新形勢下高職學生干部培養問題研究

徐玉卓 王芹 趙玉柱 王本玉 周慧君

【摘 要】 本文根據多年高職學生干部培養工作實踐，就高職學生干部培養中存在的突出問題進行了系統梳理和分析，并在對問題成因分析的基礎上，指出通過明確學生干部培養的目標、明確學生干部培養的組織體系和范圍、明確學生干部培養的考核標準和具體辦法、明確學生干部培養的理念內容和形式等幾方面措施完善高職學生干部培養的體制機制，解決培養過程中的重點存在問題，使學生干部培養工作得到長足發展。

【關鍵詞】 高職院校；學生干部；培養研究

中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中明確指出：“要堅持遵循教育規律、思想政治工作規律、學生成長規律。把握師生思想特點和發展需求，注重理論教育和實踐活動相結合、普遍要求和分類指導相結合，提高工作科學化精細化水平。”這也是高校思政教育工作的一條基本原則。在貫徹這一原則的過程中，充分發揮高校學生干部在大學生自我教育、自我管理、自我服務中的作用，既是原則要求，也是新形勢下的現實需要。因此，高度重視和加快對新形勢下高職學生干部培養問題的研究，對有效解決學生干部培養中存在的突出問題，進一步提升人才培養質量有很重要的現實意義。

一、當前高職學生干部隊伍中存在的主要問題及原因分析

研究新形勢下高職學生干部培養問題的一些基本規律，首先要把那些與高職學生干部培養工作不相適應的問題，進行深入的研究和分析，只有把問題搞清楚了，才能采取有針對性的措施加以解決，進而找到適應新形勢下學生干部培養的有效途徑和規律，為提升高職院校大學生思想政治教育工作的質量提供有效的支撐。

1、存在的主要問題及其表現

一是缺乏能力提升意識。在現實的工作中，從班級基層選拔出來的各類學生干部，對自身的使命和責任缺乏深入的認識和思考，有的甚至是模糊不清。對自己所承擔的工作，只是按程序機械地去完成，提升自身工作能力和水平的意識普遍較低，這對于隊伍的整體素質和工作水平的提升是嚴重的思想障礙，這個障礙應當也必須予以清除。

二是缺乏擔當意識和自信心。主要表現為學生干部在面對日常管理中存在的不良行為和現象時，不能積極主動的履行管理職責，而由此造成管理失責、缺位的一個很重要的原因，就是缺乏管理自信。這種因缺乏管理自信而不敢擔當作為，會導致管理漏洞和真空，會導致不良風氣的滋生蔓延，也會對校風產生侵蝕和危害。

三是缺乏自律意識和敬畏之心。干部的自律意識不強，缺乏對紀律、規矩的敬畏之心，其結果就是經常發生學生干部的違紀行為。這種現象一方面會造成一定的負面影響，降低學生干部隊伍整體的威信；另一方面一些違紀行為所帶來的矯正成本是比較大的；三是因違紀被免職的學生干部其所花費的時間和精力也會付之東流，一定程度上增大了干部培養的成本，也不利于干部隊伍的穩定。

四是缺乏責任意識和吃苦耐勞精神。日常工作中，還經常的和較為普遍的存在著工作拈輕怕重的情況，要么表現為任務分工時的斤斤計較；要么表現為接受了工作任務后的敷衍塞責，不能保質保量的完成；要么表現為只充當傳聲筒，至于工作任務是否能夠完成則漠不關心，沒有較強的責任意識等，這些不良現象的存在，對于確保管理工作的質量、提升工作效率無疑是很不利的，因此進一步提升他們的責任意識和吃苦耐勞的精神是十分重要和現實的問題。

五是缺乏全局意識和協作精神。工作過程中，如果缺乏全局觀念和溝通協調意識，就不能正確判斷和分析在常規工作和應急性工作中所處的位置和責任，就做不到自覺的把自己放在系統工作的整體當中去謀劃、落實工作，長期如此，所帶來的結果，就是因缺乏全局觀念而進一步導致協作意識淡薄，工作落實的過程中會因為缺乏合力，而導致工作落實的效率和質量大打折扣。

2、對存在問題的原因分析

（1）從教育管理者的角度來分析。一是對學生干部培養工作的重要性認識不足。很多深處一線的學生教育管理工作者，還沒有充分意識到在日常工作中，所面對的很多矛盾和糾紛，很大程度上與學生干部自身的工作能力、工作方法、工作效率不足有關，因此，提高對學生干部培養工作的重視程度，并想方設法提升學生干部這支隊伍的整體素質，恰恰是解決這些問題的最好途徑。

二是缺乏對學生干部培養理念的總結提煉。在對一線輔導員的調查中發現，很多管理者大部分時間，只是關注具體任務的解決，缺乏從宏觀上對于學生干部培養工作的認識和思考，缺乏從諸多碎片化的事物中總結提煉出符合實際的和有效的工作理念，并以此來指導學生干部的培養，這樣一來，就不容易把握對學生干部培養的大方向、重點及培訓內容上的輕重緩急。

三是對學生干部培訓、考核的內容不清。由于缺乏對學生干部在工作中所存在的各類問題的深入調查了解、分析梳理，不了解有關學生干部管理的各類規章制度的內容是否還符合實際，就不可能摸清學生干部在工作中存在的突出問題，并據此提出有針對性的解決這些突出問題的培訓、考核方案，同時，缺乏系統規劃的培養、考核，培養工作就是盲目的、效率低下的甚至是無效的。

（2）從學生干部自身的角度來分析。一是能力欠缺。由于高職院校生源質量的原因，從整體上看高職學生的綜合素質還相對較低，缺乏從事學生干部工作經歷，還不能盡快適應所承擔的各類管理和服務性的工作。

二是目的意義不清。工作中，相當一部分學生干部在為什么從事學生干部工作的問題上，缺乏深入認真的思考。他們大部分成員都能認識到從事學生干部的工作對自己是有幫助的，但具體問及有哪些方面的幫助、工作中如果遇到困難如何面對等問題時，學生的回答往往是模糊不清的。

三是思想認識有偏差。有的學生干部僅僅是把從事學生干部工作作為今后推優入黨的一個跳板、作為撈取榮譽的資本等，這種不良思想的存在，造成了他們的工作目的不純，謀劃工作也就乏力以及克服困難的決心和毅力不強，就容易出現干事三分鐘熱度等不良現象。

對于學生干部培養工作中存在的上述問題，從很大程度上講，歸根結底還是對學生干部培養工作的重要性的認識不夠。忽視其重要性，就自然會導致兩個結果：一是對學生干部的選拔、培養培訓、方法指導、監督考核等工作就不可能落實到位；二是在對學生干部教育培養中，等、靠、要等惰性思想就會存在，這些都在不同程度上制約著學生教育管理質量的提升、效率的提高、整體工作的推動和發展。

伴隨高職院校學生人數不斷增加，而專職學生教育管理人員相對缺乏的情況，如果能及時發現、選拔出德才兼備的學生干部來輔助學生教育管理工作，這對進一步落實好各項教育管理任務，提升教育管理質量，同時提高學生的“三自”教育水平是非常重要的。根據近年來在學生干部培養中所進行的調查研究和實踐，現在重點對高職院校學生干部培養工作中的體制、機制問題，在學生干部培養過程中需要突出關注的問題等內容做如下總結。

二、建立科學有效的培養體制和培養機制

1、學生干部培養的體制、機制方面存在的主要問題

從現在的學生干部培養實際來看，一方面從班主任到輔導員、從系部到院校，還沒有建立起一個層次分明、責任明晰的培養體制；另一方面，從學生干部培養工作的長效機制的建立，尤其是培訓的制度化、規范化來講，從考核結果的使用、激勵機制的完善等方面還很不到位。在學生干部培養使用的過程中，對其重說教和任務布置，輕方法指導、輕監督考核、輕表彰獎勵的問題還比較突出。這些問題的存在，不利于形成學生干部培養工作的合力，不利于從工作實際中及時發現問題，并根據新情況、新問題的發展變化及時調整培養工作的思路和措施，不利于激發學生干部的工作積極性和主動性。

2、解決學生干部培養的體制、機制問題的有關對策

（1）明確學生干部培養的目標。通過培養培訓，最終達到的目標應當十分清楚，否則培訓就是盲目的、無效的。這些目標從內容上應當包括如下內容：一是能以身作則，真正起到模范帶頭作用；二是能嚴以律己，有較強的自律意識；三是能公正處事，有一身正氣；四是能心存敬畏，真正做到慎獨、慎言、慎行；五是能表里如一，真正做到言行一致；六是能做到個人服從集體，有大局意識。通過培養培訓，讓參訓的學生干部能成為強者，成為戰勝自我的強者、戰勝對手的強者、戰勝自卑的強者、戰勝惰性的強者、戰勝自負的強者、戰勝怯懦的強者。

（2）明確學生干部培養的組織體系和范圍。什么層次的學生干部應該由誰來培養，應當有明確的責任分工。明確了不同層次學生干部培訓的主體，也就明確了責任落實的主體，也就能夠根據各自日常工作的實際需要進行更加有針對性的培養培訓，這對學生干部素質能力的提升無疑是十分有幫助的。

①要區分不同群體。學生會干部、團干部、社團干部、班干部等學生干部由于工作任務側重點的不同，在培訓的內容上，除了共性的還要突出特殊性，這樣在制定培訓計劃和方案的時候，就會根據各自的特點，根據需要提供問題的解決方案，針對性更強，效果也會更好。

②要區分不同管理人員的責任范圍。班干部的培養，應當突出班主任層面的培養責任；學生會干部的培養，應當突出輔導員層面的責任；社團學生干部的培養，應當突出社團指導教師的責任；學生會干部整體的培養，應當突出學生主管部門的責任。這樣根據管理的范圍和權限，明確劃分培養責任，是確保學生干部培養順利開展的重要保障。

③要進一步規范自身建設。一是學崗位設置要科學。落實好三個原則：人盡其才，物盡其用的原則；崗位設置要符合管理的實際需要的原則；堅持少而精的原則；

二是構成人員要明確。應當包括班委（團支部）干部、學生會干部、社團干部、公寓管理干部等；

三是職責分工要明確。形成既有崗位分工又有團結協作的局面，避免因職責不清而導致相互推諉扯皮，從而嚴重影響工作效率和質量。

（3）明確學生干部培養的考核標準和具體辦法。建立必要的考核監督機制，明確培養工作的考核標準。沒有標準或標準過低，或有標準不執行，培養的質量就無法保證。在制定的考核標準中，主要考核要素應當包括培訓計劃的制定和執行、培養內容的設計安排、培訓學生的評價等。在考核辦法上，一是可以采取自上而下的監督考核辦法，將各項指標逐項進行量化考核；二是可以突出參與學生的評價權重，把參訓學生對培訓組織機構和人員的評價作為考核的重要指標。同時科學利用好這一考核結果，將其作為評優樹先，獎勤罰懶的依據，作為發現好的培養方式、方法的手段，為在一定范圍內的交流借鑒、共享好的培訓經驗提供條件，為培養培訓提供源源不斷的智慧力量。

（4）明確學生干部培養的理念、內容和形式。①培訓內容要涵蓋正確工作理念。重預防是降低事故處置成本的最有效的也是必然途徑；重學習勤讀書是提升個人素質的最有效的途徑；學生干部要從學生中來，要到學生中去；工作是干出來的，不是喊出來的；真心實意的關心和幫助是打開性格內向、憂郁同學心扉的最好的鑰匙；相信好的創意辦法一定存在于同學們之中；幫助別人就是幫助自己；堅持“兩手抓兩手硬”的原則，一手抓榜樣的樹立，一手抓違規違紀的處理。

②在培養內容的選擇上要做到四個堅持。一是堅持缺什么補什么，這是學生干部培養的出發點和落腳點；二是堅持突出問題導向，根據存在于學生干部群體中的突出問題，進行有針對性的培養培訓，對提升認識和能力至關重要；三是堅持培養工作的前瞻性，根據未來學生干部的發展和勝任工作的需要，提前進行相關培養和培訓；四是堅持把“先做人，后做事”作為培養工作的出發點和落腳點。

③具體的內容要豐富。應當涵蓋諸如溝通和協調能力的培養、團結協作意識的培養、統籌協調安排能力的培養、學習能力的培養、自律規矩意識的培養、大學生禮儀培養、創新意識的培養、標準意識的培養、檔案意識的培養、社會主義核心價值觀的培養，這是做人的基礎和底線；健康心理的培養，如正確認識自我、坦然面對挫折、合理管控情緒、善于與人交往（人際交往黃金準則）；適當的軍事訓練等內容。

④具體形式要多樣。按照一切有利于培養效果的原則，在培養的形式上可以是專題講座、可以是戶外拓展訓練、可以是社會實踐、可以是論壇交流討論、可以是專題影片展播、可以是參觀考察等等，可以根據實際具備的條件和需要，進行不同的選擇搭配，但更重要的是在日常的工作實踐中不斷進行指導，真正實現在干中學，在學中干。

三、學生干部培訓中要抓好幾個關鍵點

一是把握好重大活動關鍵點。培訓工作不僅僅是坐而論道，更重要的是從具體的一次次大的活動實踐中進行。從手把手、手牽手到放開手，更多的是依靠日常的具體的指導和培養。如任何一項大的活動都包括方案制定，組織實施，總結反思三個重要的環節，在這三個環節中還貫穿著方案意見的征求，部門協調，責任劃分，人員安排，監督執行，考核評價，突發事件處理，主次矛盾區分，目標實現的各個小環節，對他們的組織協調，團隊協作確實是一個很好的鍛煉和考驗。在這個過程中的及時有效的引導，指導，勸導，對學生干部的能力提升往往起著事半功倍的作用。學生干部們在親身經歷中實踐、體會，會讓學習更生動，更深刻，更有效。

二是把握好特殊事件處理的關鍵點。在實際特殊事件的處置過程中，指導學生干部學會信息的正確傳遞，學會對事件性質的定性；學會對事件關鍵佐證材料的收集整理，學會處置措施先后順序的確定，學會處置的及時性，果斷性，周密性，預見性；學會對事件進行及時反思，能做到舉一反三，這些對實現學生干部正確處置特殊事件，實現對類似事件的可預，可控，有著重要的作用。

三是把握好糾正錯誤的關鍵點。作為培養者，要善于引導學生干部分析在工作實踐中出現的各類問題的真正原因，問題的發生到底是思想上的，還是方法上的；是程序上的，還是協調上的；是時間安排上的失誤，還是用人上的失誤（是否做到讓合適的人做合適的事情）；讓學生干部學會在反思改正中真正提高個人的修養和能力。

四是把握好受到挫折時的關鍵點。引導學生干部要深刻認識到，做任何事情都要有應對挫折的意識，善于在一次又一次的挫折中總結得失，養成行有不得，反求諸己的思維習慣，不是一味強調、夸大客觀條件和外部因素的原因，這是個人意志品質提升的前提。

學生教育管理工作的質量，事關高職院校內涵建設的發展，而且在新的形勢下，新情況、新問題隨時都會發生，并隨著社會大環境、校園小環境的變化而千變萬化。因此，針對新形勢下的學生干部培養管理工作的新思路、新理念、新措施應當也必須做到與時俱進，不斷在應對各種新問題的過程中改變思路和策略，應堅持實事求是的工作思路，不能抱著過去的老經驗、老辦法不放，應當根據實際情況，堅持不斷進行改革和創新，積極吸納新思路、新手段，否則就跟不上當前干部培養管理工作的形勢，工作的質量和效率、效果都會大打折扣，多向實踐學習，多向學生學習，多向新手學習，一切有利于提升工作效果的方法都應當及時進行學習借鑒，才會使學生干部培養工作走的更好，更遠！

【參考文獻】

[1] 鄢顯俊、袁群，在改進中加強 在創新中提高[m].云南日報，2017-06-02.

【作者簡介】

徐玉卓，任職于萊蕪職業技術學院，講師.

王 芹，任職于萊蕪職業技術學院，講師.

趙玉柱，任職于萊蕪職業技術學院，教授.

王本玉，任職于萊蕪職業技術學院，教授.

周慧君，任職于萊蕪市實驗學校，高級教師.