供給側背景下高職金融管理專業設置的優化路徑研究
——基于重慶財經職業學院為例

楊 媛

（重慶財經職業學院，重慶 402160）

一、引言

2015年11月，國家領導人針對中國面臨的經濟問題，在中央財經領導小組第11次會議上講話指出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。”供給側改革，成為我國未來一段時間經濟領域改革的方向，同時也引領著高等教育的發展。截至2014年，中國教育現狀顯示，我國高校在校生的規模達到3559萬，居世界第一；高校數量為2824所，居世界第二。隨著辦學數量和辦學規模的不斷擴大，我國高等教育在滿足社會需求的同時，也出現了產能過剩的局面，高等教育也逐步從原來的“賣方市場”走向“買方市場”。高職金融管理專業設置如何適應這種變革和挑戰，已經列為很多高職財經類院校的重點課題。

二、供給側改革的內涵

“供給側”來源于19世紀初法國經濟學家薩伊的供給自動創造需求的力量，即薩伊理論。這一理論在西方經濟危機爆發之后受到了嚴峻的挑戰，被需求管理為核心的恩格斯主義取代。但在20世紀70年代，在高失業、高膨脹的背景下，恩格斯主義經濟學失靈，供給側學派的主張再次登上歷史的舞臺。

供給側改革對于中國經濟而言，并不是一個新名詞。在改革開放的時期，我國通過解放生產力，刺激生產潛能，供給潛能得到了極大的釋放，使計劃經濟時代的物資、供給匱乏的局面得到了改善。但我國為了應對2008年的次貸危機，通過4億元的經濟刺激計劃來拉動內需，雖然穩定了經濟的增長，卻造成了中國經濟結構的問題。

三、供給側改革下高職院校金融管理專業的SWOT分析

在供給側改革背景下，市場要求高職類金融管理專業的設置和架構具備更高的適應性和靈活性，從根本上提高畢業生的綜合素質，以提升社會的全要素生產率。重慶財經職業學院金融管理專業在日益激烈的市場競爭環境中能否脫穎而出，這取決于我們對金融管理專業優化路徑的分析認識和策略選擇。借助SWOT分析，我們可以系統地、客觀地認識金融管理專業具有的優勢、劣勢，面臨的機遇和挑戰，從而有針對性地制定相應的策略。

圖1 重慶財經職業學院金融管理專業SWOT分析表

（一）優勢因素分析

首先，近些年來，全國金融行業對于人才的整體需求大幅度增加，隨著重慶對高技術產業的重視以及對于大型企業的引進，導致人才需求暴增。2017年，重慶銀監局發布《關于積極做好中國（重慶）自由貿易試驗區銀行業金融服務的指導意見》，促進重慶建立以自貿試驗區為中心、覆蓋重慶市、輻射內陸、聯通全球的西部地區離岸金融高地。由此可見，作為重慶財經職業學院金融管理專業的畢業生，其就業前景一片光明。其次，金融管理專業定位準確。在調研考察的基礎上，確定了“行企生”三結合的思路，注重學生“情商”、“逆商”和“健商”的培養。同時，為了提高教學質量，金融管理專業對課程進行教學手段和教學方法的創新，從傳統的“滿堂灌”模式逐漸變為“學生為主體”模式，最后形成“微任務、雙主體”的教學模式。

（二）劣勢因素分析

重慶財經職業學院金融管理專業在較短時間內，校企合作已初成規模，并且較早嘗試了“學徒制”模式。但是，校企合作方面也存在一定的不足，主要體現為合作的金融企業類型較為單一，缺乏深度合作。重慶財經職業學院金融管理專業的合作對象主要集中在保險和信貸行業，對于銀行、投資公司、財務公司等行業還未涉及。

金融管理專業雖然建立了校內外實踐基地，但是在教學實施過程中也存在一定的問題。例如：實訓基地是屬于金融系的金融管理、投資于理財和證券與期貨專業學生的共享資源，由于學生實踐課程較多和實訓基地數量的限制，不得不壓縮教學課時，降低了教學實踐的效果。

（三）機會因素分析

2018年3月20日，重慶市政府出臺了促進實體經濟平穩發展的30項政策措施。這一利好政策的出臺進一步刺激了重慶市金融企業的發展，金融企業的擴張對金融一線人員和服務人員的需求量會進一步增加，為金融管理專業的畢業生提供了更多的就業機會。

隨著居民生活水平提高，消費者的理財觀念不再局限于傳統的儲蓄業務，更是把目光拓展到信托、基金、證券和銀行理財產品等。消費者對于金融產品需求的多元化，就需要更多的高素質金融從業人員為其提供優質理財服務。

（四）威脅因素分析

高職教育的發展必然導致高職數量的極速擴張，高職院校金融管理專業的發展會面對生源和就業兩大市場，體現了市場和產業的鮮明特性，體現了行業環境對高職院校金融管理專業發展的重要性。通過“波特五力競爭”模型的建立來研究高職院校金融管理專業在行業中的競爭地位。

隨著招生制度的改革，畢業學生由選擇學校轉變為選擇專業。如何從眾多金融管理專業脫穎而出，如何體現金融管理專業的特色，這是金融管理專業需要思考的問題。隨著教育范圍的擴大，中職院校和民辦學校對高職金融專業的威脅越加明顯，其威脅程度取決于行業壁壘的高低。由于“象牙塔”的本科教育在社會上的接受度較高，因此，很多畢業生寧愿放棄高職院校錄取的機會，選擇復讀，降低了高職院校報到率。此外，由于有些金融行業的基本工作對于技能要求較低，加上成人自考的金融專業在社會上認可度的提高，也造成了對高職院校金融管理專業的威脅。

圖2 高職金融管理專業五種競爭力量作用模型

高職院校的建設依賴于政府的財政和服務支持，而金融行業可以通過校企合作的模式從金融行業獲取行業投資，由于資源的稀缺性和有限性的特點，會增加各個高職院校對于資源的搶奪。用人單位和學生作為高職教育的消費者，擁有消費者追求高質量、優良服務的特點。高職院校作為教育產品，在教育產品的接受者(學生)和教育產品的使用者（用人單位）之間，體現出較強的關聯度，提高教育產品的比較優勢才能提高市場占有率。

四、需求側背景下高職金融管理專業存在的問題

近幾年，我國教育體系出現結構性失衡，從有效供給角度看，高校學生畢業后找不到工作，形成人才供給過剩，導致人才培養與社會的需求出現斷層現象。中國社科院發布的《社會藍皮書：2014年中國社會形勢分析與預測》，接受調查的應屆畢業生在畢業后的兩個月內失業率達到17.6%，也就是127萬大學畢業生一畢業就面臨著失業的困境。而人才匱乏的制造業、服務業卻面臨著工荒的尷尬局面。高等教育產品供給過剩和社會人才需求短缺共存的效應，說明高等教育在人才培養方面出現了“產能過剩”的問題。

（一）高職教育金融管理專業生源危機日益凸顯

高等教育大眾化的來臨和適齡人口數量的激增，促使高職院校進入了非常態化的發展時期。但是，隨著適齡人口的落差、高中畢業生復讀、畢業生出國深造、區域經濟的不均衡和高職院校辦學水平的差異性等因素的影響下，部分高職院校已經面臨“生源危機”。面對“賣方市場”的形成，高職院校金融管理專業為了保證足夠的生源規模，通過投入大量的人力、物力和財力進行專業宣傳，擠占了學院資金，造成了資源配置的不合理性，導致了教學質量的下滑。除此之外，還不惜降低招生門檻，造成了高職院校金融管理專業學生質量參差不齊的現狀。需求側背景下的招生模式不再適用于高職金融管理專業的發展需求。

（二）高職教育金融管理專業供求總體失衡

我國高等教育的發展跟經濟的發展有著高度的同構性，從上世紀末，采取了高校擴招政策以來，我國高等教育的毛入校率從1998年的9.76%激增到2015年的40%。而美國的高等教育的毛入校率早在2007年就超過了80%，為什么美國高等教育沒有出現“產能過剩”的問題，沒有出現就業難的局面？我國高等教育的產品從“賣方市場”逐漸走向“買方市場”，同行之間的擠占效益越發明顯。雖然從市場優化的角度看待，市場競爭可以優化人才資源，但市場調節的滯后性，讓社會不能在第一時間吸收這些資源，導致資源的閑置，導致人才積壓效應加劇。這一現象并不是總需求不足導致的，關鍵在于供給機構、質量與社會發展不匹配，也就是結構性的過剩。

（三）高職教育金融管理專業課程設置不合理

金融管理實踐課程占整個課程體系的比例將近一半，但是由于校內實訓基地和教師資源的有限性，導致部分實踐課程的開展并未落到實處。實訓課程的開展更傾向于理論化的教學，導致了很多前沿、實用性課程無法開展，造成了很多金融行業所需的職業技能無法真正的落實到實踐教學，形成了理論知識比不過本科院校學生，實踐技能落后于中職學生，這樣尷尬的局面。

（四）高職教育金融管理專業良性的“產學研”合作機制尚未成型

高職金融管理專業的落腳點是培養高素質復合型人才，這是需要金融企業、金融行業以及社會，這“三方”共同參與完成，達到“三方共贏”的效果。目前，高職院校金融管理專業的“產學研”合作機制并未成型，金融管理專業并未走出校園走向企業。而且，大部分高職金融管理專業的合作方面只局限于國有銀行，而忽略了對證券、保險以及信貸等輸出方向的合作。從金融行業的角度看，由于金融企業過多追求短期利益最大化，尋求低成本的運營模式，造成了校企合作的意愿不高，阻礙了高職教育金融管理專業復合型人才的培養。

五、供給側結構性改革下高職院校金融管理專業設置思路

（一）課程體系和課程內容改革

1.以典型業務流程為依托構建課程體系。課程體系的構建遵循“工學結合、校企直通”的人才培養模式，基于特定的崗位群的具體工作任務，分析實際工作過程，從中提煉出具體的業務操作流程，形成“以典型任務為載體、工學交替”的金融管理專業的模式。

2.設置合理地實訓課程體系。實踐教學是復合型人才的關鍵，也是高職教育的特色。金融管理專業在實踐教學內容方面，應該形成“單元項目”的能力訓練、“課程項目”的能力訓練、“綜合專業”能力訓練和“定崗實習”訓練，這種“立體四維”的實踐實訓教學模式。也就是，根據學習目標，在每個學習單元后設置一個特定的訓練板塊；根據課程目標，在每個課程結束設置一個集中實訓板塊；人才培養的所有課程完成之后，根據人才培養的目標設置一個綜合實訓板塊；最后通過定崗和輪崗的形式進行崗位能力的訓練。

（二）教學方法的改革

目前就業市場對于綜合型、高素質的人才需求越來越大，針對這一發展趨勢，高等院校的供給側改革的過程中要主動打破專業壁壘，注重專業之間的交流和合作，有利于綜合型人才的培養。例如，重慶財經職業學院金融系，在《金融禮儀》這門課程中，體現了金融專業與計算機專業的合作交流。該課程采取“微任務·雙主體”的教學模式，通過教師發布微任務，學生完成微任務，最后以學生自己錄制“微視頻”的形式，檢驗學生對于教學內容的理解的掌握情況。一方面，學生通過微任務的解析和完成，更能透徹的掌握所學的知識；另一方面，學生通過“微課”的制作，也拓展了互聯網的知識，并作為課程資源庫的一部分，更有利于教師以后的教學。

“互聯網+”的發展戰略是我國的發展趨勢，因此高等院校在教育改革中應該體現“互聯網+”的教育特色。例如，美國MOOC的發展速度驚人，有人甚至認為會顛覆傳統的教育模式。MOOC所產生的影響更在于“它創造了直接利用慕課生產學位的新型網絡大學，滿足更多人對于高等教育的需求”。MOOC在我國還處于探索階段，這種遠程教育的形式是需要優質高等院校的合作、實力雄厚的教師團隊以及完善的服務機制作為支撐，高等院校供給側改革過程中應該著力考慮MOOC與高等教育融合的問題，更好地為社會提供多元化、個性化的遠程高等教育產品和服務。

（三）實踐教學基地建設

在供給側改革中，高等院校的專業設置應該以行業需求為導向，不斷優化專業結構，實現高等院校與行業需求的無縫對接。

1.專業服務工作室的建立。針對企業合作意愿不高，學生就業分散和監管力度不夠嚴的問題，針對專業特色設立相應的服務工作室，借助校企合作單位作為平臺，通過評估、篩選出風險可控、具有盈利性的實踐項目，以實現學生和企業的雙贏。

2.構建遞進式現代學徒制人才培養模式。由于學生掌握知識的漸進性和企業資源的有限性，現代學徒制的人才培養應該分為校內和校外兩個方面。校內：借助服務工作室讓善于教學同時業績能力較強的學長學姐進行校內教學，實施“校內學徒”的培養；校外：通過對“校內學徒”進行制度性的選拔，篩選出自愿并符合企業要求的學生在企業進行實踐。通過企業導師制，讓學生跟隨并協助師傅完成工作任務，從而完成實踐的學習。這種漸進的培養模式，一方面節約了企業人才培養的資源，另一方面，校內篩選也讓學生在競爭機制下更迅速的成長，更易于適應社會。

六、結論

“供給側改革”是中國當下經濟轉型再平衡的主導思想，我國高職院校想在新形勢的情況下實現轉型，從適應時代的發展到引領社會的進步，就需要在供給側改革思想的引領下，借助高職院校自身資源，解決高等院校理論型、學術型人才過剩，社會型、應用型人才短缺的問題，最終才能建設高職教育強國。對于重慶財經職業學院的金融管理專業而言，應從課程體系、教學方法、社會實踐等方面綜合金融管理專業，以適應“供給側改革”下中國經濟對金融類人才的需求。