高職院校金融專業集團化辦學模式的發展瓶頸與對策研究

李 濤尹興寬

（1.蘇州經貿職業技術學院金融系，江蘇 蘇州 215009；2.無錫商業職業技術學院會計金融學院，江蘇 無錫 214153）

一、高職院校金融專業集團化辦學模式現狀

近年來，我國職業教育集團發展迅速。教育部的信息平臺統計顯示，目前成立的職教集團數量已經超過1000個，高職院校集團化辦學取得了豐碩的成果。經過不斷的改革創新，各地在職業教育集團化辦學的實踐中探索出各具特色的集團化辦學典型模式。主要包括：產教融合的“校企一體”模式、城鄉聯動的“以城帶鄉”模式、中高職銜接的“中高貫通”模式、專業群與產業群協同發展的“集群對接”模式、工業園區與職教集團互動發展的“園團融合”模式、管委會整合行業職教資源的“政府主導”模式、“校政行企”多元合作模式、“五位一體”嵌入式校企合作模式等。

高職金融專業的集團化辦學目前多以校企聯盟為主。這種聯盟對高職金融專業的人才培養有極大的促進作用。就上海自貿區輻射圈的長三角地區而言，高職院校金融專業集團化辦學比較有代表性的模式（項目）主要有三種:

(一)浙江金融職業學院“銀領學院”

浙江金融職業學院通過和金融機構共同組建銀領學院，強化人才培養的機制建設，打造校企合作育人平臺。以就業為導向，以訂單為載體，對金融“銀領”人才進行大規模、全程式的訂單式人才培養。浙江金融職業學院于2008年和浙江省主要金融機構共同組建了銀領學院，這些金融機構均為各類規模的銀行企業。銀領學院以培養從事商業銀行一線業務的高素質技能型人才為目標，并圍繞這個目標建立一整套有機的人才培養管理體系。從最高管理層-院務委員會到教學團隊，各層級各部門均有合作銀行的人員參與組成。主要特點為：校企合作制度化、實訓教學職業化、專兼結合的教學團隊一體化，取得了較好的成效。目前，銀領學院金融“銀領”人才培養模式先后被北京、上海、浙江、山西、寧夏等30余所職業院校學習借鑒。

(二)蘇州經貿職業技術學院“江泰項目”

職業教育與成人教育司2012年與江泰保險經紀股份有限公司合作開展“江泰保險實用型人才培養培訓項目”，該項目擬在全國選擇60所職業院校建立“江泰保險實用型人才培養培訓基地”，江泰公司在項目實施周期內，提供累積不少于2.566億元人民幣的經費，主要用于“江泰項目”的課程開發與教材編寫、師資培訓、獎學金、獎教金、頂崗實習及就業安置服務等。在入選職業院校開辦“江泰保險經紀班”，每個基地每期開設一個“江泰保險經紀班”，每班招生50人，項目累計培養15000名學生。江泰公司將在合作周期內為每所建立“江泰培養基地”的院校提供約300萬元人民幣的資金支持。蘇州經貿職業技術學院成為該項目全國首批8所入選高職院校之一。江泰保險實用型人才培養項目采取“政府主導、校企共育”的校企人才培養模式，主要機制為政府主導、企業注資、課程共設、師資共建、人才共育。目前該項目已經實施5期，取得了一定成效。

(三)無錫商業職業技術學院“借船出海”模式

無錫商業職業技術學院牽頭組成了江蘇省商貿職教集團，成員單位除了本地的紅豆職業大學、紅豆集團、還包括柬埔寨西哈努克港特區有限公司。通過“借船出?！?，在柬埔寨西港特區工業園共建西港特區培訓中心。企業負責投資建設校舍，院校負責投入師資和教學；企業發揮技術優勢，院校發揮教育優勢，校企聯手境外辦學，聯合開展西港特區柬埔寨員工的金融服務、語言培訓、入駐企業管理人員的企業管理、國際貿易培訓等。依托職教集團，借力跨國企業，形成職業教育國際發展合力，服務大型跨國集團的海外擴張。到2016年底，學校共選派20位優秀教師，舉辦培訓9期，開辦20個培訓班，涉及金融、財會等十余個專業，累計培訓中柬員工達23000余人次。學校與西港公司共同組建教育發展投資公司，開創了高等職業教育服務與國外企業機構聯合辦學的先例，成為服務國家“一帶一路”發展戰略的標志性教育項目。

二、金融專業集團化辦學的發展瓶頸分析

（一）人才培養目標存在誤區

高等職業教育通常以合格的專業技能型人才為培養目標，因而常常忽略了學生通識教育和通用技能的培養。有些高職院校甚至為了突出專業技能的學習和培養，大幅壓縮通識課程與理論課程，盲目低效的增加實驗實訓課時，導致學生理論不扎實，常常是知其然不知其所以然。由于缺乏必要理論的強有力支撐，學生的創造力和整合素質明顯欠缺，日益成為只會簡單重復工作程序的工匠，而不是現代意義上既懂專業理論、又能技術創新的新型專業技術人才。這樣的職業教育理念患了嚴重的短視病，技能型人才的培養已經誤入歧途，尤其與現在金融業務跨行業融合的趨勢背道而馳。

（二）集團內校企間的合作淺層化

目前的主要合作形式有：在學校建立專業實訓室、與企業建立實訓基地、與金融機構開展訂單班、組織學生到金融機構實習等。許多合作往往只停留在一紙協議上，實踐教學的基本目標沒有體現，也沒有形成完善的實踐教學體系。學校與企業之間普遍存在做表面文章，形式主義的偽合作，缺乏真正的相互融合。比如熱衷于開展一些針對性不強的報告會，走馬觀花式的調研，粗糙的訪問交流等活動。

（三）學校缺乏相匹配的師資與經費

大多高職院校是由大、中專院校轉型而來，師資的專業理論有余而實踐能力薄弱，教學模式擺脫不掉傳統教學方式。此外，推行校企聯合辦學，高校就必須投入大量的人力和物力培育新型的教學環境和管理模式，這必然會增加高校的經營成本。在經費緊張的情況下，高校對校企合作的態度也是心有余而力不足，校企合作的規模難以擴大。

（四）金融企業參與集團化辦學的積極性不高

一方面，金融企業具有一定的特殊性。金融企業主要經營貨幣信用業務，使其在與外界合作時格外謹慎，致使尋求崗位鍛煉的在校師生很難深入其中；由于壟斷的存在，金融企業在人才選拔上要求偏高，與高職院校的合作意愿低；人才高消費所可能產生的低效率還沒有顯現。另一方面，企業都是以贏利為目標的，金融企業也不例外。即使金融企業愿意和高校合作辦學，企業也會因為在合作中不能獲得豐厚的利益，而缺乏投資的動力，使高校的校企合作方案難以展開。

（五）集團化辦學的具體實施缺乏機制保障

目前的校企合作，通常存在兩大弊端，也就是要么校熱企冷，要么校冷企熱。通常都是一方賣力或者盡量主導，一方應付或者消極附和，造成雙方合作的組織結構不健全、溝通與實施不暢。再加上往往缺乏專門的校企合作協調機構，很多項目難以獲得各方相關職能部門的協調和支持，導致校企合作工作效率不高，人才培養效果大打折扣。

（六）集團內協調管理信息化程度不高

信息化教育是職業教育可持續發展的必由之路，在職業教育中運用現代化信息技術是職業教育集團化辦學的基本要求，用信息技術來改變傳統教育模式，以教育信息化促進教育現代化是教育發展的必然趨勢。但目前高職院校金融專業集團化辦學信息化程度嚴重不夠，主要存在信息系統管理體系缺乏系統性、管理平臺缺乏科學性、管理制度缺乏保障性、管理人員缺乏專業性等突出問題。

三、完善與深化集團化辦學模式的對策建議

（一）處理好通才與專才培養的關系

要培養真正優秀的技術型專業人才，必要的理論儲備不但重要，而且應該與技能培訓受到同等重視。尤其是對于社會科學領域（包括經濟、金融保險類學科領域）的高職院校學生來說，知識面一定程度的博與雜，重要專業理論知識的精與深直接關系到其綜合素質及能力的提升。這樣，一旦他們離開了原對口的企業，依然能順利的找到自身的發展之路。因此，有必要對高職專業理論課程進行調整，對知識結構進行優化，該刪掉的刪掉、該簡略的簡略，而核心理論和前沿創新理論則要適當加強。針對金融業務跨行業融合的發展趨勢，適當增加專業融合性、交叉性課程與教材的設置。

（二）深化創新集團化辦學的校企合作機制

集團化辦學模式下，要實現人才的優質培養，校企合作必然要系統化、制度化。對于那些整個學校層面和企業層面的重點校企合作項目，雙方都應該從學校、學院、系、專業和公司、部門、項目組等形成不同層次的對接聯系部門。這樣既能有效進行科學合理的總體長期規劃，同時又能對具體項目的實施進行充分的交流溝通，高效的解決不斷出現的常規性或者突發性的實際問題。

另外，對于雙方在合作項目資金較大且賬務往來頻繁的校企合作項目，應該健全雙方在財務往來上的協同機制，主要體現在要建立相對統一的標準化的資金賬目名稱、定期的賬務核對，規范財務審批流程、加強相關的內部審計，規范資金的用途，盡量做到?？顚Ｓ?，同時加強資金的使用過程監管，提高資金的使用效率。

（三）集團化校企合作要因“地”制宜、因“人”而異

對于“一企多校”的聯盟式校企合作，不能搞一刀切。對于多個主體的校企合作模式來說，各個成員之間存在地域環境、校情、專業設置、師資結構、生源結構與質量等多方面的差異，忽略這種差異而采用完全統一的標準，則很可能使得校企合作項目舉步維艱，甚至難以繼續。比如，文化、教育理念的南北方差異，經濟發展水平的東西部區別、生源質量的優劣等等，都需要雙方在校企合作中做到因地制宜、因“人”而異。對于學生素質高、用人單位普遍看好、就業選擇面廣的學校，應該在校企合作中因地制宜的給予更大的激勵措施以吸引優秀人才，同時配以適當寬松和靈活多元化的管理機制。同此外，對于參與校企合作的高校教師和企業職員應該因人而異的制定科學、合理的考核機制，最大化的調動相關參與方成員的積極性。

（四）建立和完善集團中校企合作成員動態調整機制

針對傳統金融業和機構對人才學歷層次要求的日益提高，根據金融與其他行業加速融合發展的態勢，可以考慮吸收與金融緊密結合的相關行業與企業加入校企合作集團，積極開展類金融業務、交叉性金融業務（跨行業金融業務）的人才培養。比如伴隨著物流產業的發展而產生的物流金融，物流金融是為物流產業提供資金融通、結算、保險等服務的金融業務，它直接或間接的融入了物流業的各個環節。在物流金融中涉及三個主體：物流企業，客戶和金融機構，物流企業與金融機構聯合起來為資金需求方企業提供融資。物流金融的開展對這三方都有非常迫切的現實需要，正日益成為國內銀行一項重要的金融業務。

（五）校企合作舉措進一步深化細化

比如可以聯合舉辦金融專業技能大賽，校企合作舉辦全國性的銀行業務技能、金融投資模擬、保險服務等大賽活動。這類大賽以鞏固專業知識，提高專業技能為宗旨，有利于引起學生對學用結合的高度重視，促進學生更深刻的掌握所學知識。企業可以通過這種大型、正規的比賽挖掘金融精英人才。同時也能夠提高學校、學生、企業的知名度和影響力。

（六）建立健全信息化管理機制

為保障高職院校職業教育集團化辦學的長效發展，必須規范集團信息化建設，建立和完善集團信息聯通機制，通過網絡建設管理和信息平臺系統管理的控制，提高使用效率，實現規范化、程序化，最大限度地滿足集團成員單位對信息的需求，促進集團內部資源共享。主要包括依托職教集團架構，構建信息化管理框架體系；搭建管理服務平臺，建立集團信息聯通機制；推進管理制度建設，加強各級規章執行力度；強化管理隊伍建設，提升人員信息化管理水平。