崔貴虎
摘 要:近年來,我國對于貧窮戶展開了細致的調查,了解到致貧的主要原因包括:自然條件差、受教育程度低、自然災害頻繁等。受到全球氣候變暖的大環(huán)境影響,我國部分省市長期受到干旱、沙塵暴以及洪澇等自然災害的影響,這些因素都嚴重地制約著我國農業(yè)經濟的發(fā)展,農民的生活水平也始終無法得到顯著的提高。
關鍵詞:農業(yè)氣象;科技服務;精準扶貧;現代農業(yè)
我國農業(yè)經濟的發(fā)展受到交通、環(huán)境等諸多因素的限制,為了積極的倡導扶貧政策,我國出臺了一系列政策,助力于解決因自然災害及氣候資源開發(fā)不足等導致的貧困問題。本文將探析農業(yè)氣象科技服務在精準扶貧方面的作用,旨在為我國扶貧工作提供相關的建議,提高貧困人群的防災能力。
一、在精準扶貧工作中融入農業(yè)氣象科技服務的必要性分析
1.多省市貧困地區(qū)氣象災害高度融合。我國貧困地區(qū)的交通閉塞,資源貧乏,且存在集中性特征。以新疆維吾爾自治區(qū)某貧困區(qū)為例,該地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)的沙土地貌區(qū),生存環(huán)境惡劣,水資源貧乏,植被稀少,且常年受到冰雹、沙塵暴等自然災害的影響。近年來,受到溫室效應的影響,全球氣候顯著提升,該地區(qū)的溫度變化更是高于世界平均水平,這一現象也導致了該區(qū)域的貧困加劇,為我國扶貧工作帶來了極大的難題。
2.自然災害的頻發(fā)影響到我國精準扶貧的效果。受到全球氣候變暖的影響,我國貧困地區(qū)的生存環(huán)境更加惡劣,且時常出現極端天氣現象,這為農民生產與生活帶來了極大的損失。例如,2013年,新疆維吾爾自治區(qū)遭受冰雹與大風天氣的迫害,農作物大面積死亡,房屋與牲畜也遭到了不同程度的損害,這也為新疆維吾爾自治區(qū)的扶貧工作帶來了巨大的壓力。此外,雷電、暴雨、高溫、暴雪、霜凍等都是影響災區(qū)生產與經濟的重要因素。
二、造成貧困地區(qū)災后自救能力弱的原因分析
1.文化程度低。貧困地區(qū)的居民文化程度相對較低,成年人選擇外出打工,未成年人與老人則留在本地,筆者以新疆維吾爾自治區(qū)作為主要研究背景,通過走訪與分析,最終得出以下數據:某縣因長期受自然災害的影響,經濟條件相對落后,成年人文化水平均在初中以下,其中擁有小學文化地找到60%,文盲占到30%。由于貧困地區(qū)的基礎設施與福利較差,因此始終沒有形成系統的學習與培訓機構,村民的知識水平十分有限,對氣象災害的防御能力也相對較弱。
2.欠缺信息知識。21世紀是信息化時代,現代城市居民大都用移動設備與互聯網進行交流,互聯網的出現有效地改善了傳統書信在時間與空間上的局限性,而人們溝通提供了更大的便利。然而,貧困地區(qū)受到交通環(huán)境的影響,與外界的交流較少,因此始終無法實現互聯網與信息技術的普及。筆者通過調查發(fā)現,貧困村中只有外出打工的青壯年才會使用智能手機,而三十歲以上的村民只會使用老人機接打電話,很少有人會使用打字進行交流。這種通訊差異限制了貧困地區(qū)與外界的信息交流。
3.氣象信息員的服務水平良莠不齊。在農村地區(qū),氣象信息的報道與傳遞工作通常由村干部監(jiān)理,一些干部將工作重心放在經濟建設上,進而忽略了氣象信息傳遞的重要性。與此同時,擔任氣象信息員一職的普遍為村中德高望重的老人,這些老人的文化程度不高,有時還需要依賴迷信,致使氣象信息的服務水平始終不高。
4.缺少宣傳手段。貧困地區(qū)缺乏傳播媒介,村民一般通過大喇叭了解氣象信息,但由于貧困區(qū)村民的居住點較為分散,因此影響到信息的覆蓋,氣象宣傳也并沒有帶來良好的效果。
三、農業(yè)氣象科技服務在精準扶貧方面的作用分析
1.開展貧困地區(qū)群眾氣象服務需求調研工作。想要使氣象服務真正的發(fā)揮效應,有關工作人員就應當深入到氣象災害多發(fā)地區(qū),對當地農民進行宣傳活動,帶領農民真正地了解氣象災害防御的重要性,并認真聽取群眾意見與建議。此外,調研人員還應當采取多樣性的措施,加大網絡覆蓋面積,健全氣象服務宣傳系統,注重對每村的氣象服務員的培訓工作,從而為精準扶貧工作奠定有利的條件。
2.完善信息發(fā)布渠道。氣象服務的最終目的就是為了讓更多的人做好災前防御工作,減少經濟損失,為了保證氣象服務的有效性,有關部門應當加強對防災脫貧的科普與宣傳,讓更多的村民了解到發(fā)生氣象災害的嚴重損失,例如刮大風會把牛棚吹塌,牛會受傷;再比如雷電會擊中村民,導致受傷或死亡等。并針對每一種氣象災害,列出相應的防御措施與注意事項等,內容簡單明了,保證每一位村民都能夠聽懂。此外,調研人員還應當像氣象服務員與村干部闡述通訊的重要性,鼓勵村干部用手機,并利用手機號申請進入到氣象預警短信平臺,實時了解氣象變化動向。
3.提高氣象服務效率。2016年,我國大部分地區(qū)發(fā)生霜凍,致使玉米等農作物凍傷,為村民造成了極大的經濟損失,針對這一現象的發(fā)生,氣象部門仍然把注意力全部放在預報發(fā)布、災情調研等工作當中,并沒有第一時間參與到災害服務活動當中,致使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜。對此,有關部門應當做好救災三部曲工作,災前做好預防,災后加大援助,并引導農民積極的恢復生產。
4.提高貧困地區(qū)村民防災與減災能力。氣象服務的對象不僅包括村莊這一主體,更包括每一戶村民甚至每個人,氣象服務有關部門的力量薄弱,僅僅依靠專業(yè)服務人員是不夠的。氣象服務工作需要更多的人參與,通過引導更多的人參與到氣象服務組織當中,實現氣象服務工作的大面積推廣,工作人員也應當具備不怕吃苦的精神,親自深入到社區(qū)與村居中進行面對面的宣傳,真正的提高貧困地區(qū)人民的防災與減災能力。
5.完善支持政策從。政府也應當構建起關于氣象服務與扶貧工作的長效機制,加大對氣象服務的資金與技術上的投入力度,吸引更多的專業(yè)人士參與到氣象服務活動當中,落實雙重計劃財務體制,確保氣象服務助力于脫貧活動的經費足額到位,在此基礎上加大對現今設備與技術的投入,在貧困地區(qū)建立起氣象服務站,實現貧困地區(qū)的農業(yè)、水文、環(huán)保等資源的共享,進而提高氣象服務的綜合水平。
結語:綜上所述,氣象災害是導致貧困地區(qū)發(fā)展緩慢的重要原因之一,對此,政府應加大對氣象服務的支持力度,將氣象服務與脫貧扶貧工作有效的結合,積極轉變貧困地區(qū)的村民思想,提升村民的防災減災能力,進而確保貧困地區(qū)的脫貧工作早日成功。
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