我國分布式光伏發電的現狀與展望

閆俊成

【摘 要】隨著國民經濟的不斷發展，我國國民生產生活用電需求與日俱增。近年來，我國大力推進分布式光伏發電發展，并頒布了大量能促進分布式光伏發電發展的政策法規。但是，目前中國市場對分布式光伏發電的響應度不夠，對于分布式光伏發電的反應也不夠強烈，這不免讓人對分布式光伏發電這種新型發電方式在我國發展前景擔憂。

【關鍵詞】分布式光伏發電；概念；現狀；意義；展望

一、前言

分布式光伏發電就是使用光伏設備，把太陽能轉變成電能的發電方式。對比于舊模式的發電系統，光伏發電具有顯著的優勢。

二、分布式光伏發電的特點

首先，分布式光伏發電具有輸出功率相對較小的特點。與舊的集中式發電站集中發電模式相比，分布式光伏發電規模很小，遠遠小于集中式發電站發電規模。所以分布式光伏發電的規模較小，輸出功率小，其光伏發電的模塊化設計也更具有靈活性，可以根據建筑規模大小，來調整分布式光伏發電光伏系統的容量。一般分布式光伏發電對發電的效率影響較小，所以非常的經濟、適用，且分布式光伏發電投資回報率相當高；其次，分布式光伏發電具有環保性的特點。如今，環境問題日益成為國民重點關注的問題，人們的環保意識也不斷提高。分布式光伏發電，因為是通過光伏組件將太陽能轉化為電能，在發電工程中，噪聲較小，且對環境污染很小；最后，在一定程度上有利于緩解電能供需不符的矛盾。分布式光伏發電主要集中在晴天，且白天出力更大，這個時候人們生產生活用電需求也大，所以分布式光伏發電能緩解一定時段的用電緊張。分布式光伏發電的能量密度比較低，但是其發電規模較小，且目前分布式光伏發電主要是在城市建筑屋頂，應用也不夠普及，所以我國用電供需矛盾也不能僅靠分布式光伏發電解決。

三、我國分布式光伏發電發展的現狀

（一）分布式光伏發電在企業及家庭用戶推行難

分布式光伏發電作為一種新型的能源開發模式，在向市場廣泛推進的過程中，面臨著各式各樣的問題，其中項目開發建設周期過長，項目推進困難就是其發展面臨的重要問題。分布式光伏發電目前在我國發展是以企業、家庭為單位的，而不同的用戶在推行分布式光伏發電時面臨著不同的問題，所以初步推進分布式光伏發電在國內各行業用戶中應用比較困難。在調動業主推進分布式光伏發電時，國家主要是采取能源補貼或者免稅的方式來促進其積極性提升。例如，對于采用分布式光伏發電的用戶，采取用電按度補貼的方式，規定對分布式光伏發電實行電量補貼，而這補貼額度及補貼期限又高于市場的預期，此情形下采用的分布式光伏發電的回報率僅在百分之八到百分之十二之間，而分布式光伏發電的光伏組件設備安裝需要大量的成本，超出多數用戶的預算，這就導致我國分布式光伏發電資回報周期較長，很大程度上成為制約分布式光伏發電推進的重要因素，不利于分布式光伏發電在國內普遍推行。

（二）國家持續性政策推進遇阻

我國政府在推動分布式光伏發電運行的過程中，頒布了一系列政策法規。比如，對采用分布式光伏發電的用戶實行用電補貼，此政策的初衷就是促進分布式光伏發電的發展，促進能源結構的提升，但在實際操作過程中，業主因為分布式光伏發電的投資回報周期長，會對政府的持續性政策有一定懷疑，不利于分布式光伏發電的推進。而且國內能源安全性也受國際能源市場的影響較大，可再生能源的開發和推進對國家能源市場安全的維護具有不可忽視的作用，要加快可再生能源的開發，降低能源對國際市場依賴性。由此，近年來我國政府頒布了一系列有利于可再生能源開發的政策，以通過政策保障促進新能源的開發，推進可再生能源的開發和發展，但是這些政策在實施過程中，市場反響不夠熱烈，大多數企業和家庭都還處于一個觀望的狀態，對可再生能源發展前景存疑。這樣的市場環境，在一定程度上也制約著分布式光伏發電在國內能源市場的可持續性發展。

四、中國建設發展分布式光伏發電項目的重大意義

（一）要打破光伏行業發展的局限性，中國必須大力發展分布式光伏發電

大家都知道，歐美國家在2011對中國的光伏進行的“雙反”調查對中國的光伏行業造成嚴重的打擊，甚至到現在國內的多數光伏公司依舊處于經營低迷狀態。從這件事情上能夠了解到國內的光伏行業并不是處在一個均衡狀態發展，雖然處于制造領域的企業發展很快，但是使用光伏產品的市場的發展卻非常落后，這種情形下行業受到其它國家的封鎖后，必然使得我國的光伏產品出現供過于求的情況，也就一定會對國內的光伏行業的發展產生阻礙。所以，大力發展本國的應用市場是幫助光伏生產公司走出運營的低迷狀態，理順行業鏈實現行業升級的關鍵。

（二）建設分布式光伏發電項目可以有效的確保國內的能源安全

2005年中國就通過并實施了《可再生能源法》，但即便是到了現在，國內的可再生能源的產能依舊不高，太陽能以及風的利用反復遇到阻礙，而生物能及核能建設利用速度過緩，相反，國內對于石油、天然氣等的消耗量卻在不斷增加，傳統能源嚴重匱乏。面對這樣的形式，要確保中國的能源充足就必須想方設法來減小對舊能源的利用比例、加速開發新型能源。所以，近時期政府接連制定了可以促進光伏發電項目發展的政策，為找到可以推動國內光伏發電行業發展的措施方案，我們就一定要找到阻礙光伏發電行業發展的原因。

五、光伏發電的展望

（一）光伏市場的重點和方向將有較大轉變

總體目標已實現，市場規模面臨較大的調整壓力。2017年已提前完成了“十三五”規劃的光伏裝機容量總體市場目標。但是，分布式光伏、光伏扶貧、“領跑者計劃”、光伏發電上網電價等工作的進展距離規劃目標的要求尚有一定差距。若按照全面完成規劃目標計算，未來3年尚需安裝光伏扶貧1000萬kW、領跑者基地3200萬kW，總計約4200萬kW，平均每年的光伏電站建設規模約為1300萬kW。

（二）光伏電站市場結構將有較大變化，市場競爭機制將全面推行

從市場布局看，光伏電站的主體將進一步從西部地區向中東部地區轉移，以領跑者基地、光伏扶貧電站為主，普通光伏電站的市場空間將非常有限。通過市場性競爭方式獲得項目開發權、確定上網電價將成為光伏電站大市場的主流。未來3年光伏領跑者基地項目規模將繼續引導技術進步和成本下降，為太陽電池新產品和新技術提供市場和空間。光伏扶貧是國家重點支持的方向，新建建設規模優先建設光伏扶貧電站，在優惠的固定上網電價的支持下，隨著扶貧資金的落實、商業模式的完善和優化，光伏扶貧電站會成為電站市場的主要力量。

（三）分布式光伏市場仍將保持快速增長階段

經過2017年的高速發展，我國已具備很強的分布式光伏投資、建設和運行管理能力。隨著分布式發電市場化交易試點工作的開展，分布式光伏發電的投資風險將進一步降低，商業模式將更加多樣化，預計2018年分布式光伏發電仍將保持較快增長，尤其是戶用光伏系統。隨著發電成本的進一步下降，在中東部地區的工商業建筑上，“十三五”末期分布式光伏有可能進入平價上網時代，無需電價補貼，其市場規模將繼續保持快速增長階段。

六、結束語

總而言之，分布式光伏發電的大力發展對我國能源結構的調整具有重要作用，為了提高我國能源的安全性及更好的滿足國民生產生活的用電需求，國家要重視分布式光伏發電在我國的發展，大力推進分布式光伏發電的發展。

【參考文獻】

[1]王文靜，王斯成.我國分布式光伏發電的現狀與展望[J].中國科學院院刊，2016（2）：165-172.

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