論消費者權益的經濟法保護

蔡蒙蒙 江南大學商學院

一、我國消費者權益保護現狀

與西方發達國家相比，我國消費者權益的保護工作起步較晚。但經過多方努力，在結合我國國情的基礎上，各級政府不斷學習和借鑒國外的消費者權益保護經驗，制定了一系列消費者權益保護法律，使消費者遭受侵權時有法可依。目前為止，我國已頒布的與消費者權益保護相關的法律法規已達60多部。

二、我國消費者權益保護存在的問題

盡管社會各界已足夠重視消費者權益保護問題，消費糾紛仍然層出不窮。目前，我國消費者權益保護領域存在的主要問題如下：

（一）消費者權益保護的相關法規不夠健全。隨著互聯網的日益發展，我國電子商務平臺不斷興起，網購不受時間、地點的限制，且消費者能輕而易舉地獲得大量的商品信息，因此越來越多的消費者選擇網購，大量的消費糾紛也隨之產生。但我國的法律條文更新速度慢，并沒有及時地對電子商務侵權問題給出明確的界定與合理的解決方法，這就導致了相關法規的不健全，使經營者有空可鉆。

（二）維權途徑存在缺陷。《消費者權益保護法》第34條明確規定“消費者和經營者發生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決：①與經營者協商和解；②請求消費者協會調解；③向有關行政部門申訴；④根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；⑤向人民法院提起訴訟。”①

不可否認，上述五種途徑在維護消費者合法權益方面確實起到了一定的作用，但隨著商品經濟的不斷發展，其漏洞也逐漸顯現出來。

①“協商和解”的途徑缺乏強制力。個體消費者的力量不夠強大，在經營者服務態度惡劣的情況下，協商和解缺乏法律途徑解決沖突的強制性。因此，這種方式，只有在消費者和經營者均愿意接受時，才能奏效。否則，便缺乏實際效果，不能從本質上解決侵權問題。

②消費者協會本身存在局限性。我國的消費者協會歸根到底是民間組織，其調解也缺乏法律的強制性，導致調解效果不佳。另一方面，消協的相關人員有時也會因為自身利益而拖欠調解或故意包庇，導致工作效率低下，使消費糾紛的解決缺乏時效性。

③行政申訴體制不完善。在我國，工商部門和行政部門都履行保護消費者合法權益的職能，這就導致了各部門的權利交叉、分工不明確，甚至會產生一些監管的空白區，這一定程度上降低了保護消費者合法權益的力度。

④缺少明確的仲裁制度。由于我國法律對消費仲裁制度的規定還不夠明確，在處理消費者糾紛時，實際上是依據《仲裁法》的相關規定。而我國《仲裁法》是針對民商事糾紛設計的，而非消費糾紛，這就導致了其在消費者權益領域的仲裁并不能起到很好的作用。

⑤訴訟程序繁瑣。盡管作為最有效的維權方法，訴訟也存在著司法成本費用高、程序繁瑣、時效性差等弊端。

（三）消費者自身的維權意識薄弱。首先，由于缺少消費教育，消費者自身的維權意識不強。當合法權益受到侵害時，消費者不通過法律途徑自我保護，而是選擇忍氣吞聲、息事寧人，這樣的行為只會縱容商家生產更多的劣質產品，導致惡性循環，使更多消費者的合法權益受到侵害。其次，如果消費者選擇維權，必然會產生大量的人力、物力、財力成本，這也是導致消費者維權意識薄弱、不愿意維權的原因之一。尤其是當消費糾紛數額較小時，較之于大量的維權成本，使消費者在維權方面產生了較為嚴重的忽視性。

三、完善我國消費者權益保護制度的對策

（一）健全相關的法律制度。首先，相關部門應結合電子商務發展的現狀與存在的問題，對現有法律條文進行補充，為消費者維權提供法律基礎，使消費者維權有法可依。

其次，完善懲罰措施，加大懲罰力度。當經營者侵犯消費者權益時，要根據精神傷害和物質傷害的程度來決定懲處的金額與范圍。進一步加大懲處金額，擴大懲處范圍，使經營者不敢侵權，使消費者遭受侵權時愿意運用法律武器來維護自身合法權益。

（二）完善司法救濟途徑。相關部門要不斷完善司法救濟途徑，使消費者在遭受侵權時能第一時間想到法律武器。個體消費者面對的往往是經濟實力強大的大企業，也正是由于消費者群體的弱勢性，維權所產生的訴訟費用影響了消費者的訴訟意愿與能力。法庭可以對經濟有困難的特殊消費者進行訴訟費用救濟，最大限度地幫助消費者減少維權成本，使消費者愿意維權、能夠維權。此外，相關部門要建立并完善投訴支援制度，幫助消費者找到充足的投訴證據，鼓勵消費者投訴經營者的不法行為，以保障更多消費者的利益。

（三）借助媒體力量，加大消費維權的宣傳力度。隨著商品經濟的日益發展，科學技術的不斷進步，消費者維權難度日益增大。因此，維權途徑應主動適應新形勢的變化，充分利用輿論導向的發展趨勢。相關部門要與媒體合作，利用媒體加大消費維權的宣傳力度，全面報道消費維權情況，并幫助媒體挖掘和曝光侵害消費者權益的現象。只有全面調動社會各界的力量，營造全社會保護消費者權益的氛圍，才能更好的維護消費者權益。

總結：綜上所述，隨著我國市場經濟體制的不斷健全，消費者權益保護領域的問題也在日益凸顯，很多假冒偽劣產品紛紛流入市場，損害了消費者利益。因此，我們必須健全相關的法律制度、完善司法救濟途徑、加大消費維權的宣傳力度，以此來保障消費者的合法權益，促進國民經濟的健康、平穩發展。我們相信消費者的維權意識將不斷提高，維權途徑會越來越多樣高效，我國消費者權益保護一定會取得長足的進步。

注釋：

①《消費者權益保護法》.第34條.2014年