把黨的政治建設擺在首位

李湘玄

【摘要】黨的十九大報告首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，提出“以黨的政治建設為統領”“黨的政治建設是黨的根本性建設”“把黨的政治建設擺在首位”，充分彰顯了黨的政治建設的極端重要性。這些科學論斷的提出既有具體實踐的需要，也具有深刻的理論邏輯之源，本文試圖從實踐和理論兩個層面來進行研究和探討。

【關鍵詞】政治建設；實踐；理論

政黨的本質屬性是階級性，其最直觀的反映就是政黨的政治屬性，政治建設自然而然成為政黨建設的內在要求。黨的十九大報告首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，提出“以黨的建設為統領”“黨的政治建設是黨的根本性建設”“把黨的政治建設擺在首位”，充分彰顯了黨的政治建設的極端重要性。這些重大理論創新成果的提出既有具體實踐層面的需求，同時還存在深刻的理論邏輯淵源，值得我們認真探討和研究。

一、具體實踐層面

時代是思想之母，實踐是理論之源。“將黨的政治建設擺在首位”這一科學論斷的提出正是對中國特色社會主義具體實踐需要的回答和反映，具體體現在三個方面：

（一）加強中央權威的需要。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。新中國成立后，中國共產黨由革命黨轉變為執政黨，這個黨能否順利帶領廣大中國人民進行改革和建設的關鍵在于它是否堅強有力，是否能夠實施堅強有力的領導。如果沒有一個統一領導和協調的中心，如何在這樣一個大國里平衡有序地進行深刻的大幅度的社會變革？如何在社會經濟文化發展日益多元化、外部力量越多介入我國邊緣地區的趨勢下統一確定整體利益，保證國家的一體化？如何在當今競爭日趨激烈世界綜合國力和強大而緊迫的國外政治和經濟壓力下統一制定戰略和調動力量，保證國家處于有利的國際地位？鄧小平說過：“中央要有權威。改革要成功，就必須有領導有秩序地進行。”因此，必須堅持政治建設為統領，維護黨的團結和統一，增強全黨的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上與中央保持高度一致。

（二）堅持從嚴治黨的需要。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是中國共產黨最鮮明的品格。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出并全面從嚴治黨，以雷霆之勢正風反腐，成效卓著，深得黨心民心，厚植了執政基礎。但薄弱環節也不少，我們必須深刻認識到我黨面臨的四大危險、四大考驗，清醒認識到黨內還存在思想不純、組織不純、作風不純等突出問題和嚴峻形勢，全面從嚴治黨的螺絲不能松，全面從嚴治黨的思路舉措要更加科學、嚴密、有效，全面從嚴治黨永遠在路上，要推動全面從嚴治黨向縱深發展。加強黨的領導是全面從嚴治黨的核心，要把握這一核心，必須把握好黨的建設方向，即堅持黨的政治建設為統領，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，營造風清氣正的良好政治生態，強化共產黨人的政治擔當，發展積極健康的黨內政治文化，在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局中擔當有為，再創輝煌。

（三）完成歷史使命的需要。黨的十九大報告首次提出：“中國特色社會主義進入了新時代”，這一論斷的提出意味著我國的社會主義現代化邁向了新征程。新時代，新征程。十九大報告指出，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期，即實現建黨一百年的奮斗目標；從2020年到2035年，基本實現社會主義現代化；從2035年到本世紀中葉，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，即實現建國一百年的奮斗目標。新時代，中共繼續義無反顧地肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。“歷史已經并將繼續證明，沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想。”要實現“兩個一百年”奮斗目標，要實現中華民族的偉大復興，最根本的就是要堅持中國特色社會主義，堅持中國共產黨的領導，必須將黨的政治建設擺在首位，增強“四個自信”，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，充分發揮全國人民主心骨和中國特色社會主義堅強領導核心的作用，保持政治定力，堅持實干興邦，擔當使命，引領未來。

二、理論邏輯層面

“把黨的政治建設擺在首位”這一命題在理論上也具備嚴謹邏輯，黨的政治建設是政黨本質屬性的體現，不僅在黨的建設各方面起決定性作用，而且與中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的開辟、形成、確立、發展相互印證，辯證統一。

（一）政黨本質屬性的體現。馬克思主義經典運用歷史唯物主義學說，把政黨和階級利益緊密結合起來，科學揭示了政黨的本質，“政黨本質上是特定階級利益的集中代表者，是特定階級政治力量中的領導力量，是由各階級的政治中堅分子為奪取或鞏固國家政治權力而組成的政治組織。”中國共產黨作為馬克思主義政黨，是階級的組織，具有鮮明的階級性。中共十九大新修訂的《黨章》首段就開宗明義：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”階級性作為政黨的本質屬性決定了政黨的政治綱領，決定了政黨舉什么旗、走什么路、怎么走的問題，而黨的政治建設將從黨的中央權威及團結統一、黨內政治生活及政治文化、黨員黨性修養和政治能力等方面確保黨的政治立場、政治方向、政治原則和政治道路，確保了政黨的鮮明階級性不變質、不改色。因此，把黨的政治建設擺在首位是政黨本質屬性的要求，也是馬克思主義政黨的題中應有之義。

（二）政治建設與黨的其他建設的辯證關系。黨的十九大強調“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”，強調“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”，這些科學論述突出了政治建設的統領地位，抓住了新時代黨的建設的關鍵。如果政治建設沒抓好，黨的其他建設將失去政治根基和行動的方向，簡單地說，沒有政治建設發揮舵手和統帥作用，黨的其他建設將失去存在的意義。反過來說，黨的其他建設應服務、鞏固并促進政治建設，這也是馬克思主義政黨旗幟鮮明講政治的根本要求和黨的建設的內在要求。

（三）中國特色社會主義最本質的特征。中國共產黨自成立以來，堅持馬克思主義與中國具體實際相結合，歷經磨難，百折不撓，不忘初心，牢記使命，帶領中國人民奪取了革命、建設和改革的偉大勝利，開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系、確立了中國特色社會主義制度，發展了中國特色社會主義文化。這是黨和人民共同奮斗、創造、積累的結果，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。黨的領導不僅是中國特色社會主義最本質的特征，同時是中國特色社會主義制度的最大優勢，必須堅持中國共產黨對中國特色社會主義的堅強領導核心地位。

三、結論

要從實踐和理論上系統回答好新的重大時代課題，即新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，其基本方略就是堅持黨對一切工作的領導。這條鐵律放在黨的建設新部署上則是堅持黨的政治建設的統帥，把政治建設擺在首位，堅持黨要管黨，從嚴治黨，堅持加強黨的全面領導，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

【參考文獻】

[1]王浦劬.政治學基礎（第二版）[M].北京大學出版社，2006： 209-210.

[2]鄧小平文選（第3卷）[M].人民出版社，1993：277.