共青團(tuán)改革背景下團(tuán)干部如何健康成長(zhǎng)

【摘 要】當(dāng)前，共青團(tuán)的工作環(huán)境、工作條件、工作對(duì)象發(fā)生著深刻的變化，出現(xiàn)了各種新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。共青團(tuán)干部能否健康成長(zhǎng)，直接關(guān)系到共青團(tuán)改革工作的水平和效果，直接關(guān)系到群團(tuán)組織建設(shè)是否更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，以及共青團(tuán)組織是否能夠成為加速推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。因此，應(yīng)以十八大以來(lái)習(xí)近平總書記提出的一系列重要決策為重要目標(biāo)和前進(jìn)方向，深入推進(jìn)共青團(tuán)改革，促進(jìn)團(tuán)干部健康成長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】成長(zhǎng)；改革；共青團(tuán)；團(tuán)干部

一、制度構(gòu)建

新形勢(shì)迫切要求共青團(tuán)組織應(yīng)跳出舊模式，大膽解放思想，調(diào)整團(tuán)組織設(shè)置，構(gòu)建新運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化團(tuán)資源配置，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下共青團(tuán)事業(yè)的深化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因而一套規(guī)范的制度必不可少。當(dāng)然，加強(qiáng)團(tuán)的制度建設(shè)要有重點(diǎn)、有專攻，不能眉毛胡子一把抓，應(yīng)堅(jiān)持全局觀念、問(wèn)題意識(shí)、需求導(dǎo)向，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。

首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的根本保證，必須把黨建帶團(tuán)建制度作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，不斷推動(dòng)完善、抓好貫徹落實(shí)。其次，學(xué)習(xí)是團(tuán)干部錘煉黨性、提升本領(lǐng)的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型共青團(tuán)組織。再次，密切聯(lián)系青年、廣泛凝聚青年是共青團(tuán)最基本的力量源泉，必須健全聯(lián)系青年制度，使團(tuán)干部直接聯(lián)系青年成為新常態(tài)。最后，考核制度亦不可缺少。制度要抓落實(shí)才能出成效，必須強(qiáng)化工作落實(shí)制度，確保全團(tuán)重點(diǎn)工作一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)改革背景下共青團(tuán)深化發(fā)展，團(tuán)干部健康成長(zhǎng)。

二、專題教育

近年來(lái)，共青團(tuán)緊緊圍繞黨中央對(duì)共青團(tuán)工作的要求和全團(tuán)重要部署，大規(guī)模開展團(tuán)干部培訓(xùn)，有力地提高了團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。但還存在著一些問(wèn)題與漏洞，這就需要進(jìn)行專題教育，以取得更直接的培訓(xùn)效果。

鞏固指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義青年組織的戰(zhàn)略任務(wù)，大規(guī)模培訓(xùn)團(tuán)干部，實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部健康成長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為全面建成小康社會(huì)、為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

明晰課程設(shè)置原則。課程的選擇應(yīng)與團(tuán)的的政策和目標(biāo)保持一致。圍繞黨對(duì)共青團(tuán)工作和團(tuán)干部的根本要求開展專題教育培訓(xùn)，圍繞共青團(tuán)工作的根本性問(wèn)題開展教育培訓(xùn)，圍繞團(tuán)干部的成長(zhǎng)需求開展教育培訓(xùn)。聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合。緊密結(jié)合全團(tuán)重要部署和基層團(tuán)工作中面臨的突出問(wèn)題開展教育培訓(xùn)，著力解決學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題。

改革培訓(xùn)方式方法。堅(jiān)持和完善長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的教育培訓(xùn)方式方法，積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)、符合共青團(tuán)工作實(shí)際的新途徑新方法。一是在講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上，突出教學(xué)方式的實(shí)踐導(dǎo)向。二是結(jié)合實(shí)際情況，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸。三是積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等信息化手段開展團(tuán)干部教育培訓(xùn)，組織團(tuán)干部開展日常自學(xué)、在線培訓(xùn)等，提高培訓(xùn)效率和效果，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。

三、治理模式

傳統(tǒng)上，共青團(tuán)被定位為黨的助手和后備軍，同時(shí)輔助政府管理部分青少年事務(wù)，其職能履行更多地依靠與黨政機(jī)關(guān)類似的行為模式和管理機(jī)制。這可能導(dǎo)致共青團(tuán)組織的“政府機(jī)關(guān)化”傾向，存在脫離青年群眾的危險(xiǎn)。這就要求共青團(tuán)強(qiáng)化其社會(huì)職能，將政治職能寓于社會(huì)職能之中，通過(guò)發(fā)揮社會(huì)職能來(lái)實(shí)現(xiàn)政治職能。因此，積極參與創(chuàng)新社會(huì)治理，對(duì)共青團(tuán)強(qiáng)化社會(huì)職能有著重要的意義。

共青團(tuán)參與創(chuàng)新社會(huì)治理，需要實(shí)現(xiàn)從單方行政到合作共治的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從被動(dòng)接受政府委托承擔(dān)管理任務(wù)的代理人，轉(zhuǎn)變成具備治理主體地位的樞紐型社會(huì)組織。在用好政府資源的同時(shí)，積極開發(fā)市場(chǎng)資源和社會(huì)資源，形成資源整合優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)下青年最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需求，管理好與青年利益攸關(guān)的社會(huì)事務(wù)。

過(guò)去共青團(tuán)協(xié)助政府管理青年事務(wù)，更多是為維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定服務(wù)，在服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益方面回應(yīng)性不足。服務(wù)型政府職能的轉(zhuǎn)變，要求新時(shí)期共青團(tuán)社會(huì)職能的發(fā)揮應(yīng)當(dāng)著眼于發(fā)揮治理主體作用，圍繞服務(wù)青年開展工作，保障青年群眾享有廣泛的社會(huì)權(quán)利。

群眾工作是創(chuàng)新社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作，二者的目標(biāo)高度契合，都是為了維護(hù)最廣大人民根本利益。從“管理”走向“治理”的理念升級(jí)，就是要更好地發(fā)揮人民群眾參與治理的主人翁精神和首創(chuàng)精神。因此，在參與創(chuàng)新社會(huì)治理過(guò)程中落實(shí)群眾路線，實(shí)現(xiàn)工作模式機(jī)制的“流程再造”，是共青團(tuán)在新形勢(shì)下必須進(jìn)行的一次自我革命。[1]

四、作風(fēng)建設(shè)

作為團(tuán)干部，一要刻苦學(xué)習(xí)、勤奮好學(xué)。團(tuán)干部必須要通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，努力在對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，做到學(xué)以致用，用有所成，使科學(xué)理論成為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思想武器。二要聯(lián)系群眾、樂(lè)于奉獻(xiàn)。團(tuán)干部做事不能功利、做人不能勢(shì)利，必須要以服務(wù)黨政中心為天職，以服務(wù)團(tuán)員青年為己任，不斷校正自己前進(jìn)的人生航標(biāo)，明確自己的人生追求。三要求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)。拋棄“不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)”的消極態(tài)度，樹立“無(wú)功就是過(guò)”的工作標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)干部要有“敢為天下先”的精神，勇于打破陳規(guī)陋習(xí)的束縛，審視共青團(tuán)工作，以改革創(chuàng)新的精神探索和改進(jìn)共青團(tuán)工作，在實(shí)干中創(chuàng)新。四要忠于理想、堅(jiān)定信念。共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性體現(xiàn)在團(tuán)干部身上，第一位的就是理想信念堅(jiān)定。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)守政治方向，保持思想和行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央高度統(tǒng)一，嚴(yán)守政治紀(jì)律，時(shí)刻保持清醒頭腦。[2]

作者簡(jiǎn)介：鮑曉聰（1994-），男，漢族，河北新樂(lè)市人，河北大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)本科學(xué)生，主要研究方向?yàn)檎螌W(xué)與行政學(xué)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張海霞.淺談共青團(tuán)干部如何健康成長(zhǎng)[J].現(xiàn)代企業(yè)文化·理論版，2015，（10）.

[2]周小西.怎樣當(dāng)好團(tuán)干部[M].中國(guó)青年出版社，2008：13-15.