摘要:目前中國農業正處于發展關鍵時期,基層農機推廣在這個時期作用非常重要。農機推廣在推進過程中還存在一定問題,本文主要在這些問題基礎上對農機推廣提升對策進行分析,以構建一個科學合理的農機推廣體系,提升農機推廣水平,提高農業生產力和農民收入。
關鍵詞:基層;農機推廣;探討
中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2018.14.018
農業是我國經濟的主體。基層農機推廣體系是農民和農業服務的重要平臺,是推動農業現代化建設的重要力量。為貫徹和落實國家農機推廣政策,提高農業生產機械化和現代化,需要加強農機推廣工作的分析,以構建基層農機推廣體系,促進農業健康發展。
1基層農機推廣存在的主要問題
一是農機推廣人員整體待遇水平不高。在相關調查中發現,基層農機推廣人員的工資水平普遍偏低,工作人員的工作積極性不強,不利于先進農機技術應用到農業生產中,不利于農機推廣體系的建設;二是財政經費少,設施相對落后。基層農機推廣需要硬件與軟件的配合才能順利進行,而目前情況是財政對基層農機推廣投入經費較少,沒有足夠的資金投入到農機推廣領域中,使基礎設施建設程度低,再加上設備老化等阻礙基層農機推廣進程;三是缺乏必要的考核機制。基層農機推廣部門受縣級及鄉鎮政府的雙重管理,考核機制的缺乏使得推廣人員工作積極性不強,一些推廣人員有職稱但是無推廣技術水平和能力,導致了農機推廣工作落后。
2基層農機推廣的對策
2.1加強領導和宣傳
在農機技術推廣上,一是要加強地方領導對農機推廣工作的重視,加強對農機推廣工作的領導,將農機推廣工作納入到地方政府的日常工作中,制定戰略性推廣計劃,將推廣工作推到新高度,以提高推廣人員執行力,完善推廣體系;二是要加強農機推廣的宣傳,通過各種渠道進行宣傳,如手機、電視、新聞等,使農機推廣工作在縣內形成良好氛圍,以做到把農機推廣送到農戶家中,在提高農民農業技術基礎上改善農民農業勞動形式,提高農業綜合效益。
2.2創新管理機制,強化監督環節
在基層農機推廣過程中要創新管理機制,提高推廣人員的素質和業務能力,促進推廣人員轉變推廣理念,樹立推廣責任感,認真對待每項農機推廣任務。上級部門要不定時對基層農機推廣工作進行配合,以保證推廣責任落實到個人,推廣人員要認真負責完成推廣工作。在基層農機推廣進程中最難的環節是監督環節,因為基層農機推廣是在農村進行,而一些農村位置偏遠,縣里的監管機構不能及時做到有效監督。在這種情況下需要國家出臺政策,在保證偏遠農村農民利益的前提下,把農機推廣技術落實到農民手中,以做到科技興農,科技興國。
2.3創新推廣理念和方法
農村經濟的發展使農村農業生產的目標發生了巨大變化,激烈的市場競爭使農民需要關注更多的科技、金融、市場等方面的信息。農機推廣部門要在了解市場需求的基礎上對農民進行科技、金融等方面信息的提供與咨詢,在創新推廣理念的基礎上將先進實用的農機使用方法送到農民手中,以促進農業生產科技化發展。同時要注重創新推廣方法,相關農機推廣人員要轉變服務方式,利用科技的力量讓農民感受到科技帶來的變化和增加的收益,促成農用科技在農業生產中的應用良性循環。農機推廣人員要走入田間進行現場農機技術的講解,使農民直觀了解農機技術,同時要建立農機推廣項目,以達到對農機的有效推廣。
2.4建立多元完善的農機推廣體系
農機推廣實踐在市場預測、生產環節服務和后期銷售等環節對農民服務能力差。為改變這種情況需要建立多元化推廣體系,通過為農民提供社會化和創新服務形式,為農民提供實用性信息。鼓勵推廣部門提供經營性農機服務,同時也鼓勵其他經濟實體參與到推廣領域建設中來,支持企業、合作社等參與農機推廣體系構建,以實現農業生產經營現代化和標準化。為了有效發揮農機推廣部門的作用,基層農機推廣部門要與鄉鎮政府溝通,以依據區域實際農業生產水平建立科學的農機推廣崗位考核機制,通過考核完善推廣人員績效,將農民認可的工作情況列入考核項目中。在考核過程中要聽取鄉鎮政府及農民的意見,將考核與待遇、崗位聘用等進行掛鉤,以完善農機推廣體制。
3 結語
在基層農機推廣推進過程中,由于關注程度、資金投入程度、推廣人員自身素質等因素影響,農機推廣還存在一定問題。推廣部門和推廣人員要重視這些問題,在現代科技發展的助力下,在農業生產現代化、科技化的指引下重視農機推廣,根據區域實際情況進行推廣方法和理念的創新,加強推廣過程的監督,建立完善的農機推廣體系,以促進農機推廣工作順利開展,推動農村農業生產科技化進程。
參考文獻
[1]莫俊.關于基層農機推廣工作的幾點建議[N].貴州民族報,2013-09-18.
[2]徐海濱,林淑紅.關于基層農機推廣體系改革與建設的幾點思考[J].基層農機推廣,2014(02):6-7.
作者簡介:王志海,本科學歷,工程師,研究方向:農機技術推廣應用。