尤佳祺
摘要:工程質量與社會安定、人們生活息息相關,構建質量過硬的建筑工程是建筑企業提升社會信譽、促進企業發展的基本手段,是影響國家政府權威的重要因素。因此,采取科學的措施提高工程質量是當前建筑工程管理工作的重點。本文就目前建筑工程質量管理所存在的問題進行分析,討論提升建筑工程質量的措施。
關鍵詞:建筑工程;質量;管理;提升;措施
建筑業作為國民經濟發展的支柱產業,在推動社會發展、提高人們生活水平等方面發揮了重要的作用。
一、建筑工程質量管理工作中存在的問題
近年來,政府部門加大了對建筑行業的施工質量和安全生產管理。為了適應越來越激烈的建筑市場競爭環境并獲得市場的認可,建筑企業在內部管理上也加大了對建筑工程質量的控制。但是相比國外,目前建筑行業的質量管理還存在一定程度的瑕疵。
(一)建筑工程施工的外部環境管理不規范
要提高建筑工程的質量,需要具備規范的外部環境。但是就目前建筑行業的外部環境來看,還存在不足,相關建筑市場管理部門對建筑企業的進入與退出資格沒有進行嚴格的管理與控制,導致建筑市場中實際的企業素質不高。
現在一些施工資質不夠或沒有施工資質的建筑企業或者團隊,因為沒有資格獨立承包工程項目,它們就會利用建筑市場管理漏洞,掛靠在一些有資質的建筑企業,而具有資質的企業為了獲得“額外效益”,他們對此是非常歡迎的。這樣的掛靠結果必然會導致其承包的建筑工程質量沒有保障。對于此種現象,相關政府執法部門要對其進行查處,也往往因為取證難,導致執行不力。
(二)建筑施工企業缺乏必要的法律觀念
建筑企業從事工程建設,是其獲取經濟利益的手段,也是其履行社會公益的方式。建筑工程涉及到社會多個領域,建筑企業施工的工程質量如果出現問題,就會導致嚴重的后果。對此我國法律對建筑工程的質量管理做出了嚴格的規定。
但是,在施工過程中,一些建筑企業仍然存在著不按照法定的建設程序和要求進行施工,施工人員沒有法定的從業資格,以及在施工過程中存在以次充好、偷工減料、違章指揮和違章作業等等現象,導致工程質量事故的發生。這些都是我國《建筑法》和《建設工程管理條例》等法律所明確禁止的行為,但是某些企業卻將法律規定置于腦后。造成這一現象發生的根本原因,就是某些企業效益至上,對法律的認識還存在一定的盲區。
(三)建筑工程施工中缺乏必要的安全保護措施
建筑工程施工時,企業既要制定措施保證建筑物的質量,也要采取必要的安全防護措施保護施工人員的生命安全。
然而,通過對建筑工程現場施工人員的隨機采訪和調查中發現:有的建筑企業對于潛在的安全隱患沒有建立預防機制,更無安全應急預案;不少建筑施工人員沒有接受過系統的安全教育培訓,他們的安全生產意識不高,自我保護措施缺失;有的施工安全防范設施不到位,不按規范要求對建筑物設置安全防護網;有的安全防護網的材質、抗沖擊力、網目密度、阻燃性等不合格;有的防護網超過使用年限后還在使用,導致防護網失去了應有的安全防護功能,造成巨大的安全隱患。
二、加強建筑工程管理,提升建筑工程質量的措施
(一)抓工程質量管理,必須強化政府的監管責任
當前,對建筑企業具有管理權的部門主要集中在國家各級政府,因此要提高建筑工程質量,政府相關主管部門首先要加強對建筑工程的監管,切實發揮政府監督與執法的職能作用。
1.政府有關部門要加快建立和完善建筑市場監管體系,建立規范的建筑市場準入和退出機制,嚴格企業和人員市場準入和清出,實行市場準入清出與工程質量安全、誠信體系建設相結合,形成各部門監管合力;實現建筑業企業資質與專業人員執業資格許可管理、施工許可證管理、安全監督管理、動態監管、信用管理等各環節的聯動;保障建筑工程的質量和安全,維護統一、規范、公開、有序的建筑市場秩序,促進建筑業健康、協調、可持續的發展。
2.進一步完善建筑工程招標投標管理體系,加強對建筑工程招投標環節的管理。對于工程招投標和施工過程中發生的肢解工程、違法轉包、層層分包等違法行為,政府部門也要依法給予堅決的懲處。
有的建筑企業為了承攬建筑工程項目,他們往往會采取低于工程成本的價格獲取建筑工程的中標,這樣的中標價格會為企業帶來巨大的虧損。而企業在工程招標之后,為了獲取經濟效益,他們常常采取偷工減料、使用劣質建筑材料、壓縮工程合理工期、降低工程質量等手段進行施工,往往導致重大質量和安全事故的發生。因此,對于發現中標價格不正常的,政府部門要履行其職責,進行嚴格的監管。
(二)建筑工程質量管理,必須抓好施工全過程的管理
1.建筑企業要大力推行ISO9001國際標準質量管理體系。在建筑工程施工過程中,要嚴格貫徹、執行ISO9001國際標準質量管理體系,保障建筑工程的施工質量。
2.加強對建筑工程原材料的監督與管理。建筑工程質量的管理,首先要控制好原材料的使用,如果使用不合格的建筑材料,無論采取怎樣先進的建筑技術都不能保證建筑質量。因此,自始至終都要把好建筑材料的進場關,未經檢驗及經檢驗不合格的材料和產品不得用于工程。對于進場的原材料和產品要嚴格按照規范、標準的規定進行分類存放,并做好防潮、防火、防凍等工作。對于已經變質的原材料嚴禁使用。
3.全面推行建筑工程質量的動態管理制度。動態質量管理是過程控制的重要手段,旨在施工過程中及時發現并反饋影響工程質量的因素,有針對性的采取措施,控制施工質量,提高工程質量的穩定性。
動態質量管理要求施工管理人員進駐施工現場,每天巡視、檢查有關施工情況,一旦發現工程質量問題,及時進行反饋,與QC小組成員共同研究,制定對策,采取措施,解決質量問題。因此,建筑施工企業要將動態質量管理活動貫徹到全員、全過程,廣泛運用PDCA循環,不斷提升建筑工程的質量水平。
三、結束語
建筑工程與人們的生產生活密切相關,工程質量的好壞不僅關系到項目投資能否成功,還關系到整個企業的生死存亡。工程建設涉及面廣,是一個極其復雜的綜合過程,建筑項目的質量管理比一般工業產品生產的質量管理難度更大。總之,建筑工程的質量管理貫穿于工程項目的整個實施過程,我們必須從國家、社會和人民的利益出發,遵循客觀規律,實施全面的工程管理與控制,才能確保建筑工程質量,創造良好的經濟效益和社會效益。