論“互聯網+”下人社的信息化建設工作

摘 要：隨著互聯網發展帶來的有利條件，“互聯網+”模式應運而生。本文介紹了“互聯網+”提出的背景、“互聯網+”的內涵以及其實施思路，并結合我國人社信息化建設現狀，對“互聯網+”下人社的信息化建設策略進行了探討。

關鍵詞：互聯網+；人社；信息化建設

中圖分類號：D632.1；TP391 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4706（2018）04-0134-02

Abstract：With the advantages of the internet，“internet plus”mode came into being. This article through the“internet plus”the background，“internet plus”and the connotation of the idea of Internet plus the knowledge，combining with the status quo analysis of social informatization construction in China，construction strategy of the final Internet plus human society are discussed.

Keywords：internet plus；human society；information construction

0 引 言

2015年3月5日，國務院總理李克強在十二屆全國人大三次會議上的政府工作報告中首次提出了“互聯網+”計劃。該計劃的提出指明了國家各個領域未來的發展方向。“互聯網+”是云計算及大數據時代的自然產物，它有效地打破了傳統的服務方式，順應信息化時代的發展方向，已經逐漸成為中國經濟升級轉型的有力驅動。如果將“互聯網+”和人社的信息化建設工作結合起來，將可以在人社服務工作中發揮巨大的作用。

1 “互聯網+”的認識

1.1 “互聯網+”的提出背景

當前，信息技術的創新發展日新月異，尤其是以大數據、云計算和物聯網為主的信息技術更是不斷突破創新，推動新興產業的高速發展。與此同時，信息技術與傳統產業的有機結合，使傳統產業持續轉型升級，給人們的生活方式帶來了巨大的改變。綠色、智能、服務、協同等生產方式的變革持續地影響并沖擊著傳統產業的發展。

信息技術的持續進步以及智能芯片、互聯網等在企業與個體中的廣泛運用，為正在到來的“互聯網+”行動奠定了一定的基礎。新一輪的產業變革與科技革命的影響將繼續深入，因此跨界的滲透與融合將是常態，因此新型的技術、產業和模式都將不斷涌現。信息技術的作用和傳統行業的潛力都將在相互融合中得到充分地展現。未來推動產業發展的還將是信息技術。眾包、眾創、眾需的出現成為了“互聯網+”行動的新動力。

1.2 “互聯網+”概述

“互聯網+”指新一代的信息技術（以互聯網為主，包括大數據、云計算、物聯網等）在各個行業之間擴散、應用以及滲透融合的過程。通過將其有機結合，使傳統行業轉型為新型行業。其本質是使傳統行業數據化、在線化。這種模式改變了單個部門或者單個企業中的傳統模式，可以隨時協助主體之間在產業的上下游進行低成本的交換與流動。

“互聯網+”包括“互聯網”和“+”兩部分，其關鍵詞還在于“互聯網”。就是要利用互聯網的信息技術優勢，將互聯網與其他產業聯合后，使其他產業轉型獲得更先進的生產力，然后實現產業的升級。互聯網帶來的優勢是“互聯網+”計劃的關鍵，沒有這些優勢，傳統產業是無法實現轉型與升級的。“+”代表的是增加、聯合。它表示的是一個動作，在“互聯網+”計劃中，便是表示將互聯網與其他產業聯合。但這不是一個機械的操作，生搬硬套未必能取得預期的成果。“互聯網+”是一個整體的概念，是使產業通過引入互聯網來完成改造與升級。

“互聯網+”的表征是互聯網+傳統產業。各個行業中一直存在的一個頑疾是信息的不對等，它的存在常導致行業因供需關系模糊而影響生產效率、生產模式和生產結構。因為新信息技術改變了信息的傳輸渠道，解決了信息因閉塞而不對稱的難題，由此互聯網的出現為這個頑疾的消除提供了可能。“互聯網+”就是將互聯網的優勢輸出到傳統行業中，使其優勢在傳統產業的各個方面都得到運用。但不能把互聯網看作是簡單的工具，而必須做到協調與融合。不同的行業有不同的需求表現，所以不同行業的“互聯網+”的融合方式也不盡相同。

“互聯網+”的目的是經濟升級+產業轉型。“互聯網+”使傳統行業實現信息化，使傳統行業通過互聯網信息對用戶的需求進行分析，之后用以調節產業結構與生產模式。在大數據的支持下，理清產品與市場的供求關系，為用戶提供及時而準確的服務。傳統的行業是通過調整生產方式與資本運作來運行的，經過“互聯網+”行動后，將給產業帶來新型的企業模式，從而實現產業的轉型。“互聯網+”通過商業模式、技術應用與管理體系的綜合創新，能夠實現產業的升級。傳統產業在升級以后，其運營、管理、效率等方面也都會得到很大的提升。

1.3 “互聯網+”計劃的實施思路

實施“互聯網+”的思路就是要牢牢抓住產業變革和科技革命帶來的機會，以改革激發社會對新經濟發展的積極性，使中國傳統產業與互聯網技術深度融合，使由互聯網促進發展的新型產業成為中國常態下具有競爭優勢的核心產業。通過“互聯網+”行動，拓展新應用、開發新技術、創新產業模式、創造新服務以及開發新資源，大力發展“互聯網+”的新興產業，使中國產業實現智能化、數據化的升級，全面提升我國新時期經濟社會的科學發展水平。

2 “互聯網+”下人社的信息化建設

2.1 我國的人社信息化建設現狀

近年來，隨著信息技術的快速發展，各個行業都受到了信息化建設的影響沖擊。為了政府信息化的進一步實現，將人力資源和社會保障（人社）信息建設劃為了重點建設目標，并打造了與之相對應的“金保工程”。這項工程的主要內容是信息化地構建人社系統，由人社部門自行獨立建設且封閉運行，該系統能夠為每一位對象提供終身保障的服務功能，是一項具有極高穩定性與安全性的工程，該工程深得民心，社會各界也對其給予了高度的關注。該項工程在建設過程中，通過搭建規范、互聯互通和統一的人社信息系統，運用高效的共享信息的手段，實現了人社信息共享，進一步提高了人社部門的職能，也給人社部門的服務工作提供了很大的便利。

2.2 “互聯網+”下人社的信息化建設策略

2.2.1 加強對人社信息化建設的認知

“互聯網+人社”的信息化建設需要全體人員，尤其是領導干部的支持，所以需要不斷加強工作人員和領導干部的思想認識，提升人社信息化建設的緊迫感和使命感，以此來推進“互聯網+人社”系統的進程。尤其是在當前的形勢下，相關部門尤其需要結合當地實情，扎實推進系統建設，完善服務體系。依托“互聯網+”帶來的新機遇，銜接人社與互聯網，這將是為民眾提供實際、便捷、貼心服務的最好道路。

2.2.2 創新與開發“互聯網+”的資源

在當前“互聯網+”的形勢下，各種各樣的信息化載體和媒體資源不斷涌現。人社系統一定要與時俱進、立足實際，依照公眾訴求和民眾意愿，建立并完善以民眾看法為導向的人社系統。在實際發展中，人社系統需著力培養負責人的大數據思維，從基本的形勢出發，扎實推進“互聯網+”的資源發展，開發有效的政府信息化渠道，從而推進人社系統在各方面的綜合創新。另外，在新媒體資源的開發和應用上，也要始終以民眾的需求為中心，積極推進微信等手機應用以及微博等網站的建設，為民眾提供實用的綜合應用平臺。

2.2.3 提供資金投入與人力保障

這樣一項巨大的工程必須要有財政的支持。“互聯網+”對人社系統信息化提出了極高的要求。一是需要強大的財政支持，用以齊備建設過程中的軟硬件設施，為建設工作奠定基礎；二是人社系統需要借助社會保障的合作資金，實現其采購招標。要滿足這些要求，就必須保證財政資金的投入。同時，人力的保障也是必不可少的，需要加大力度培養人才，為人社信息化建設提供必要的人才支撐。根據實際情況，在系統中挖掘并培養理論知識豐富、技術手段過硬的綜合型人才，不斷加強系統的人才建設，為“互聯網+人社”的信息化系統提供最堅實的人才保障。

3 結 論

“互聯網+人社”的信息化建設是一項得民心的工程，與我國當前時代的發展需求一致，是國家發展的重要工程。在工程的建設過程中，需要提高對人社信息化建設的認知，與人社部門的實際狀況相結合，在保證物力人力的投入的基礎上，進一步完善基礎設施建設，加大人社資源的整合力度，扎實推進工程建設工作。

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作者簡介：任曉薇（1983.11-），女，漢族，內蒙古赤峰人，電子工程師，本科。研究方向：計算機、人社系統信息化建設。