散和管理粗話都會導致務農人員在生產和生活中受到影響。雖然我國相關部門意識到了加大力度對水利工程建設投資的重要性，并且在實際應用過程中也給予了較多補助，但資金短缺的問題依舊存在，并且依舊十分突出。

（三）缺乏專業管理人員

農田水利工程的建設質量會對水利設施的使用壽命以及工程的整體經濟效益造成極大的影響。就目前來說，我國在進行水利工程建設時，往往以當地的務農人員為主，這就會導致水利工程在建設時缺乏專業的施工技術人員，而施工隊伍的總體組成人員以農民工為主，其綜合素質相對較低。雖然我國部分管理機構在實際施工過程中建立了專項資金，對工程建設進行支持，但在部分地區的工程規劃中缺乏精心設計，因此導致在施工過程中很容易出現物資不足和人員分配不均衡的狀況。除此之外農田水利工程在進行管理時，管理人員的專業性普遍較差，大多數專業人員都沒有經歷過有效的培訓和教育，無法在實際工作中利用自身優勢進行管理，很容易出現工作激情缺乏以及工作怠倦的問題。

（四）農田閑置以及荒廢現象較為嚴重

龍田在工作時出現大規模閑置的主要原因是，由于農業在進行工作時，其收入較低，并且叫其他收入來說更低，相關市場經濟調節可顯示人們在生活和工作選擇時往往會選擇能夠使自己獲得更大利益的行業。隨著我國市場經濟的不斷繁榮，農村收入渠道也在不斷拓寬，大多數農村人員都不再追逐單一的務農收入方式，大多數都會選擇經營小生意或外出務工的方式進行賺錢，這就會導致大多數務農人員的種植積極性較低，綜合因素則會導致農田大量荒廢現象的發生。

二、新時期小型農田水利田間工程運行的實際對策

（一）建立起正確意識，并及時對設備進行維修

在現代化新型農村發展過程中，小型農田水利工程建設的發展是保證農田耕地灌溉需求的基礎。就目前來說，我國現階段的農田水利設施在建設過程中老化狀況較為嚴重，并且在實際應用過程中缺乏維修和養護工作，這對于實際操作和建設來說極為不利。在這種狀況下，相關工作人員應當意識到農田水利工程建設的實施管理重要性，并且從根本上提高相關工作人員對維修和保護工作的重視，建立起正確且完善的養護意識，使廣大務農人員團結一心，并將務農人員的利益與水利工程建設聯系在一起，調動務農人員的工作積極性，使人員在被動使用設施的同時主動愛護設施。而對于部分農務人員在進行定期的水利工程業務培訓時，應當鼓勵農務人員學習相關知識，并且讓技術維修人員深入農村進行教育，這樣能夠有效提高務農人員的綜合素養。

（二）加大投資力度，拓寬投資渠道

農田水利工程建設在應用過程中具有較高的經濟性和公益性，但這項建設工程僅僅依靠國家資金投入往往依舊不足，所以這種狀況下應該結合我國現階段的農田水利工程建設現狀，在政府投資的基礎上盡可能提高其他方面的融資渠道，使投資渠道在應用過程中能夠不同程度的得到促進。在水利工程規劃過程中一方面來說應當保證成本，避免出現建設時缺乏資金的狀況，另一方面在進行工程建設時需要做好完整的規劃工作，在建設過程中每一筆資金都應當進行考慮，政府也可以通過獎勵的方式鼓勵群眾投入到水利建設工作中，發揮現代化市場運行機制，使水利工程建設資金更為多樣化。

（三）培養專業人員，提高管理水平

在農田水利工程建設時，由于缺乏相關專業人員會導致管理工作中出現不當和水平低下的狀況。在這種狀況下，應當大力培養水利工程建設的專業人員和管理人員，使管理人員在進行管理時，能夠結合優秀的科學理論知識，并且在進行專業人員選擇時，也應當選擇具有專業知識，接受過相關教育的人員，以提高相關管理人員的專業性和業務水平，建立起具有高度水平和科學化的農務建設人員。

（四）加大支持力度，促進農業發展

在農田大量閑置的狀況下，相關部門應當完善并健全農業生產服務體系，建立起完善的農村企業投資環境，并且增強務農人員種地自信心，使務農人員意識到農村建設對收入的促進作用，這樣能夠有效提高務農人員的勞動生產率，進一步提高農務人員的經濟效益。除此之外相關部門也應當加強資金投資，重點扶持農業發展，使農業和農村基礎設施得到進一步的建設。

三、總結

小型農田水利工程建設是保證農業生產的主要基礎，也是農民在生產和生活中的重要保證，相關機構應當意識到水利工程建設的重要性，并明確其中存在的問題，采用具有針對性的措施予以解決，才能保證我國農田水利灌溉的有效性，使我國農村建設符合新時代的要求走向新的發展階段。

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（作者單位：高臺縣大湖灣水管所）