防雷檢測機構質量管理體系構建及應用

摘 要：本文簡要探討了質量體系的前期準備，重點分析了防雷檢測機構質量管理體系構建，最后分別從內部審核、內部管理評審和合同評審三個方面分析質量體系管理。

關鍵詞：防雷檢測機構 質量管理體系 構建

根據國家檢驗檢測機構認定和認可的相關規定，好的檢測構應對質量管理體系進行完善，在建立和運行質量管理體系的過程中，需不斷總結經驗，修訂完善質量管理體系文件，同時逐步健全質量管理工作體系，確保各項環節都能得到有效控制。在開展認定和認可工作時也是對質量管理體系進行完善的過程，可以為整個檢驗檢測結構的合理運行打下堅實的基礎，通過審查組織結構、考察質量管理體系、嚴格查看體系文件的執行等，在很大程度上推動了質量管理體系的有效運行和改進，增強了檢測檢驗機構的質量管理水平。基于此，本文重點分析防雷檢測機構管理體系構建，以確保防雷檢測工作的順利開展。

1、前期準備工作

應對防雷檢測機構的決策層、管理層和執行層進行明確，做好不同層次人員的培訓工作。最高管理者、質量負責人和技術負責人屬于決策層，在培訓的過程中應建立起系統完善的質量體系，明確管理人員的職責以及決策層領導在構建質量管理體系中的作用；管理層則是部門負責人，主要是針對管理職責進行培訓；執行層人員的培訓主要是包含質量活動中負責的任務、賦予自身的權限以及質量過失需承擔的責任等同崗位質量活動相關的內容。在分層落實的過程中，包括質量管理體系構建的總體規劃、質量方針、目標、分解質量職能等方面。

2、防雷檢測機構質量管理體系構建

對于防雷檢測機構來說應建立起質量體系文件，質量體系文件通常有檢測質量手冊、程序文件和作業指導書等。

2.1質量手冊

質量手冊的作用主要體現在三個方面：其一，對于檢測機構內部人員來說，質量手冊是最高領導者批準發布的，有較高的權威性水平，同時也是確保各項質量管理活動順利開展的基本法則和行動準則；其二，在檢測單位實施質量保證的過程中，可以將檢測機構質量體系體現出來，是保證質量的文字敘述和書面證據，同時還能確保用戶和第三方的信任；其三，質量手冊不僅是確保質量體系有效運行的手段，也是評價和審核質量體系的相關依據。檢測機構質量管理和質量保證過程中需長期遵循的綱領性文件就是質量手冊。質量手冊中包含有組織機構、質量職能和質量管理體系要求方面的內容。組織機構主要是對檢測機構的設置進行明確，涵蓋有影響質量中的管理、執行、驗證職能部門職責、權限、隸屬以及工作關系。利用職能分工表的形式，將質量職能根據質量管理體系要求在各個部門中進行分布，以盡快落實各個要求的質量保證。分解選定的質量管理體系要求，將其作為具體的質量活動一項項展開，隨后結合每項質量活動確定負責與配合部門，并在各個部門中貫徹落實各個要求，將責任落實到個人，防止相互推諉責任的情況出現，這些都屬于編寫方法內容。針對各個標準要求，詳細闡述如何進行管理和控制是質量管理體系中的要求。

2.2程序文件

作為質量手冊的支持性文件，程序文件是檢測機構開展防雷裝置檢測中規定的方法，是對防雷檢測活動的質量控制。程序文件的主要作用是：控制檢測質量活動，明確規定影響防雷裝置檢測質量的各項活動；對各項活動方法和評定準則進行規定，始終確保各項活動都能得到控制；規定了相關人員在質量活動中的權限、職責和相互之間的關系；是執行、驗證檢測活動和評審質量活動的依據；在實際活動中執行程序，應保留證據，并根據程序審核判斷運作中是否同規定要求相符。在制定程序文件的過程中主要是結合了檢測機構開展檢測活動的實際和內容，通常包含有：客戶機密所有權文件、比對能力驗證、記錄、結果報告、文件控制盒、預防措施等管理程序。

2.3作業指導書

為了確保防雷檢測工作質量而制定的程序稱之為防雷裝置檢測作業指導書，是確保檢測質量的基礎文件，同時也是開展檢測質量活動的作業程序。作業指導在制定的過程中主要是根據具體檢測中的作業活動，而程序文件的描述對象則是具有系統性的某項質量活動。按照發布形式的不同可以將作業指導書劃分為書面作業指導書、音像化和計算機軟件化的工作指令；按照內容將作業指導書分為儀器設備操作規范、檢測流程、工作指引等方面的內容。針對作業指導書的要求，在ISO9000系列標準中有明確規定，為了具體指導檢測工作中的細則、導則、規章制度、計劃等，檢測機構應結合具體檢測流程制定出相關的作業指導書、儀器設備操作作業書等。

3、質量體系管理

3.1內部審核

內部審核是借助于質量體系標準對檢測機構自身的質量體系進行評價，以判斷質量體系在運行中是否同規定要求相符。針對檢測機構的內部審核主要是結合ISO9000標準和制定的質量手冊、程序文件。作為重要的管理手段，通過對防雷檢測機構的內部審核可以第一時間發現問題，并采取有針對性的防御措施，對防雷檢測機構質量體系進行改進和完善。內部審核主要是審核檢測機構的全要素、場所和防雷檢測活動等。主要是檢查本單位各項質量活動是否同評審準則、質量管理體系文件的規章是否相符的審核活動。借助于內部審核，可以及時發現問題、找出原因、制定對策，進而完善質量管理體系的不足。內部審核應每半年開展一次。

3.2內部管理評審

根據防雷檢測機構的需要，內部管理評審應每年開展1～2次，是全面評審和評價質量管理體系的活動。評審內容包含有防雷檢測體系文件以及評審條款中的評審輸入項目，通過討論分析，判斷檢測質量管理體系的適宜性、有效性和充分性水平，若質量體系文件不符合要求，應及時進行改進。

3.3合同評審

合同評審就是檢測機構同客戶簽訂合同后，為了順利完成合同的中內容，雙方應針對條款的合理性、有效性等進行明確，防止在檢測中出現不能解決的問題對檢測質量和檢測時間產生影響的活動。防雷檢測機構在接收到客戶咨詢或檢測意向后，同客戶進行溝通交流，對檢測項目、內容、目的、方法、標準、時間等進行確定；同時，針對無法檢測、發生沖突的項目需要征求客戶意見后明確具體事項。一旦發現協議不能滿足客戶的檢測需求，雙方商定后進行改進或注銷，應通過書面進行確定。合同評審的內容有：①判斷檢測依據是否有效；②儀器設備是否在校準有效期內；③檢測人員的專業技術和工作能力；④檢測機構的時間安排和人員配置能否完成檢測任務；⑤檢測環境條件是否滿足檢測工作需求等方面。

4結論

作為第三方檢測機構，防雷裝置檢測機構應盡快構建科學有效的質量管理體系，并在改進中不斷完善。在質量體系運行后，應通過質量方針和目標，將內部評審和外部評審結果進行綜合，做好預防措施對評審方式進行管理，在一系列的修改、完善后形成運行記錄，以作為評判質量體系運行情況的依據，增強防雷檢測機構的技術能力。與此同時，在防雷檢測活動中應結合質量體系文件的規定要求進行，為用戶提供可靠、準確的檢測數據信息。

參考文獻

[1]孫麗娜，劉玉雅，王百朋.簡談防雷裝置檢測機構如何建立質量管理體系[J].陜西氣象，2017（2）：29-32.

[2]國家質量監督檢驗檢疫總局，國家認證認可監督管理委員會.《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》釋義[M].北京：中國標準出版社，2015：1-12.

作者簡介

張麗燕（1992-）女，漢族，本科學歷，助理工程師，從事防雷檢測工作。