絲綢之路經濟帶西安區域金融發展構想

李文倩 趙迪 曹一梅

摘要：絲綢之路經濟帶和亞歐大陸橋上的重要城市西安，它在絲綢之路經濟帶中具有橋頭堡和核心城市的地位。本文從金融地理視角出發，闡述了西安區域金融中心具備的多重優勢，進一步反映了西安區域金融中心的加速建設是一次重大的戰略機遇，也是絲綢之路經濟帶發展大局的需要。最后，分別從區域經濟和產業經濟分析了西安區域金融的優勢，提出絲綢之路經濟帶西安區域金融未來的發展策略。

關鍵詞：絲綢之路經濟帶；金融地理；區域經濟；產業經濟；發展策略

1.引言

2013年，中國國家主席習近平在訪問哈薩克斯坦時，首次提出了共建“絲綢之路經濟帶”倡議。西安作為連通西部地區的窗口，立足地理區位、交通、旅游、文化和科教等優勢，抓住機遇，充分發揮西安區域金融中心的經濟和金融優勢，利用信息網絡技術，拓展互聯網金融的威力，盡快促進絲綢之路經濟帶沿線各國的經濟轉型，促進西安區域金融中心的國際化，為構建西安國際化大都市創造新的機遇。

2.金融地理視角：西安區域在絲綢之路的戰略意義

2.1西安是絲綢之路的重要樞紐

西安作為絲綢之路的起點城市，無疑迎來了闊步發展的歷史性機遇，同時作為西部大通道和亞歐大通道的重要交匯點，它將“承擔使命，樹立絲綢之路起點城市新坐標”。西安作為連通西部地區的窗口，抓住機遇，積極作為，延續絲路歷史，傳承絲路精神，弘揚絲路文化，重振絲路雄風，高標準的打造絲綢之路經濟帶的新起點，努力把西安建設成為具有歷史文化特色的國際化大都市。

2.2西安陸空通道對接，構建物流交通大網絡

在絲綢之路經濟帶建設中，西安市統籌推進航空港、保稅區、公路港、鐵路港建設，完成陸空網絡，打造航空-鐵路-公路無縫對接中轉得現代綜合交通樞紐。西安是全國高速公路網的最大節點城市。目前36條國家高速公路中有5條穿過西安，已形成“一環十二輻射”的高速公路網絡，確立了西安在全國高速公路網中東聯西進、溝通南北的主樞紐地位。目前正在加快高速鐵路、高速公路建設，爭取上合高速公路第一階段從圣彼得堡延伸到西安，構建以西安為中心的絲綢之路經濟帶陸路交通運輸黃金通道。

目前，“長安號”班列已由原來的每月兩班增加到每周一班，實現了常態化運行。“長安號”的常態化運行，進一步發揮了陜西西安的承東啟西的交通區位優勢，推動生產要素向西安乃至西部的流動和聚集，為陜西及周邊地區提供一條面向中亞、中東歐等地的物流大通道。

另外，一條條連接絲綢之路的空中紐帶也已經架起。目前，西安咸陽國際機場已經開通通往曼谷、首爾、新加坡、莫斯科、吉隆坡、西雅圖等12個國家及地區定期、包機航線22條，通航城市達到20個。之后，國際航線建設將按照“港韓加密、絲路成線、周邊成網、洲際突破”的發展目標，以“先經停，后直達”的方式，分步開通西安至中亞和歐美澳等洲際航點，著力開通至阿斯塔納、塔什干、阿什哈巴德以及阿拉木圖航線，打通向西開放的空中走廊。

3.產業經濟

產業是城市發展的基本支撐，是經濟建設與繁榮最為重要的一個內容。面向建設“絲綢之路經濟帶”的戰略設想，同時，西安作為一座具有悠久歷史韻味的古城，吸引的國內外旅游人數逐年增加。而且重走絲綢之路旅游線也是許多旅游愛好者的必然追求，西安位于絲綢之路經濟帶的重要節點城市，理應大力發展旅游業，把旅游業作為重點產業發展，調整西安的產業結構。

3.1合理推進產業結構高度化進程

優化產業結構是經濟結構調整的重要環節。當今各區域及城市間的競爭已不再僅限于資源、資產積累的多少，而更多關注于經濟發展的內在活力和內在驅動力。縱觀歷史、現在與未來，事實和經驗已告訴人們，在新絲綢之路經濟帶發展中，西安想要立于發展的前端，必須有效、合理地推進產業結構的高度化進程。

3.2加強旅游業的發展

西安地處亞歐大陸腹心，地緣優勢非常明顯，西安是中國通往西部的必要通道，是中國向西開放的橋頭堡。2014年6月22日，中哈吉三國聯合申報的“絲綢之路：長安-天山廊道的路網”成功入選世界遺產名錄。西安，作為絲綢之路的起點，再次登上歷史舞臺。位于西安的漢長安城未央宮遺址、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔成為全人類共同呵護的瑰寶，西安世界文化遺產由以前的僅有一個秦始皇陵增加為6個。加之新絲綢之路旅游經濟帶的發展，西安占據重要的地理位置，西安旅游業的發展必將面臨一個新的時期。

國家旅游局在落實和推動“一帶一路”倡議中，將繼續推動和落實好國家旅游局《絲綢之路旅游業整體規劃（2009-2020年）》，同時以“打造國際旅游區域合作的典范”為目標，協商和加強與各相關國家和地區的合作。中國國家旅游局將進一步組織制定“絲綢之路合作發展的規劃和措施”，并且重點加強政府高層合作，推動建立政府間旅游部長會議機制，加強旅游宣傳推廣，與沿線國家開展互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，加強個國家旅游互聯互通，推動沿線各國游客簽證便利化，完善邊境旅游通道，對沿線國家增加中國公民出境旅游目的地，擴大旅游規模，加強旅游投資合作，整合旅游資源和品牌，與沿線國家聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和產品，推動建立沿線國家旅游信息交流共享機制和突發事件應急處置機制。

結語

本文首先從金融地理的視角分析了西安在新絲綢之路經濟帶的紐帶位置，并結合西安陸空通道對接的物流交通大網絡優勢，闡明了西安區域經濟加速發展的必然需求。提出為大力發展旅游業，加快優化產業結構，構建現代產業體系，西安響應新絲綢之路帶經濟發展戰略的發展思考和策略。

參考文獻：

[1]葛偉，秦成德.西安區域金融中心在絲綢之路經濟帶發展中的策略選擇[J].西安文理學院學報（社會科學版），2014，17（3）： 90-93.

[2]于寧鍇.西安建設絲綢之路經濟帶區域性金融中心研究[J].西部經濟，2014，17：16-18.