我國高等學校成人教育存在的問題及變革方向

邢戈

摘 要 高等學校成人教育是我國高等教育的重要組成部分，高等成人教育是樹立終身學習理念，建立學習型社會，提高全民素質的重要途徑，但是高校成人教育發展到現階段還存在著諸多問題，對于高校成人教育的研究遠遠不夠，所以對成人教育存在的問題進行進一步探索研究，發現高校成人教育還存在著招生計劃不科學、管理制度不規范、教學質量有待提高等問題 ，建議采取高效完成招生計劃、加強成人教育管理規范、嚴格把關教學質量監控的舉措。

關鍵詞 高等學校 成人教育 招生計劃 管理制度 教學質量

中圖分類號：G724 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.01.002

Problems Existing in Adult Education in Colleges and the Reform Directions

XING Ge

（School of Business， Liaocheng University， Liaocheng， Shandong 252004）

Abstract Adult education in colleges and universities is an important part of higher education in our country. Higher adult education is an important way to establish the concept of lifelong learning， establish a learning society and improve the quality of the entire people. However， there are still many problems in the development of adult education in colleges and universities. Adult education research is far from sufficient， so the problems of adult education to further explore the study found that there are still college adult education enrollment unscientific， non-standard management system， teaching quality needs to be improved and so on， it is recommended to take efficient enrollment plan， strengthen adult education management norms， strictly monitor the quality of teaching measures.

Keywords colleges； adult education； enrollment plan； management system； teaching quality

成人教育是指按照一定的目的和要求，對能獨立影響外部環境并以自我內化為主要學習方式的人開展的有目的、有計劃、有組織的施加影響的活動。高校成人教育目前還存在著招生考試試題泄露、學費利益驅動、混文憑、教學秩序混亂等現象，這些現象是貫徹落實終身學習理念、培育應用型人才的障礙，高校成教是一個亟待完善和成熟的問題，所以對此進行存在問題和變革方向的探討。

1高校成人教育的現狀

現階段在國際成人教育共識、倡導理念和國家積極政策的推動下，高校成人教育取得了長足的進步，各方面都日益完善，但是存在的問題也是不容忽視的。從硬件設施來看，高校成教缺乏物力財力的相應支持；從軟實力角度分析，高校成教還存在著認識不明確、模糊教學，缺少優質師資力量，教學內容不能及時更新，文憑含金量低的問題。我們應該發現問題解決問題，使高校成教真正做到適應時代發展的潮流。

2高校成人教育存在的問題

2.1 高校成人教育招生計劃不科學

2.1.1 專業設置并不專業

由于近幾年高校擴招，普通高等教育生源的增多，相應的高校成人教育生源減少，高校成人教育生源競爭變得更加激烈，我國高校成人教育招生顯得愈發艱難。這時眾多高校紛紛開設所謂的“熱門專業”吸引生源，絲毫不強調自己高校的辦學特色，導致專業種類大同小異，沒有亮點，這樣并不能高質量完成招生計劃，長此以往這樣的招生方法并沒有真正解決高校成人教育的生源問題。

2.1.2 專業設置與普通高等教育大同小異

高校對于高校成教處于模糊化認識階段，辦學指導思想并不明確，再加上近幾年整個社會對于經濟效益的高強度追求，這種現象不可避免地延伸到教育領域，高校不顧自己的辦學條件，盲目擴大招生規模，高校成教幾乎成為了學校增加經濟收入的重要途徑，在這種招生動機下，學院自然不會致力于對成教專業設置的探索研究，并且高校掌握著普通高等教育的優質師資力量和教學資源，逐漸出現高校成人教育盲目效仿普通高等教育的問題，高校成教培養的是實用應用型人才，普教培養的是研究型人才，高校成教盲目照搬其課程設置、教學方法自然不利于招生計劃實現和學生發展。

2.2 高校成人教育管理制度不夠規范

2.2.1 高校成人教育內部管理有待加強

成人教育的對象大多是在職工作人員，學習時間緊張，有時上課時間直接與工作時間沖突，導致上課率不能得到保證，老師面對著極少數的同學，講課動力和積極性都受到相應影響，以此形成惡性循環，學校對于成人教育缺乏相應的考勤和完整科學的成績考核體系，睜一只眼閉一只眼，更甚至只有在考試時才能見到學生，缺乏內部制度的規范和管理，導致高校成人教育長期處于松散狀態。

2.2.2 高校成人教育管理隊伍建設不夠完善

成人教育現在所處地位不容樂觀，雖然近幾年成人教育受到社會各界廣泛關注，但是高校成人教育仍然處于弱勢地位，被理解為普通高等教育的附屬品，不能與普通高等教育相提并論，這相應導致一個現象，雖然高校師資力量雄厚但是高職稱、有能力的教師并不愿意從事成人教育的管理工作，使得高校成人教育層次、質量等無法得到提升，高素質的成人教育管理隊伍無法建設。

2.3 高校成人教育教育質量有待提高

2.3.1 教學方式、課程設計缺乏創新

成人教育是滿足成年人多樣化需求、提高素養、提升能力的途徑和人力資本開發的手段，成人教育的根本目的在于提高教育對象素質，增強教育對象職業素養。就目前的教學方式而言，高校成人教育現在大多采用的還是“老師教，學生聽”的傳統課堂設計，重理論輕實踐對于成人教育受教育對象啟發效果一般，教學方式、課程設計沒有與時俱進，教學質量一般，這遠遠達不到成人教育的根本目的。

2.3.2 教學體系不夠系統，缺乏教學評估、質量監控

高校成人教育質量一直沒有很大提升的重要原因就在于成人教育的教學體系設計不夠系統，缺乏適當的教學評估和教學質量檢測。教學評估和監控是教學質量的有效保證，教學質量檢測并不是簡單的對于教學結果的審查，它是一個動態的過程，是對于教學質量全程的評估和監控。

3高校成人教育的變革方向

3.1 加強政策支持，高效完成招生計劃

（1）教育部門要發布相應的法規政策，通過行政手段對于高校成教招生計劃作出明確規定，招生主管部門也應該加強對于高校成教人力物力財力的支持，從源頭上遏制成教專業設置“趨熱化”問題，解決各高校成教間區分度小的現象，讓高校大膽地發揮自己的主動性，像一些冷門專業明明可以有明顯的實踐社會效果，高校又具備相應的教學資源，即使在招生前期無法取得顯著效果，高校成教也可以采取降低門檻、降低學費的方法實現招生計劃，以保證長期有效地吸引生源，打造自己的特色高校成教專業。

（2）高校要轉變以前的招生理念，加強對于招生工作的政策支持，不以為學院增加經濟效益為出發點，做到真正為社會培養實用型人才。高校成教管理者應該加強對于地區的調查研究，把握社會需求，總結教學重點，洞察社會的人才需求狀況，招生計劃應該做到“接地氣”，致力于實現高校成教的辦學目的和培養目標，緊跟成教發展方向，切不可不做調查模仿普教專業草草了事。

3.2 加強成人教育管理規范，建設高質量成人教育管理隊伍

（1）對于高校成人教育管理松散的現狀，一方面教師應采取有效舉措，可以相應借鑒普通高等教育管理模式，實施適合自己班級情況的考勤制度，從外在制度上給予成人受教育者以約束，不能對其降低要求、放寬標準，對于實在是有特殊情況的同學具體問題具體分析，無法進行當面授課，教師可以利用網絡平臺對學生實行網絡教育，保證受教育者真正學到知識，不斷加強成人管理規范化、制度化建設；另一方面教師應該加強對于成人受教育者的認識，他們已經從事了幾年的社會工作，不能對其進行傳統的滿堂灌教學，這樣會格外引發其抵觸心理，導致受教育者在課堂坐不住心沉不下來的現象，上課積極性不高，教師要區別于對于普通高等教育重理論輕實踐的教學方式，增加課堂中對于實踐案例運用的比例，深入了解受教育者的課堂需求，切實解決受教育者在工作中遇到的難題，增強教學針對性，讓成人教育受教育者真正做到學有所得，提高學位的含金量，實實在在感受到教學成果，切實感受到學習的樂趣，提高自主學習能力，樹立終身學習理念，從內在加強自身管理，改善成人教育管理現狀。

（2）對于高校成人教育管理隊伍建設不完善的問題，高校領導應該加強對于成人教育的重視程度，大力關心支持成人教育工作，吸引有資歷有能力的高校教師從事成人教育管理工作，提高教育管理效率和質量，建設高效的教師管理隊伍，培養隊伍的領導帶頭人，管理領導者應加強對于成人教育管理的學習，可以適當借鑒外國先進經驗或者其他高校成人教育優秀管理理念，可以適時舉辦主題座談會，打造長效教育管理隊伍，保證成人教育管理水平的提升。

3.3 促進教學方式創新，嚴格把關教學質量監控

（1）對于教學方式、課程設計缺乏創新的問題，應該加強教學質量管理研究，針對成人教育的特殊性，探尋合適高效的教學方法，建議用發展和聯系的觀點來探索。用發展的觀點看問題，在成人教育發展的階段中應取其精華棄其糟粕，注重對已有的經驗方法的總結歸納，經過實踐檢驗的適合學生的教學方法可以繼續采用，時代在發展，成人教育的需求也在變化，教育方式應與時俱進才能起到促進教學質量的效果。這就需要高校成人教育者大量搜索相關文獻，了解國內外高校成人教育先進的教學方式；用聯系的觀點看問題，一方面高校成人教育與普通高等教育在某些地方是互通的，對于一些優秀教學方法成人教育應該大膽借鑒，汲取先進教學經驗和教學思想，另一方面成人教育課程設計應該與企業實踐密切聯系，高校成人教育者應該堅持“以人為本”的理念，重視學生們的需求，加強對于企業的實踐研究，解學生心中難題，完成從“實踐到課堂，從課堂再到實踐”的完美過渡，提升教學質量。

（2）對于教學體系不夠系統的問題，應該對教學質量監控和評估做到嚴格把關。為了更好地保證教學質量，高校應該對成人教育教學質量進行適時的監督和評價，進行定期或不定期的教學檢查，可分為期初、期中、期末三個階段，在期初教學檢查的主要任務是側重于教學的準備工作檢查，成人教育是否按計劃開始實施，是否已經步入正軌；在期中的教學檢查主要側重于教學計劃任務完成情況以及對于工作的反思、分析和反饋；在期末的教學檢查主要側重于教學結果的檢查和工作分析總結，教學監督按計劃完成后要及時進行評估，做到及時反饋，可以采用面談等方式及時總結經驗，讓教師們對于自己的教學方式有進一步的認識，以實現教學質量的提高。

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