新時期高校行政管理的創新性研究

張彤 陳曉雪 石偉濤 吳松巖

【摘 要】作為高等人才培養及科研創新的重要單位，高校的發展對社會影響深遠，高校的行政管理方式則是影響高校發展的核心力量。本文通過分析當前高校行政管理當中存在的問題，從管理理念、管理制度到管理模式多角度思考，提出創新高校行政管理的建議。

【關鍵詞】高校；行政管理；創新

高校作為高等人才的培育中心，高校的整體管理思路和方式對高校的發展起著重要的作用，行政管理方式及側重點的不同對學校整體的教學、科研等活動都會產生不同的導向。高校行政管理是一項系統化的工程，如何順應時代的發展不斷創新行政管理思路，完善行政管理體系，是高校提高自身科研教學水平必須思考的問題。

一、高校行政管理存在的問題

（一）高校行政管理理念淡薄

伴隨著我國改革開放政策的不斷深入，我國經濟和科學技術都得到了較快的提升，人才需求量空前增加，高校規模日益擴大。然而，回顧我國高校發展歷史不難發現，絕大部分高校建校歷史久遠，人文底蘊深厚的同時隱藏著較深的傳統型行政管理理念，基于長久以來的官本位思想，在進行管理過程中存在著層級眾多、機構復雜、權責劃分不明確的情況，行政管理工作嚴重滯后于時代發展，進行創新改革意識不強，導致高校行政管理工作效率低、成果差。

（二）高校行政管理缺乏制度支撐

翻看我國針對教育領域的法律政策，雖然已經有《教育法》、《考試法》、《教師法》以及《學校工作條例》等法律法規，然而從高校內部的行政管理層面來看，全國性的法律政策難以進行規制，缺乏統一性。高校在進行行政管理體系建設時不重視對規章制度的建設，忽視了法治的思想，導致在實際管理過程中一些管理活動缺乏制度支撐，管理程序混亂，難以有效解決高校快速發展過程中面臨的各種挑戰。

（三）高校行政管理方式創新不足

基于我國國情，高校在行政管理中創新性不足，習慣于沿襲以往管理制度模式，對高校管理的信息化建設重視度不夠，然而伴隨著科技的不斷進步，傳統管理模式已經難以滿足當前高校發展創新的需求。高校行政管理信息化建設重視度不夠，信息化管理薄弱，難以形成迅速有效的信息流動。

二、完善高校行政管理的有效途徑

（一）轉變高校行政管理意識

高校管理工作不能夠止步于現狀，作為科研、教學的重要場所，行政管理的模式將嚴重影響高校的整體發展，必須要迎合時代的發展，積極探索學習，樹立服務意識。首先，高校之間應當多進行行政管理工作的相互學習，吸取其他高校經驗，合理變革行政管理體制，精簡辦公人員，提升人員素質，增強工作技能；其次，要對行政管理人員進行意識形態的教育，端正思想，樹立主動服務意識，從師生角度出發，切實提升服務水平，摒棄傳統的行政本位思想，促使行政管理向行政管理服務轉型。

（二）完善高校行政管理制度建設

完善高校制度管理，通過制度來規范行政管理工作時新時期高校行政管理規范化的重要內容，行政管理水平的提高就必須以法律法規為基礎，結合高校自身發展情況，逐步建立起一套完整的管理制度體系，從而維護高校有序穩定的發展。在制定高校管理制度過程中，應當適應我國經濟、政治以及科技體制的改革要求，積極響應改革要求和順應潮流，對高校的各項管理制度進行調研，積極改革不適應高校行政管理規范化的制度，尤其是影響師生切身利益的制度，從而更好地服務于廣大師生，促進行政管理規范化進程的加快。

在完善高校行政管理制度的同時，建立高校行政管理監察機制，成立監管部門，對學校各行政管理部門在管理活動中的工作效率、質量和效果等方面進行監察，促進行政管理職能部門增強責任心和服務意識、提高管理水平、勤政高效地工作。通過有目的的監督檢查，反

映某個行政管理機構及行政管理者個人執行法規政策和履行職責的情況。完善高校勤政監察和監察網絡，鼓勵廣大師生員工參與高校行政管理的監察，促進高校行政管理制度的不斷完善。

（三）創新高校管理方式

伴隨網絡技術的不斷提高，互聯網技術在現代社會經濟發展的作用愈發突出，“互聯網+”的興起促使更多的行業依托網絡技術得到了更大的發展。高校的行政管理普遍存在效率低下的問題，提高高校信息化建設，保證信息溝通、信息公開及信息獲取的暢通性，時新時期高校行政管理工作的重要內容。因此，高校在進行行政管理改革創新時，要根據實際情況合理應用互聯網技術，充分發揮信息技術的優勢，逐步完善配套的信息化設施，提升高校行政管理信息化能力，利用專業化的信息軟件切實提升行政管理效率。

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