高校“四項經常性”學生教育管理工作研究

張建榮

(江西服裝學院 學工部， 南昌 330201)

1 “四項經常性”學生教育管理工作的理論依據

“四項經常性”學生教育管理工作是高校思想政治工作的重要內容。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才。高校思想政治工作到底應該如何開展，中共中央、國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發〔2004〕16號)文件中指出：加強和改進大學生思想政治教育要堅持教育和管理相結合，把思想政治教育融于學校管理之中，建立長效機制，使自律和他律、激勵與約束有機地結合起來，有效地引導大學生的思想和行為；要堅持繼承優良傳統和改進創新相結合，在繼承黨的思想政治工作優良傳統的基礎上，積極探索新形勢下大學生思想政治教育的新途徑、新方法，努力體現思想政治工作的時代性，把握規律性，富于創造性，增強實效性[1]。高校思想政治工作如何深化，中共中央國務院在2017年2月印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中指出：高校思想政治工作要堅持改革創新，要推進理念思路、內容形式、方法手段創新，要爭創工作的時代感和實效性。要堅持全員全過程全方位育人，把思想價值引領貫穿教育教學的全過程和各環節，形成教書育人、管理育人、服務育人、文化育人等長效機制。高校的立身之本是要落實立德樹人，把立德樹人作為根本任務，把思想教育貫穿于學生教育管理全過程，是高校牢牢把握全面提高人才培養能力的核心點，是實現全程育人、全方位育人的關鍵和根本，也是高校扎根地方、服務經濟社會發展的保障，為改革開放和社會主義現代化建設服務，就要更加自覺地堅定走具有中國特色的高等教育發展道路，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，努力提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，就要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，切實解決培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題，是辦好中國特色社會主義大學的重要保障[2]。

“四項經常性”學生教育管理工作正是在這種思想引領下，經過多年總結和凝練產生的?！八捻椊洺Ｐ浴睂W生教育管理工作把學生的思想教育、管理、服務和文體工作融于學校的教育管理之中，形成思想政治工作的長效機制。教育、管理、文化和服務四項工作相互作用、互為補充，共同著力于學生的思想政治教育工作當中，有利地促進了學生的成長成才。

2 “四項經常性”學生教育管理工作的體系內涵

經常性教育、經常性管理、經常性文體和經常性服務四項學生教育管理工作，堅持以學生為中心，貼近學生學習生活實際，努力提高思想政治工作的針對性和實效性，著力培養 “政治合格、理論扎實、動手能力強”的全面發展的人才。四項工作內容相互滲透、相互銜接、相互促進，形成了四位一體的學生教育管理工作(見圖1)?！八捻椊洺Ｐ浴苯逃芾砉ぷ鞴餐τ谒枷胝谓逃ぷ?，思想政治工作效果的好壞能及時反饋到思想經常性教育管理工作中，督促四項經常性管理工作改革創新(見圖2)。

圖1 四位一體學生教育管理工作流程圖

圖2 “四項經常性”學生教育管理工作圖

2.1 經常性思想教育工作

堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義為重點。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承紅色基因。在搞好宣傳教育的同時，堅持常年開展學雷鋒、祭奠先烈、升國旗儀式、走進敬老院獻愛心、為貧困山區孩子捐獻衣物、義務獻血等活動，宣傳拾金不昧等好人好事，開展學生誠信、感恩教育，引導大學生牢固樹立社會主義核心價值觀。 二是弘揚和培育民族精神教育，弘揚中華優秀傳統文化，開展各民族平等團結友愛教育，培養團結統一、愛好和平、勤勞勇敢的精神，引導大學生在實現中華民族偉大復興中國夢的偉大事業中汲取營養，擔當使命，積極作為。三是開展養成教育，以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育，引導大學生從小處著手，明禮誠信、知行統一，培養大學生良好的道德品質和文明行為。四是常抓安全法紀教育。堅持安全法紀教育常態化，針對大學生易發、常發、多發問題，組織警示教育材料，用身邊的事教育身邊的人，增強學生安全法紀意識，提升自我保護能力。五是強化主題教育功能，以精準解決學生思想實際問題需要為選題內容，在著重提高主題班會質量上下功夫。六是重視網絡思政教育，在當今移動互聯網時代，大學生幾乎是無人、無日、無處不網。當今信息傳播媒介和傳播方式已發生深刻變化，高校思想政治教育工作也要與時俱進，緊跟時代步伐。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出：要用新媒體、新技術推動思想政治工作，傳統優勢要同信息技術高度融合，使思想政治工作“聯網上線”，增強時代感和吸引力[3]。高校思政教育工作者當不斷探索新途徑、新方法，把網上輿論引導和線下思想工作結合起來，即要對面交流，又要隔空喊話。及時占據大學生思政教育新陣地，秉持正確的輿論導向，牢牢把握網絡思政育人的主導權，是我等高校思政教育工作者不可推卸的責任。

2.2 經常性管理工作

堅持教育與管理相結合的原則，把思想政治教育融入日常的管理工作中，做到教育中有管理，管理中有教育，增強工作的實效性。一是抓好學風建設，著眼校風、學風、教風建設的相互作用，協同相關部門形成合力抓學風，開展“特色班級”的創建活動、開展二級學院“一院一品”學生教育工作評比活動、開展“優良學風班級”創建活動，持續抓好日常的教學管理秩序，營造班風濃厚、校風優良的校園學習氛圍。二是強化日常生活安全管理，堅持將學工人員辦公室(工作室)設在學生公寓樓內，輔導員、班主任住在學生公寓。落實輔導員、宿管員和樓棟學生干部為管理主體的“三位一體”學生公寓管理模式，打造和諧平安樓棟，強化管理實效性。強化學生外出時的安全管理，嚴格請銷假制度，放寒暑假和小長假時逐個了解學生去向，保持聯系跟進學生安全到達目標地。炎熱季節組織輔導員、班主任、保衛人員對校內和校園周邊河渠塘等水域進行巡查，防止學生私自游泳戲水。強化個別學生“三包一”(包思想教育轉化、包幫帶學習、包安全管控) 措施，防止發生不安全問題。制定應急處置預案，妥善處理突發問題等等[4]。

2.3 經常性服務工作

堅持以“一切為了學生、為了學生一切”的工作理念。一是認真組織資助工作，全程透明公開公正，設立底線、紅線、高壓線，把好事辦好。進一步健全機制，增強資助育人功能，把資助工作融入學生教育的全過程。二是加強心理健康教育，積極開展心理咨詢服務和危機干預工作，促進大學生身心健康。三是做好常規管理服務工作。想學生所想，急學生所急，及時為學生辦理校園一卡通，鐵路購票優惠卡等，及時解決學生的需求，提高學生的滿意度。四是做好學生信訪來訪接待受理工作。實行校、院兩級接待日制、首接負責制、專門辦結制等，傾聽生意，解除生憂，為學生創造文明、和諧、民主的學習生活環境。

2.4 經常性文體工作

增強校園文化工作的育人功能，營造積極向上的文化氛圍。一是結合傳統節慶日、活動日、重大事件紀念日開展主題鮮明的教育活動。二是精心組織校園文化活動。抓好校藝術團建設，努力創作排練精品節目，不斷提高紅歌會、女生節、社團文化節和節日聯歡會文化活動質量，打造校園文化品牌，用先進文化、紅色文化影響人、熏陶人。三是廣泛開展群眾性體育活動[5]。推進大學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”，堅持每天體育鍛煉一小時、每月舉辦一項主題賽事活動，做到周周有預賽，月月有決賽，每學期有運動會，增強體質、豐富生活、凝聚團隊、促進和諧。

3 “四項經常性”學生教育管理工作的特征及功能

3.1 “四項經常性”學生教育管理工作的特征

“四項經常性”學生教育管理工作有五個明顯特征。一是政治屬性突出?！八捻椊洺Ｐ浴睂W生教育管理工作是在學校黨委領導下，由黨委宣傳部、學工部、團委等部門及各學院具體實施。確保了它的工作方向和內容是在黨的領導下，以培養社會主義合格建設者和可靠接班人為目標，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟，教育和引導學生堅持“四個意識”和“四個自信”，自覺抵制各種錯誤思潮影響。增強學生明辨是非的能力，促進學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。二是群眾屬性明顯?！八捻椊洺Ｐ浴睂W生教育管理工作更多是由廣大學生工作者落實、全體學生參與進來的。這不僅僅是學工人員的工作，更是涉及到全體學生的切身利益，全體學生也是“四項經常性”學生教育管理工作的直接參與者和受益者。三是廣泛性明顯。“四項經常性”學生教育管理工作堅持教育和管理相結合的原則，把思想教育工作融于學生的日常管理活動中，涵蓋了學生在校期間的方方面面，體現出全方位做好學生的教育管理工作[6]。四是一體性突出?！八捻椊洺Ｐ浴睂W生教育管理工作的四項內容，相互促進、相互銜接、互為補充，共同著力于學生的思想政治工作。形成了四位一體的工作格局，有力地促進了學生的成長成才。五是實效性突出?！八捻椊洺Ｐ浴睂W生教育管理工作既考慮到學生的當前利益，又著眼于學生的長期發展，把涉及到學生的切身利益的工作融入進來，加強了事務性工作的管理。如評獎評優、處分、資助、學生關系等，這些工作受到學生高度關注，與學生靠得最近，貼得較緊，有著很強的實效性。

3.2 “四項經常性”學生教育管理工作的功能

3.2.1 政治上的引導功能

“四項經常性”學生教育管理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，為學生一生的成長奠定科學的思想基礎。堅持不懈培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大學生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者，這是“四項經常性”學生教育管理工作的內在要求和奮斗目標[7]。

3.2.2 思政課的補充功能

課堂教學是大學生思政工作的主渠道，“四項經常性”學生教育管理工作是大學生思想政治工作的重要補充。“四項經常性”學生教育管理工作以小型、分散、個別等實踐的方式讓學生切身體會課堂教學的理論，有利于促進學生對思政課的理解。

3.2.3 安全穩定的促進功能

“四項經常性”學生教育管理工作的基礎是學校的安全穩定，只有創建一個文明和諧、安全穩定的校園環境，才能有效服務學生?！八捻椊洺Ｐ浴睂W生教育管理工作具體內容和落腳點都涉及到安全穩定工作，有力促進了平安校園的構建[8]。

3.2.4 思想意識上激勵功能

“四項經常性”學生教育管理工作實踐表明，學生在校期間遇到的各種問題如果解決得越及時、徹底，就越能有效調動學生學習、工作的積極性，促進學生的全面發展和健康成長。

4 “四項經常性”學生教育管理工作的幾個認識

4.1 “四項經常性”學生教育管理工作需要與時俱進

新形勢下如何加強和改進大學生思想政治工作是全體黨務人員、學工人員和思政教師的重大課題?！八捻椊洺Ｐ浴睂W生教育管理工作要與時俱進，要結合當代青年的特點，要結合互聯網、微博、微信等新媒體創造性地開展工作，要直面新挑戰、適應新發展。

4.2 “四項經常性”學生教育管理工作重在日?；?、持續性

“四項經常性”學生教育管理工作從根本上說是做人的工作，是圍繞學生、關照學生、服務學生的工作。但是人的思想是不斷變化的，特別是新時期，學生的問題更為復雜?！八捻椊洺Ｐ浴睂W生教育管理工作要做深做細，要潛移默化，潤物細無聲。

4.3 “四項經常性”學生教育管理工作是系統化的工作

經常性教育工作、經常性管理工作、經常性服務工作、經常性文體工作是四位一體的思想政治工作，四項內容相互促進互為補充，不可偏廢，要協調發展，共同作用，提升效果。

5 結語

四項經常性”學生教育管理工作模式是我校對學生教育管理工作積極探索和有益嘗試，是創新學生工作方式方法的有效實踐，是從實踐中總結凝練提出的理論。“四項經常性”學生教育管理工作是我校立足全面提高人才培養能力為關鍵點，對強化基礎、突出重點、建立規范、落實責任進行探索，構建一體化育人模式。致力于形成運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作質量體系。四項經常性”學生教育管理工作模式是一個整體，是一個系統工程，不能單獨將某一部分割裂開來。四項內容相互促進、互為補充，要協調發展、共同作用，才能發揮出學生思想教育工作體系的有效作用。高校要為全面建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。