我國社會主要矛盾發(fā)生變化的內(nèi)在依據(jù)及其深刻意蘊(yùn)

常黎峰　趙宇輝

摘 要：能否對一定歷史時期我國社會主要矛盾做出正確認(rèn)識和判斷，一直是革命建設(shè)改革的基礎(chǔ)性問題，構(gòu)成我們黨制定路線方針政策的基本依據(jù)，事關(guān)黨和國家事業(yè)成敗。黨的十九大作出的中國特色社會主義進(jìn)入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生變化的重要論斷和新表述，是在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，客觀理性觀照分析中國特色社會主義事業(yè)演進(jìn)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀貌，推進(jìn)理論創(chuàng)新的重大成果。要堅持從全局的戰(zhàn)略高度思考問題、謀劃工作，使關(guān)于社會主要矛盾的新判斷對黨和國家事業(yè)健康發(fā)展真正起到引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。要堅持以馬克思主義唯物辯證法為指導(dǎo)，科學(xué)認(rèn)識和把握好“變”與“不變”的關(guān)系，準(zhǔn)確領(lǐng)悟黨中央的戰(zhàn)略意圖和實(shí)踐方略，毫不動搖地堅持以“一個中心、兩個基本點(diǎn)”為核心內(nèi)容的黨的基本路線，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面。

關(guān)鍵詞：中國特色社會主義；社會主要矛盾；新判斷；“變”與“不變”；黨的基本路線

中圖分類號：D61 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-7408（2018）05-0040-08

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，“我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。”與此同時，又強(qiáng)調(diào)指出，“必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”[1]報告中關(guān)于進(jìn)入新時代我國社會主要矛盾發(fā)生變化的這一論斷，尤其是其中所強(qiáng)調(diào)的“變”與“不變”，作為黨中央對我國當(dāng)今社會主要矛盾和所處歷史方位問題的新認(rèn)識和新判斷，關(guān)涉黨和國家工作大局、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)踐方略之確定，至為重要。

那么，對這一論斷的內(nèi)在依據(jù)和深刻意蘊(yùn)應(yīng)該如何去認(rèn)識和把握呢？筆者認(rèn)為，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨的解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一的思想路線，以馬克思主義唯物辯證法為指導(dǎo)，洞察歷史、直面現(xiàn)實(shí)，在對已走過近40年改革開放歷程的我國社會發(fā)展總體狀貌特別是社會基本矛盾運(yùn)動狀況進(jìn)行客觀理性觀照分析的基礎(chǔ)上，作出的科學(xué)認(rèn)識和新判斷，是求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)，勇于推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的重大成果。作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在依據(jù)和重要內(nèi)容，其抓住了關(guān)系黨和國家工作全局的樞機(jī)所在，對我們黨在新的歷史條件下進(jìn)一步明確奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，科學(xué)決策、砥礪奮進(jìn)，率領(lǐng)全國人民不斷奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利具有極其重要的指導(dǎo)意義。

（一）

以馬克思主義唯物辯證法為指導(dǎo)，從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的社會基本矛盾運(yùn)動入手，科學(xué)分析和把握一定歷史時期我國社會的主要矛盾，進(jìn)而據(jù)以確立黨的現(xiàn)實(shí)的奮斗目標(biāo)和中心任務(wù)，乃是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)。

[JP+1]從哲學(xué)意義上說，事物之間以及事物內(nèi)部的矛盾運(yùn)動構(gòu)成事物變化發(fā)展的根本動力。立足社會生活實(shí)際，認(rèn)識矛盾、解決矛盾、推動社會不斷進(jìn)步發(fā)展是人類參與社會實(shí)踐活動的基本規(guī)律。任何矛盾糾葛都存在著主要矛盾與次要矛盾、矛盾的主要方面與次要方面的區(qū)別。對于馬克思主義政黨而言，能否在紛繁復(fù)雜的社會矛盾糾葛中發(fā)現(xiàn)和抓住主要矛盾，直接決定其奮斗目標(biāo)、前進(jìn)方向乃至行動方略的科學(xué)性和正確性。毛澤東同志曾指出：“對于矛盾的各種不平衡情況的研究，對于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的。”[2]質(zhì)言之，要成功推進(jìn)黨和國家事業(yè)，就必須及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和把握我國社會演進(jìn)過程中不同時期的主要矛盾，這也是總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革漫長而曲折歷史得出的深刻結(jié)論。

近代以來，在中華民族發(fā)展史上的各個階段，由于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動所表現(xiàn)的具體特點(diǎn)不同，我國社會的主要矛盾也呈現(xiàn)出不同的階段性特點(diǎn)：在半殖民地半封建社會的舊中國，由于帝國主義列強(qiáng)的野蠻侵略和國內(nèi)封建主義的黑暗統(tǒng)治，山河破碎，神州陸沉，國家主權(quán)橫遭踐踏，廣大人民生活在水深火熱之中，整個社會的生產(chǎn)力遭到嚴(yán)重破壞，內(nèi)憂外患，積貧積弱。因此，我國社會的主要矛盾集中表現(xiàn)為帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。對此，中國共產(chǎn)黨成立伊始就以馬列主義為指南，在直面社會基本矛盾，觀照分析外國侵略勢力與國內(nèi)北洋軍閥聯(lián)手統(tǒng)治下內(nèi)戰(zhàn)頻仍、人民受苦受難的社會現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，做出了科學(xué)的認(rèn)識和判斷，并在“二大”綱領(lǐng)中明確提出黨的最低綱領(lǐng)就是消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立；統(tǒng)一中國為真正的民主共和國。由此，從根本上解決了近代以來無數(shù)先賢志士和進(jìn)步力量未能解決的民主革命的目標(biāo)和任務(wù)問題，掀開了中國人民爭取民族獨(dú)立解放和推翻封建暴政革命的新的一頁。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以解決兩大社會主要矛盾為基本目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)任務(wù)，反帝反封建的新民主主義革命持續(xù)演進(jìn)，經(jīng)過28年艱辛奮斗，終于徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年的封建專制向人民民主的偉大飛躍，中國人民從此站起來了。

新中國建立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過“三大改造”消滅了剝削制度和剝削階級，建立起社會主義制度。社會主義制度的確立為國家富強(qiáng)、人民富裕奠定了堅實(shí)的制度基礎(chǔ)，但是由于長期戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，民困財盡，底子薄弱，國家依然一窮二白，人民仍然缺衣少食，整個社會財富嚴(yán)重匱乏。人民群眾期盼新生活，渴望國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的愿望成為新中國走向新時代的最強(qiáng)音。為此，1956年黨的“八大”基于對我國社會發(fā)展整體狀貌的科學(xué)分析，在政治報告決議中明確指出，由于民主革命和社會主義革命的勝利，“我國的無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本上解決”，“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì)，在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。”[3]這一科學(xué)認(rèn)識和判斷從根本上明確了新的歷史條件下執(zhí)政黨的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為黨和人民集中力量開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了正確導(dǎo)向。遺憾的是，由于種種復(fù)雜的歷史原因，“八大”作出的黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的決策未能得到很好堅持。其后，在探索我國社會主義建設(shè)道路的艱辛實(shí)踐中，雖然黨和人民付出巨大努力，也取得了許多成就，但在極“左”思想的干擾下，長期實(shí)際上放棄了對我國社會主要矛盾的正確認(rèn)識和判斷，自覺不自覺地實(shí)行“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，致使黨和社會主義事業(yè)遭受嚴(yán)重挫折，給我們留下了極其慘痛的教訓(xùn)。

黨的十一屆三中全會之后，伴隨黨的實(shí)事求是思想路線的恢復(fù)，我們黨在深刻總結(jié)社會主義革命和建設(shè)的曲折歷史和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，解放思想，求真務(wù)實(shí)，客觀理性分析我國的基本國情和社會發(fā)展?fàn)蠲玻?981年黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出，“在社會主義改造基本完成以后，我國社會的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”[4]這也是基于當(dāng)時社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平以及廣大人民群眾的生活狀況作出的科學(xué)判斷。正是依據(jù)對我國社會主要矛盾的這個判斷，我們黨逐步確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放、堅持四項基本原則的基本路線，領(lǐng)導(dǎo)全國人民排除各種干擾，始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首要位置，一心一意謀發(fā)展，傳承創(chuàng)新，接力奮斗。經(jīng)過改革開放30多年的努力，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展取得了舉世矚目的歷史性成就，生產(chǎn)力巨大發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值突飛猛進(jìn)，綜合國力和國際競爭力進(jìn)入世界前列，國際地位顯著提高，人民生活水平不斷改善，中國人民逐步走上了富裕之路。尤其是十八大以來的五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民砥礪奮進(jìn)，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的巨大成就，“國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過百分之三十。”[1]大量現(xiàn)代化、高科技、信息化生產(chǎn)工具、生產(chǎn)手段的創(chuàng)造和廣泛使用大大改變了人們的生產(chǎn)方式和生活方式。通過全面深化改革，我們的制度建設(shè)日益完善，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑與生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的契合度不斷加強(qiáng)，使得黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的巨大變化。

綜上可知，能否對一定歷史時期我國社會主要矛盾做出正確認(rèn)識和判斷，一直是革命建設(shè)改革的基礎(chǔ)性問題，構(gòu)成我們黨制定路線方針政策的基本依據(jù)，事關(guān)黨和國家事業(yè)成敗。以馬克思主義唯物辯證法為指導(dǎo)，立足實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，正確把握國情和人民愿望，善于透過紛繁復(fù)雜的歷史表象，對社會主要矛盾有一個清晰科學(xué)的認(rèn)識和判斷，并據(jù)以制定正確的路線方針和行動方略，乃是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)攻堅克難、奪取勝利的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

（二）

黨的十九大作出的中國特色社會主義進(jìn)入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生變化的重要論斷和新表述，就是在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，客觀理性觀照分析中國特色社會主義事業(yè)演進(jìn)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀貌，推進(jìn)理論創(chuàng)新的重大成果。這一認(rèn)識和判斷具有深厚扎實(shí)的理論和實(shí)踐依據(jù)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，奮力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和睿智謀略。

十九大報告指出：“我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。”[1]這一段論述言簡意賅地指出了經(jīng)過近40年改革開放，我國社會發(fā)生的巨大變化。核心是從社會生產(chǎn)力發(fā)展帶動人民生活水平提高、人民對物質(zhì)文化生活的要求提高，以及生產(chǎn)力巨大發(fā)展的同時存在的突出問題等方面，對進(jìn)入新時代的我國社會發(fā)展總體狀貌以及主要矛盾做出的客觀把握和準(zhǔn)確揭示。由此也就闡明了過去很長一個時期關(guān)于“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的表述，已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映這種變化了的客觀實(shí)際，理應(yīng)本著求實(shí)創(chuàng)新原則代之以新的更加準(zhǔn)確的概括和表述。對此，我們可以從以下兩大方面來認(rèn)識和體悟：

從社會生產(chǎn)力發(fā)展方面看，改革開放近40年來，我們黨始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把解放發(fā)展社會生產(chǎn)力作為解決我國社會主要矛盾的根本途徑，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，生產(chǎn)能力極大增強(qiáng)。1978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為3645.2億元，1986年我國GDP突破1萬億元人民幣，2001年超過10萬億，達(dá)到110270億元，2010年超過日本，排名世界第二。2016年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值首次邁上“70萬億”臺階，為744127億元，總量占世界的14.84%，比1978年提高13個百分點(diǎn)[5]。可以說，經(jīng)過改革開放近40年快速發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平總體上有巨大提升，社會生產(chǎn)能力在很多方面已進(jìn)入世界前列，我國曾長期存在的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性變化。顯然，再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。

從人民生活水平提高和社會需求變化方面看，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，讓百姓吃飽飯一直是中國歷史上難以解決的問題，也可以說是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平的巨大障礙。這個問題在改革開放的偉大實(shí)踐中已得到根本解決。1978年我國糧食產(chǎn)量是3047.7億千克，經(jīng)過30多年的發(fā)展，2014年糧食產(chǎn)量達(dá)到6071億千克。廣大人民群眾不僅能吃飽，而且實(shí)現(xiàn)了吃得好。按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織恩格爾系數(shù)的劃分標(biāo)準(zhǔn)：59%以上為絕對貧困；50%—59%為溫飽；40%—49%為小康；30%—39%為富裕；30%以下為最富裕。1978年中國農(nóng)村家庭的恩格爾系數(shù)約為68%，城鎮(zhèn)家庭約59%，平均計算超過60%，當(dāng)時的中國屬于貧困國家，溫飽問題還沒有解決。改革開放以后，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們整體收入水平的提高，我國農(nóng)村家庭、城鎮(zhèn)家庭的恩格爾系數(shù)都在不斷下降。到2016年，恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到30.1%。與此同時，中國人均GDP、人均預(yù)期壽命、人均受教育年限以及人類發(fā)展指標(biāo)與發(fā)達(dá)國家的相對差距均在迅速縮小。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，中國人類發(fā)展指數(shù)相對于美國的追趕系數(shù)，已從1980年的51%提高至2015年的80%，相關(guān)部門和專家預(yù)期，到2050年，這一追趕系數(shù)將提高至97%。可以說，隨著人們生活水平顯著提高，對享有更美好生活的渴望更加強(qiáng)烈。人民群眾的物質(zhì)文化需要呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，在需要的領(lǐng)域和重點(diǎn)上已經(jīng)超出原先物質(zhì)文化需要的層次和范疇。如果只講“日益增長的物質(zhì)文化需求”，顯然過于籠統(tǒng)抽象，已經(jīng)不能全面真實(shí)地反映人民群眾變化了的新期待和新需求。

以上兩方面都告訴我們，中國特色社會主義事業(yè)的繼續(xù)推進(jìn)，需要從我國社會發(fā)展的新的歷史方位上思考，從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)思考，從堅持以人民為中心的發(fā)展理念上進(jìn)行思考，對我國社會主要矛盾做出新的判斷和表述。這里的關(guān)鍵是既要明確我國仍然處于社會主義初級階段，社會主要矛盾的性質(zhì)并沒有發(fā)生根本變化，即，社會主要矛盾依然存在于物質(zhì)文化生產(chǎn)能力與人民群眾對物質(zhì)文化生活需要兩者之間，又要準(zhǔn)確認(rèn)識和把握我國社會主義初級階段進(jìn)程中不斷發(fā)生變化的新特點(diǎn)，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握我國發(fā)展過程中的階段性特征，找準(zhǔn)現(xiàn)階段影響滿足人民對美好生活向往、期盼和需要的主要因素。

正是基于對各方面情況的綜合理性考量和分析，黨的十九大報告認(rèn)為，影響滿足人民對美好生活需要的因素有很多，但主要是發(fā)展不平衡不充分問題。發(fā)展不平衡，主要是指各區(qū)域、各方面和不同層次的發(fā)展不夠平衡，制約了全國整體發(fā)展水平提升；發(fā)展不充分，主要是指一些地方、一些領(lǐng)域、一些方面還有發(fā)展能力不足的問題，加快發(fā)展的任務(wù)仍然很重。具體地說，從社會生產(chǎn)力看，我國仍存在有大量傳統(tǒng)的、相對落后甚至原始的生產(chǎn)力，而且生產(chǎn)力發(fā)展水平和布局很不均勻。從“五位一體”總體布局看，社會法治、文化教育、生態(tài)文明建設(shè)等還存在明顯短板，推動國家各方面健康發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展、充分發(fā)展還不夠。從城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展看，發(fā)展水平、差距仍然較大，特別是老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還比較落后。從收入分配看，地區(qū)、行業(yè)、部門乃至個人之間的收入差距仍然較大，分配制度存在諸多需要改進(jìn)的地方，而且有3000多萬人尚未脫貧，城市還有很多困難群眾，社會上還存在一些弱勢群體，等等。這些發(fā)展不平衡不充分問題盤根錯節(jié)，相互掣肘，難免帶來很多社會矛盾和問題，是現(xiàn)階段各種社會矛盾的主要根源，已經(jīng)成為我國社會主要矛盾的主要方面。對此，我們必須下大功夫去不斷探索認(rèn)識，在全面深化改革的實(shí)踐中尋求解決方法。

（三）

如果說，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾是貫穿人類社會發(fā)展進(jìn)程的基本矛盾，那么，社會主要矛盾則是社會基本矛盾在一定歷史時期的集中表現(xiàn)。其在整體上表征一定歷史時期社會演進(jìn)發(fā)展所面臨的突出矛盾和問題，正確認(rèn)識和把握社會主要矛盾對于執(zhí)政黨明確一定歷史時期的主要任務(wù)、前進(jìn)方向，進(jìn)而科學(xué)決策、推動國家經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展意義重大。正是在這個意義上，十九大報告強(qiáng)調(diào)指出，“必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。”對此，我們必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際等層面的結(jié)合上進(jìn)行思考，從而圍繞社會主要矛盾的破解及其新要求，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和努力方向，推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

首先，要緊扣進(jìn)入新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這個主題，對黨和國家工作總體布局進(jìn)行綜合考量和認(rèn)識，著眼點(diǎn)不能發(fā)生偏移。十九大報告這個新判斷、新表述講的是我國社會主要矛盾，是社會基本矛盾在現(xiàn)階段的集中表現(xiàn)，而不是某一方面如經(jīng)濟(jì)、政治或文化發(fā)展的主要矛盾。我國現(xiàn)代化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，其中蘊(yùn)含的矛盾復(fù)雜多樣，但是不平衡不充分的發(fā)展已經(jīng)成為制約其他矛盾的主要障礙。我國現(xiàn)階段存在的就業(yè)、教育、養(yǎng)老、住房、醫(yī)療等資源分布不均衡、貧富差距擴(kuò)大、階層分化、社會群體事件頻仍等問題主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡不充分而引起的，這一問題不解決，我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展就不會出現(xiàn)質(zhì)的變化，就難以保證整個社會健康和諧發(fā)展乃至創(chuàng)造活力的不斷提升。因此，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)健康發(fā)展，就必須下大力氣，統(tǒng)籌全局，凝神聚力解決不平衡不充分的發(fā)展問題。質(zhì)言之，必須從我國社會發(fā)展的歷史方位上來考量現(xiàn)實(shí)，把握住新時代我國社會的主要矛盾及其主要方面，從而更加自覺地致力于對主要矛盾的破解。

其次，要堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義的方法論，從現(xiàn)實(shí)的社會矛盾運(yùn)動上來認(rèn)識和把握這一重大判斷。強(qiáng)調(diào)事物的矛盾運(yùn)動和變化是唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，社會發(fā)展總是呈現(xiàn)階段性與連續(xù)性、現(xiàn)實(shí)性與歷史性辯證統(tǒng)一的規(guī)律，善于從歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的角度，從不斷變化的社會生活實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，積極尋求解決方案，推動社會不斷走向文明進(jìn)步，本身就是我們黨作為馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和神圣使命。這就要求我們對我國社會主要矛盾的認(rèn)識，要跳出抽象的思想觀念、狀態(tài)表述和一般性工作要求，始終注意把握好我國所處的歷史方位和現(xiàn)實(shí)的社會矛盾運(yùn)動，防止歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相脫節(jié)，既要奮發(fā)進(jìn)取，避免思維僵化保守，也要防止不切合實(shí)際的盲目冒進(jìn)，從而使黨和國家的各項重大決策更加科學(xué)、務(wù)實(shí)、有效。

再次，要堅持從全局的戰(zhàn)略高度思考問題，謀劃工作，使這一社會主要矛盾對黨和國家事業(yè)健康發(fā)展真正起到引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。十九大報告關(guān)于我國社會主要矛盾的新表述不是一個簡單的純概念或文字上的改變，而是我們黨對進(jìn)入新時代我國社會發(fā)展總體狀貌和社會基本矛盾運(yùn)動的集中表現(xiàn)所作出的重大新認(rèn)識和新判斷，其最終必須落實(shí)到中國特色社會主義建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面和各項工作中去。為此，我們要緊密聯(lián)系十八大以來黨中央治國理政的戰(zhàn)略部署特別是重點(diǎn)工作，緊密聯(lián)系當(dāng)前黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民正在做的事情，緊密聯(lián)系現(xiàn)階段我國社會矛盾變化發(fā)展全局走勢，緊密聯(lián)系當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的主要任務(wù)，與統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局同步合拍，同貫徹落實(shí)新發(fā)展理念合拍，同推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)健康發(fā)展的基本要求合拍。

最后，要堅持“以人民為中心”的根本宗旨和發(fā)展導(dǎo)向，集中力量“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”，通過全面深化改革，為不斷滿足人民對美好生活的需要造就堅實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平同志指出，“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”[1]當(dāng)前，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，說到底仍然是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還滿足不了人民群眾日益增長的需求，這就要求我們必須堅定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅持全面深化改革，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好地推動人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

（四）

十九大報告在對我國社會主要矛盾發(fā)生變化做出新判斷的同時，又強(qiáng)調(diào)指出，“必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”那么，這里的“變”與“不變”究竟是一種什么關(guān)系？兩者之間是否是有機(jī)統(tǒng)一的？其深刻意蘊(yùn)又是什么？

這確實(shí)是一個值得深入思考研究的重要問題。因?yàn)椋瑢π碌臍v史條件下我國社會主要矛盾的性質(zhì)狀貌的判斷與對我國所處現(xiàn)實(shí)的歷史方位的判斷——社會主義初級階段的整體時限、基本國情及該階段主要矛盾的既有判斷，兩者之間客觀上具有交集性密切聯(lián)系，而且對兩者內(nèi)涵和相互關(guān)系的認(rèn)識，實(shí)際上構(gòu)成黨在現(xiàn)階段執(zhí)政興國的根本任務(wù)、大政方針和行動方略的理論基礎(chǔ)，事關(guān)黨和國家工作大局。如果在這個問題上認(rèn)識模糊或者存在困惑，不能準(zhǔn)確理解兩者辯證統(tǒng)一的關(guān)系，那么就很有可能誤讀、曲解黨中央關(guān)于進(jìn)入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略思維和實(shí)踐方略選擇，甚至在實(shí)踐中悖離求真務(wù)實(shí)原則，失卻根本、偏執(zhí)一端——或者以為我國社會主義初級階段已經(jīng)結(jié)束，頭腦發(fā)熱、盲目冒進(jìn)，或者看不到我國社會發(fā)展出現(xiàn)的新特征，僵化保守、不思進(jìn)取，從而給黨和社會主義事業(yè)造成不應(yīng)有的災(zāi)難和消極影響。

從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐來看，這絕非危言聳聽。例如，一個時期以來，媒體上就有一種論調(diào)，認(rèn)為“我國經(jīng)濟(jì)科技教育的實(shí)力整體上已經(jīng)超過美國”，“我們已經(jīng)走出社會主義初級階段”，其實(shí)質(zhì)不難看出，就是要改變我們黨關(guān)于“我國仍處于社會主義初級階段”的認(rèn)識和判斷，質(zhì)疑我們黨在現(xiàn)階段的基本路線和大政方針。與之相對，另一種論調(diào)則無視改革開放近40年來我國社會生產(chǎn)力巨大飛躍、人民生活水平普遍大幅度提高的事實(shí)，肆意夸大現(xiàn)實(shí)發(fā)展中存在的問題。只見樹木，不見森林，抓住一點(diǎn)，不及其余，實(shí)質(zhì)上是要否定改革開放的偉大成就。此外，還有一些人看不到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生階段性變化的特點(diǎn)，抱殘守缺，不思變革，甚而對十八大以來黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局缺乏體認(rèn)和信心。上述論調(diào)，貌似相左，各有特點(diǎn)，實(shí)則殊途同歸，都是對我們黨在現(xiàn)階段的“一個中心、兩個基本點(diǎn)”政治路線的背離和歪曲。凡此種種，確實(shí)值得我們關(guān)注和深思。

筆者認(rèn)為，要科學(xué)認(rèn)識和把握好“變”與“不變”的關(guān)系，準(zhǔn)確領(lǐng)悟黨中央的戰(zhàn)略意圖和實(shí)踐方略，必須堅持以馬克思主義唯物辯證法為指導(dǎo)，必須把“變”與“不變”作為一個有機(jī)聯(lián)系、矛盾統(tǒng)一的問題加以思考和研究。這樣，才能洞悉和把握好兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，進(jìn)而避免認(rèn)識上的錯誤導(dǎo)致實(shí)踐上的偏差。

首先，“不變”作為社會主義初級階段理論的基本內(nèi)容，乃是我們黨長期艱辛探索中國社會主義建設(shè)道路得出的重大結(jié)論，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)具有長期根本指導(dǎo)意義。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在總結(jié)我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，愈益深刻地認(rèn)識到“社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程”，“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在原本經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。”[6]所謂“不變”，核心就是我國總體上仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，這是因?yàn)槲覈鐣髁x現(xiàn)代化的任務(wù)還沒有完成，社會生產(chǎn)力雖然有了巨大發(fā)展，但從總體上看，發(fā)展不平衡、不充分的問題依然存在，正如十九大報告客觀指出的，我國“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題”等[1]。概而言之，在滿足人民群眾日益增長的美好生活需要上，依然存在著供給能力不足的問題。從我國社會主義建設(shè)實(shí)踐來看，社會主義初級階段應(yīng)當(dāng)始于1956年——“三大改造”的完成標(biāo)志著社會主義制度的建立，由此開始，至少需要有幾十年乃至上百年的時間，用以完成國家現(xiàn)代化的任務(wù)。即，從上世紀(jì)50年代中期我國社會主義基本制度建立，延續(xù)到實(shí)現(xiàn)“第二個百年奮斗目標(biāo)”、建成“富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的本世紀(jì)50年代。為此宏偉目標(biāo)，我們在初級階段已經(jīng)奮斗了很多年，取得了舉世矚目的輝煌成就，這是毫無疑義的。但總體上看，還不能說已經(jīng)走出了社會主義初級階段。質(zhì)言之，只要我國社會主義現(xiàn)代化的任務(wù)沒有完成，那么，我國總體上處于社會主義初級階段的基本國情就沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位就沒有變。這是我們認(rèn)識我國社會主要矛盾變化問題的根本前提。

其次，“不變”是“變”的根本前提，“變”是在“不變”基礎(chǔ)上的階段性變化，是我國社會主要矛盾表現(xiàn)形態(tài)的變化，而不是其根本屬性的變化。既然當(dāng)今中國仍處于社會主義初級階段，而按照黨的十一屆三中全會以來歷次黨代會報告一以貫之的認(rèn)識和表述，我國社會主義初級階段的主要矛盾是“人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，那么，我們又該如何理解“變”，即當(dāng)今時代我國社會主要矛盾的變化呢？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是要看到社會主義初級階段本身并非靜止不動、凝固不變，而是一個長達(dá)百年以上的運(yùn)動變化、漸進(jìn)發(fā)展過程，在這個相對漫長的歷史時期，我國社會的動態(tài)演進(jìn)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動和變化乃是一種客觀存在。它實(shí)際上又可以依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整變化細(xì)分為若干個時段。具體地說，從1956年到1978年，是我國社會主義制度初步建立和打基礎(chǔ)階段。其間，由于種種復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，八大決議關(guān)于集中力量搞建設(shè)的思想受到嚴(yán)重沖擊，我們黨實(shí)際上是在曲折探索中前進(jìn)，努力解決人民的溫飽問題；從1978年黨的十一屆三中全會以來到2012年黨的十八大召開，是開創(chuàng)中國特色社會主義建設(shè)新局面，生產(chǎn)力突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得輝煌成就，人民生活水平快速提高，初步實(shí)現(xiàn)小康社會階段；黨的十八大以來，我國在生產(chǎn)力巨大發(fā)展、初步建成小康的基礎(chǔ)上，繼續(xù)奮斗，進(jìn)入了全面建成小康社會，加快實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新時代。上述不同時段雖然都屬于社會主義初級階段這個歷史演進(jìn)過程，但各個時段我國社會發(fā)展具體狀貌顯然有很大不同。所謂“變”，即新的歷史條件下，進(jìn)入中國特色社會主義新時代我國社會主要矛盾的變化，正是黨中央根據(jù)十八大以來我國社會發(fā)展出現(xiàn)的階段性特征，主要是生產(chǎn)力發(fā)展以及人民群眾對物質(zhì)文化要求出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)，實(shí)事求是、客觀理性地作出的判斷。而且，悉心分析，我們不難看到，“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的新判斷與“人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的原有判斷，即兩個“界定”本質(zhì)上都指的是“人民愿望需求”與“國家供給能力”之間的矛盾，前者與后者相比較，實(shí)際上只是“量”和“程度”的提升，而不是“質(zhì)”和“屬性”的根本轉(zhuǎn)變。換言之，新時代作為整個社會主義初級階段的組成部分，社會主要矛盾的變化只是表現(xiàn)形態(tài)的變化，而不是性質(zhì)的變化。兩者在本質(zhì)上是一脈相承和與時俱進(jìn)的辯證統(tǒng)一。這就是說，新判斷并沒有改變我們黨對我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情的判斷。因此，“變”與“不變”并不存在戰(zhàn)略思維和理論邏輯上的沖突，它們完全是一種辯證統(tǒng)一關(guān)系。

必須看到，社會主義初級階段理論作為中國特色社會主義理論的重要組成部分，是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義革命和建設(shè)艱辛曲折實(shí)踐中，在探索總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上取得的馬克思主義中國化、時代化的重大理論成果，也可以說是中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)千難萬險、付出巨大代價換來的寶貴的思想理論收獲，是對科學(xué)社會主義理論與實(shí)踐的重大貢獻(xiàn)。其最大意義和珍貴價值在于：它為改革開放以來我們黨始終堅持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一原則，客觀理性、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，“不為浮云遮望眼”，“任爾東西南北風(fēng)，咬定青山不放松”，能夠及時、堅決、果斷地排除來自“左”的和右的兩種錯誤思潮的持續(xù)干擾，逐步形成和確立以“一個中心、兩個基本點(diǎn)”為核心內(nèi)容的黨的基本路線，奠定了堅實(shí)的理論和實(shí)踐基石。所謂“社會主義初級階段”，指的是社會主義制度作為新生事物還處于初步生長的不發(fā)達(dá)、不成熟階段。這種不發(fā)達(dá)、不成熟既表現(xiàn)在生產(chǎn)力總體水平還不夠高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不夠鞏固上，也表現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系諸多環(huán)節(jié)以及上層建筑各個領(lǐng)域還存在制約影響生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)鞏固的因素，但從根本上說，最主要的還是生產(chǎn)力發(fā)展能力亦即“供給能力”不足問題。生產(chǎn)力乃是社會發(fā)展過程中最基礎(chǔ)、最活躍的因素。因此，必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在此前提下，把堅持四項基本原則作為立國之本，把改革開放作為強(qiáng)國之路。而這些正是社會主義初級階段論的核心要義，更是我們黨在現(xiàn)階段的基本路線的精髓所在。

回憶當(dāng)年，針對來自“左”的和右的錯誤思潮的干擾，鄧小平同志曾經(jīng)非常堅定地強(qiáng)調(diào)：“要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅持‘一個中心，兩個基本點(diǎn)。不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。基本路線要管一百年，動搖不得。”[7]

立足現(xiàn)實(shí)，2016年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年的講話中，習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)指出：“鄧小平同志曾經(jīng)語重心長地說：‘基本路線要管一百年，動搖不得。只有堅持這條路線，人民才會相信你，擁護(hù)你。誰要改變?nèi)腥珪詠淼穆肪€、方針、政策，老百姓不答應(yīng)，誰就會被打倒。黨的基本路線是國家的生命線，人民的幸福線，我們要堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國之要，把四項基本原則作為立國之本，把改革開放作為強(qiáng)國之路，不能有絲毫動搖。”[8]黨的十九大堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則，在對我國社會主要矛盾發(fā)生變化做出新判斷、新表述的同時，再次鄭重表達(dá)了對于社會主義初級階段理論和黨的基本路線的態(tài)度，強(qiáng)調(diào)要“牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線”[1]，這充分反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在涉及黨和國家事業(yè)前進(jìn)根本方向和大政方針問題上鮮明的政治態(tài)度和一以貫之的戰(zhàn)略選擇。深刻體悟和把握其中意蘊(yùn)，對于我們?nèi)鏈?zhǔn)確地領(lǐng)會掌握和貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，始終保持清醒的政治頭腦，堅決排除各種錯誤思潮的干擾，既不妄自尊大，又不妄自菲薄，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991∶326-327.

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[4] 關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議[EB/OL].中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).http：//cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/71387/71588/4854598.html.

[5] 黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2017∶19.

[6] 中國共產(chǎn)黨章程[M].北京：人民出版社，2017∶2-7.

[7] [JP+1]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993∶370-371.

[8] 習(xí)近平談治國理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017∶37.

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