新時代加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑和方法

李國芳

摘要：新時代是一個信息化高度發(fā)達(dá)的時代，大量的新情況、新問題的出現(xiàn)需要檔案來記載。在這種新形勢、新任務(wù)面前，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。本文并就新時代加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑和方法進(jìn)行思考。

關(guān)鍵詞：檔案干部；隊(duì)伍建設(shè)；途徑和方法

一、新時期加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性

1.加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，是服務(wù)改革發(fā)展的需要。隨著全面深化改革逐步實(shí)施，必將會形成大量新的檔案資料。這些檔案資料不僅記錄了整個改革的過程，而且也是歷史憑證。因此，必須有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍做好涉及改革的檔案工作，確保檔案工作與深化改革同步推進(jìn)。改革推進(jìn)到哪里，檔案資源就征集到哪里，檔案工作就覆蓋到哪里。確保應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管，努力建成資源豐富、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明，能充分反映一個地區(qū)和單位全面深化改革發(fā)展足跡的檔案資源體系。

2.加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，是適應(yīng)信息化技術(shù)的需要。隨著信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用，使檔案管理工作面臨著許多新情況、新特點(diǎn)、新問題，從而也對檔案工作者提出了更高更新的要求。檔案干部不僅需要良好的政治素質(zhì)，更需要能夠掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)等多方面的綜合綜合素質(zhì)，只有這樣，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的檔案事業(yè)，更好地適應(yīng)信息化時代檔案工作的需要。

3.加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，是檔案事業(yè)發(fā)展的需要。檔案事業(yè)作為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志，也是以史為鑒，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展的重要基礎(chǔ)。而檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展，主要依靠檔案干部隊(duì)伍的不斷努力，離不開高素質(zhì)的檔案干部，建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍，是加快發(fā)展檔案事業(yè)的迫切需要，也是發(fā)展檔案事業(yè)的可靠保證。

二、新時代檔案干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

一是老齡化現(xiàn)象較為突出。檔案工作是一項(xiàng)比較枯燥、單調(diào)、泛味，是一項(xiàng)默默無聞的幕后工作，這就決定了作為一名檔案干部必須守得住寂寞，耐得住清貧。檔案工作的性質(zhì)在一定程度上導(dǎo)致年輕人報(bào)考公務(wù)員不愿意報(bào)考檔案工作，或者是不愿意從事檔案工作。年輕人即使是從事檔案工作，也不愿意長久的做下去。長此以往，出現(xiàn)了年輕人不愿意來，年齡大的難以走的檔案干部隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象。

二是專業(yè)性人才普遍欠缺。檔案工作要求檔案干部必須具有良好的檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識，才能在具體的檔案工作中有所作為，富有成效。但從實(shí)際情況來看，檔案干部隊(duì)伍大部分是半路出家，檔案專業(yè)科班和計(jì)算機(jī)相關(guān)的畢業(yè)生少之又少。隨著電子文件的大量涌現(xiàn)和信息技術(shù)的普及，在未來紙質(zhì)檔案可能越來越少，而電子檔案將增加，這就要求檔案干必須掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，能夠熟練操作、保存以計(jì)算機(jī)為主檔案系統(tǒng)。特別是具有高級職稱的專業(yè)性人才更為缺乏，這些在一定程度上對檔案事業(yè)的健康發(fā)展形成老了不利。

三是干部隊(duì)伍晉升交流不暢。無論是行政事業(yè)單位還是企業(yè)，從事檔案管理的人員相對于其他業(yè)務(wù)工作人員來比較，在晉升交流方面比較困難，這一點(diǎn)在基層檔案館更為突出。因?yàn)闄n案館的工作大部分都是默默無聞的，不要有拋頭露面，不需要向領(lǐng)導(dǎo)時刻匯報(bào)，一旦從事檔案工作，崗位很容易被固化，難以獲得輪換到其他崗位鍛煉的機(jī)會，調(diào)出或交流非常的不容易。同時，檔案干部隊(duì)伍走職稱評定，由于高級職稱指標(biāo)比較少，還存在一定的論資排輩的現(xiàn)象，并且有發(fā)論文、科研等具體標(biāo)準(zhǔn)要求，很容易挫傷年輕檔案工作者的積極性。

三、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑和方法

一要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，合理科學(xué)選用檔案干部。沒有良好的政治素質(zhì)，是干不好檔案事業(yè)的。廣大檔案工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以落實(shí)好國家檔案局決策部署為根本要求，始終牢記“檔案工作姓黨”，把講政治的要求貫穿到檔案工作的全過程、各方面，教育和引導(dǎo)檔案人員樹立正確的理想和堅(jiān)定的信念，熱愛檔案事業(yè)，為檔案事業(yè)奮斗終身。將有能力、有作為、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T充實(shí)到檔案事業(yè)干部隊(duì)伍中來，增強(qiáng)干部隊(duì)伍向心力，加大對檔案干部的選用力度，特別是優(yōu)秀年輕的檔案干部，不斷激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

二要強(qiáng)化大局意識，提高檔案干部服務(wù)能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，檔案工作日益成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。因此，檔案干部隊(duì)伍要樹立檔案“大服務(wù)”理念，樹立“大檔案”意識，善于站在全局看檔案，跳出檔案看檔案，加快檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷深化對互聯(lián)網(wǎng)時代檔案工作新挑戰(zhàn)的認(rèn)識，積極融入本地智能政務(wù)、智慧城市建設(shè)，在檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、資源開發(fā)、安全保管等方面采用新技術(shù)、探索新模式，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代化管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

三要注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案干部綜合素質(zhì)。檔案工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，要求檔案工作者不僅要有豐富的業(yè)務(wù)知識和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能，還要熟悉對計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)以及各種相關(guān)軟件的操作。因此，對檔案干部隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)、專業(yè)化的培訓(xùn)，加強(qiáng)其對信息化技術(shù)的熟悉程度。同時強(qiáng)化繼續(xù)教育，對檔案管理人員定期進(jìn)行新知識、新技術(shù)的教育，以適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要，培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)會電腦勇創(chuàng)新“一專多能”的復(fù)合型人才，全方面增強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

四要建立獎懲機(jī)制，提升檔案干部整體活力。在堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，在常規(guī)的德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，注重把制度管理的剛性作用與人性化管理的柔性作用有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)干部管理規(guī)定制度，加強(qiáng)對檔案干部的監(jiān)督引導(dǎo)，特別是要以檔案干部平時履職實(shí)績作為重要依據(jù)，把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責(zé)任制，加強(qiáng)對檔案材料的控制、積累并進(jìn)行檢查考核，做到獎罰分明，多勞多得，不斷激發(fā)檔案干部隊(duì)伍的活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜偉紅：《關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的思考》，《黑龍江檔案》，2014 年 3 期。

[2]肖 彥：《“以人為本”加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)》，《辦公室業(yè)務(wù)》，2013第6期。