摘 要:當今網約車的出現,不僅極大方便了百姓的出行,緩解了城市日常交通壓力,降低了整個社會的交易成本,而且豐富了人們的出行方式,提供了個性化用車服務,滿足了百姓日益多樣的用戶需求。但隨著網約車市場熱度的不斷被刷新,其運營過程中存在問題逐漸凸顯。因目前我國法律上對此沒有明確規定,導致網絡約車市場民事糾紛不斷涌現。如何在現有法律框架下合理平衡各方當事人之間的利益,在民事案件中定紛止爭,規范網絡約車秩序,是本文研究主旨之所在。
關鍵詞:“互聯網+交通”;網約車;民事糾紛
中圖分類號:D922.1;D922.296 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2018)14-0211-01
作者簡介:楊文(1980-),女,遼寧鞍山人,碩士,鞍山廣播電視大學,講師。
一、網約車的概念及法律規定
(一)網約車的概念
網約車是“互聯網+交通”發展出的結晶,其憑借快捷、舒適、可選擇及個性化服務的優勢,越來越多的受到人們的青睞。2012年以來,我國第一款打車軟件搖搖招車出現后,陸續出現了滴滴打車、快的打車等不同網絡打車軟件,互聯網軟件平臺為司機和乘客提供相應的信息服務,大大節約了時間和成本,因而網約車在城市中迅速普及開來。
(二)網約車的法律規定
2016年國務院公布的《網絡預約出租汽車經營管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)雖明確給予了網約車的合法地位,也規定了車輛和駕駛員從事網約車應具備的條件,但對于網約車平臺公司承擔的承運人責任以及駕駛員與網約車平臺之間的關系卻只是簡單的規定,網約車平臺作為司機與乘客之間關鍵的樞紐,其在網約車運營中關鍵地位應當予以重視。
二、網約車的民事糾紛疑難問題
(一)網約車平臺在侵權糾紛中的法律地位
1.網約出租車模式下,網約車平臺的法律地位
在網約出租車模式下,約車平臺僅是網絡平臺服務的提供者,將乘客的用車信息與出租車公司的公司的車輛和駕駛員的信息進行篩選和匹配,促成網約出租車與乘客之間客運合同的成立,平臺公司只是為乘客和司機提供了信息技術共享服務,是對乘客和司機的信息進行篩選和匹配,期間不曾從乘客和司機處收取任何的費用,為乘客與出租車提供的是居間服務,與乘客之間應屬于居間合同關系,因此,在網約出租車模式下,平臺公司對網約車服務過程發生的交通事故不承擔任何賠償責任。
2.網約私家車模式下,網約車平臺的法律地位
在網約私家車模式下,由于私家車司機的過錯造成交通事故,對乘坐其車輛的乘客的人身和財產權益構成侵害的,網約車平臺公司及私家車車主應如何擔責,是實踐中急需厘清的問題。筆者認為,首先應由私家車司機承擔客運承運人責任,網絡約車平臺根據其過錯承擔相應補充責任。
(二)網約私家車及順風車模式下,與保險公司的民事糾紛
在網約私家車和網約順風車兩種模式下的車輛大多屬于私家車,為非營運車輛,其在保險公司投保的商業三者險均以家庭自用投保的。如果在私家車的客運服務過程中發生交通事故,那么商業三者險的保險公司會主張私家車從事營運活動使發生交通事故的風險顯著增加,從而以投保人未履行告知義務為由拒絕理賠。對此筆者認為,在有證據能夠證明該車輛正在從事營運的,且并未依照保險法的規定告知保險公司的,保險公司可以免賠。根據保險法第五十二條規定,保險標的的危險程度顯著增加的,被保險人應當按照合同約定及時通知保險人。被保險人未履行通知義務的,因保險標的的危險程度顯著增加而發生的保險事故,保險人不承擔賠償保險金的責任。
三、規范網約車的對策及建議
(一)加緊立法,正確引導行業發展
現有的行政法規較為單一籠統,并不能全面細致的界定網約車涉及的各個法律主體及法律關系,在立法層面上,應充分匯總關于網約車的民事糾紛案例,并結合最新出臺的《中華人民共和國民法總則》,在遵循現有法規的基本原則,不干擾破壞現有的社會市場秩序情況下,對網約車涉及的各個法律主體及法律關系予以明確。
(二)加強資質審查與行政監督
對于一些黑車及別有用心的司機趁機進入網絡約車市場,欺客、瞞客甚至威脅乘客人身安全和財物安全的問題,軟件平臺公司作為連接樞紐,應當肩負起監督、管理的責任,對網絡約車車主及運營車輛應有事前資格審查和事發處理懲罰的制度,對車主及運營車輛應在能力范圍內建立相應的電子檔案,配合國家相關部門的監督、檢查,讓那些沒有資質或別有用心的車主無法入住本平臺接單,對于那些有違規經營的或不誠信的司機,應當備案標注予以公示,滿足消費者的知情權,在行業政策不清晰的發展過渡期,應當格外注重客戶體驗及社會口碑,在用戶滿意度及乘車安全性上下大力氣,方便群眾的同時還要保障好人們的出行安全。
(三)健全網絡約車配套機制
全國各地從事網約車的車輛眾多,如此多營運車輛在道路上行駛存在較大的安全隱患及保險理賠可能面臨爭議,因此要健全網絡約車保險制度,將各大保險公司引入到網約車行業中來,用市場行為調整市場行為,建立網絡約車平臺保險準入制度、參考營運車輛合理設計保險險種,科學確定保險費率,防控網絡約車安全風險,確保發生事故后傷者有相應的保障,降低社會風險。
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