煤礦安全管理水平綜合評(píng)價(jià)及對(duì)策研究

張澤韜

摘要：在任何行業(yè)中，安全都是重要的話題，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，也是政治穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的必要保證。我國(guó)安全生產(chǎn)的“十二字”方針，為企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向，而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化正是“預(yù)防為主”的重要手段之一。通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，讓煤礦各生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)都能達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

關(guān)鍵詞：煤礦安全；管理水平；綜合評(píng)價(jià)；對(duì)策研究

導(dǎo)言

近年來(lái)，我國(guó)煤礦的安全問(wèn)題越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注，煤礦安全問(wèn)題的頻繁發(fā)生嚴(yán)重危害了煤礦工作人員的人身健康安全，引發(fā)了較大的社會(huì)動(dòng)蕩，這對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代煤礦的發(fā)展是非常不利的。所以說(shuō)，認(rèn)真探索和對(duì)待我國(guó)現(xiàn)代煤礦在安全管理上存在的問(wèn)題，并制定合理有效的措施加以解決迫在眉睫。只有解決了我國(guó)現(xiàn)代煤礦安全管理問(wèn)題，才能提高我國(guó)煤礦工作人員的安全指數(shù)，從而有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、我國(guó)現(xiàn)代煤礦安全管理概述

（一）我國(guó)現(xiàn)代煤礦安全管理簡(jiǎn)介

所謂現(xiàn)代煤礦安全管理，就是通過(guò)采用一系列的管理措施來(lái)提高我國(guó)煤礦工作人員的安全指數(shù)，從而保障我國(guó)煤礦工作人員的人身安全。我國(guó)現(xiàn)代煤礦安全管理首先要求煤礦企業(yè)各級(jí)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)，明確各級(jí)部門(mén)的主要職責(zé)，從而使得各級(jí)部門(mén)在生產(chǎn)中將職責(zé)合理的分解，有助于煤礦生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行。我國(guó)現(xiàn)代煤礦安全管理還要求煤礦企業(yè)引進(jìn)安全設(shè)備，從而改善安全生產(chǎn)條件，使得煤礦工作人員能夠在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)利用安全設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行緊急自救，從而提高煤礦工作人員的生命安全指數(shù)。除此之外，我國(guó)現(xiàn)代煤礦安全管理還要求煤礦企業(yè)定期開(kāi)展安全會(huì)議，討論煤礦的安全生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)近期的煤礦安全問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并且制定下一階段的安全生產(chǎn)計(jì)劃，從而在最大程度上保障煤礦工作人員的人身安全。

（二）我國(guó)現(xiàn)代煤礦安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀

煤礦開(kāi)采是一項(xiàng)非常復(fù)雜艱巨的工作，具有很高的危險(xiǎn)性，對(duì)煤礦工作人員的人身安全產(chǎn)生較大的威脅。目前，雖然我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)煤礦開(kāi)采的重視并提出了合理的解決對(duì)策，但是仍不能從根本上解決煤礦開(kāi)采危險(xiǎn)性高的問(wèn)題。我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀首先表現(xiàn)在煤礦開(kāi)采的地理環(huán)境差，由于煤礦開(kāi)采多為地下工作，工作環(huán)境復(fù)雜，容易發(fā)生地表坍塌等危害，所以大大較低了煤礦工作人員的安全性。我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀還表現(xiàn)在煤礦工作人員的工作水平不足，安全管理技術(shù)和手段相對(duì)落后。因?yàn)槊旱V工作人員多為家庭情況較差的工人，他們?yōu)榱司S持生活而選擇煤礦開(kāi)采工作，這些工人基本上沒(méi)有受到過(guò)專業(yè)的煤礦開(kāi)采培訓(xùn)，在煤礦開(kāi)采工作中只能通過(guò)不斷的實(shí)踐來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)，這非常不利于他們?cè)谖ｋU(xiǎn)發(fā)生是采取及時(shí)有效的方式自救，加上全管理技術(shù)和手段的落后，無(wú)法保證煤礦工作人員的安全性。所以說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)代煤礦安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀是非常嚴(yán)峻的。

二、煤礦安全管理水平綜合評(píng)價(jià)

（一）系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

建立評(píng)價(jià)體系庫(kù)，并以此基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)劃、流程、結(jié)果管理，使評(píng)價(jià)工作自動(dòng)化、精細(xì)化；引入移動(dòng)智能設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)操作，發(fā)揮智能終端優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)過(guò)程無(wú)紙化的同時(shí)，提高前端信息采集和控制能力；實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)匯總、計(jì)算，提高評(píng)價(jià)工作效率和準(zhǔn)確度；建立評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)整改的追蹤管理體系，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠得到及時(shí)有效解決；提供對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合分析功能，為安全管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。煤礦企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，可由不同級(jí)別的單位或機(jī)構(gòu)發(fā)起，但是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系均必需遵循國(guó)家相關(guān)試行辦法。

（二）系統(tǒng)功能

系統(tǒng)管理。主要包括用戶管理、日志管理、系統(tǒng)設(shè)置、地址管理、員工信息管理、部門(mén)管理、工作面管理等基礎(chǔ)管理功能；標(biāo)準(zhǔn)體系管理。包括查詢和添加、修改、刪除基本要求、評(píng)分辦法等功能；任務(wù)管理。主要用于對(duì)評(píng)價(jià)任務(wù)進(jìn)行管理，包括評(píng)價(jià)模板定義、模板生成任務(wù)、添加非計(jì)劃任務(wù)以及相關(guān)查詢等功能；評(píng)價(jià)。包括評(píng)價(jià)表打印、評(píng)價(jià)結(jié)果錄入、評(píng)價(jià)結(jié)果預(yù)估、評(píng)價(jià)結(jié)果確認(rèn)、異議申訴、申訴審批等功能；不達(dá)標(biāo)整改。包括生成整改任務(wù)、整改過(guò)程日志錄入、驗(yàn)收結(jié)果錄入等功能；評(píng)價(jià)結(jié)果分析。包括評(píng)價(jià)結(jié)果明細(xì)查詢、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)比分析、趨勢(shì)分析、突出問(wèn)題分析等功能。智能終端App部分功能相對(duì)簡(jiǎn)單，主要包括任務(wù)下載、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)打分、任務(wù)上傳等功能。

三、提升煤礦安全管理水平有效措施

（一）實(shí)行信息化管理，加強(qiáng)煤礦安全隱患的排查

我國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)管理日益法制化進(jìn)程，盡管安全現(xiàn)狀有所改善，但多數(shù)企業(yè)的監(jiān)察體系和方式還不夠完善，不合理的人員配置，人員多是為井下作業(yè)人員，專業(yè)的安全監(jiān)察人員較少，難以及時(shí)開(kāi)展對(duì)煤礦的監(jiān)察，面對(duì)這一問(wèn)題，在煤礦開(kāi)采區(qū)域可以采用先進(jìn)的傳感技術(shù)，及時(shí)掌握安全隱患的實(shí)時(shí)情況，并將監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸?shù)较嚓P(guān)專業(yè)人員處進(jìn)行分析匯總，排除安全隱患的發(fā)生，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，采集生產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)，改變傳統(tǒng)的人工監(jiān)管方式，及危險(xiǎn)實(shí)行及時(shí)報(bào)警，確保煤礦的安全作業(yè)。

（二）建立煤礦生產(chǎn)的監(jiān)控系統(tǒng)

目前煤礦事故存在瞞報(bào)、漏報(bào)的情況，我國(guó)的煤礦安監(jiān)局需要采取一些技術(shù)手段，建立實(shí)施的監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，及時(shí)掌握井下生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，目前常見(jiàn)的電子監(jiān)控系統(tǒng)有虹膜技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)和生物識(shí)別檢測(cè)技術(shù)系統(tǒng)等可以分貝對(duì)井下有害氣體和安全隱患進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)；在實(shí)際的操作中結(jié)合實(shí)際情況不斷加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)人員的管理，可以在煤礦安全管理過(guò)程中建立人工工程學(xué)原理，從行業(yè)的從業(yè)人員中入手，重點(diǎn)對(duì)煤礦一線人員的技術(shù)、安全意識(shí)等方面的核查，充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，達(dá)到人機(jī)之間相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)優(yōu)化煤礦開(kāi)采環(huán)境，增強(qiáng)井下作業(yè)的安全可靠性，不斷降低安全事故的發(fā)生幾率，分析井下作業(yè)人員開(kāi)采過(guò)程中的各種機(jī)理反應(yīng)，確保人員的健康作業(yè)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，盡管我國(guó)煤礦行業(yè)中仍然存在很多問(wèn)題，但可以通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高員工安全意識(shí)和加強(qiáng)企業(yè)和政府的監(jiān)管力度等方式提高企業(yè)的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)，因此，必須要建立完善的信息監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)，樹(shù)立煤礦安全意識(shí)、建立健全煤礦監(jiān)管體系，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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