經濟工作大忌之一：急

浙江省人民政府咨詢委學術委副主任、研究員

脫離實際、違反規律的“急”，是不管輕重緩急的“亂急”，是不分因果表里的“瞎急”

日前訂閱了清華大學孫立平老師的個人公眾號《孫立平社會觀察》，讀了他最新的一篇文章——《急，很多問題就出在這里》，頗有同感。于是，馬上動筆開始寫很久前就想寫的一組文章——“經濟工作大忌”，今天從第一個“急”字開始寫起，后面還有“假”字、“虛”字，會接二連三地寫下去。

孫老師的“急”字，是從剛剛發生在天津和海南的“搶人大戰”講起的。“事在人為”，一地一城最深厚的競爭力，其實就在于“得人”。一旦某地推出種種招才引智的舉措，大家便坐不住了。主官一聲令下，部門忙不擇路，結果搞得相關辦法漏洞百出，不得已一日一變，窮于補丁。其實，這種做法能把真正的人才留下嗎？我很懷疑。來的難免泥沙俱下、魚龍混雜。因為除了那些本子（戶口）、房子、票子、孩子等實際利益外，真正想干事和能干事的人才所關心的，往往是“人盡其才、才盡其用”的大生態和小環境，而這些問題都不是運動式的“大呼隆”所能解決的。

部門急是因為主官急，主官急是因為升遷急。現在奉行的“宰相起于州部，猛將發于卒伍”的用人導向，但又苦于中國行政層級的繁多，就算是兩三年上一個臺階，50歲進入廳級也算是“快而順”的，而60歲已然就要退休。不急怎么行呢？各位主官都是進入“路線圖”的人了，就算按部就班地走，也不知猴年馬月是個頭。諸事就是要“一萬年太久，只爭朝夕”，在短短的幾年里，定要干出點擺得上桌面的成績。

我們不能只從急于升遷的角度去看待官員，大部分官員還是想做點事的。那又為什么“急”呢？孫老師說得好，是因為“趕超情結”在作怪。新中國是從半殖民地半封建的狀態一下子進入到社會主義社會的。雖說曾設想會有一個長長的新民主主義階段，但過渡時期的總路線一提出，三大改造一完成，這不馬上就“快馬加鞭進入社會主義”了嘛！結果就是這么快了還覺得不過癮，還要喊什么“趕超英美”乃至“樓上樓下，電燈電話”“敞開肚子吃食堂”，直接進入共產主義。雖說也曾要求“多快好省”，但其實一旦把上上下下的胃口“都吊了起來”，那心里只有一個“多快”，哪還記得有個“好省”呀？

老人家諄諄教導我們“落后就要被挨打”，那我們還不急起直追哪！有人覺得合作化搞得“太快了”，就有人批評他們像“小腳女人”。有人說這是“好大喜功”，就有人反駁說難道我們還要“好小喜過”？這樣一來，輿論導向就形成了，價值評判就明確了，甚至連政治上的左右也昭然若揭了。長期來，我們寧快勿慢、寧急勿緩，形成了做事的一種思維定勢、運行慣性、路徑依賴和模式傳承，這可不是一樁好事情。

因為急，我們缺乏必要的調研和充分的論證，就匆忙決策、一意孤行。因為急，我們往往邊勘測、邊設計、邊施工，造成一大批釣魚工程、胡子工程、豆腐渣工程。因為急，我們朝令夕改、三翻四復，百姓無所適從，政府臉面掃地。因為急，我們干了很多拔苗助長、適得其反的蠢事，既造成了巨大的浪費，又人為地制造了很多的麻煩。

“急”如果是一種做事的緊迫感、趕超的責任感，也并非都是壞事，不能一棍子打死。但對于一個掌握了辯證唯物主義世界觀和方法論的人來說，尊重規律，實事求是，畢竟還是做對事、真趕超的基本前提。脫離實際、違反規律的“急”，是不管輕重緩急的“亂急”，是不分因果表里的“瞎急”。貌似積極，實則消極。因為這種“急”的結果，不是辦不順、辦不成，就是翻燒餅、瞎折騰。

有時候，倒也不是本級干部要“急”，而是被上級給“逼急了”。因為不“急”，在層層考核中就得落后，落后就得挨批，挨批就不能進步。從政無非逐級升遷這“華山一條路”，升不上去還沒有國外通行的“旋轉門”這一說，那只好認命，也只能“不顧一切地往前趕”了。所以，若想有效克服“急于求成”“急功近利”的毛病，除了樹立科學的發展觀以外，改革讓人總犯“急性病”的考核制度和用人導向，也非常重要——趨利避害，人之常情，指揮棒不改，行為要改也難。