高?；揽亟ㄔO的探討

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摘 要：隨著我國社會經濟的迅速發展，高校在基層建設的過程中不斷強化資金投入，黨內思想觀念以以及價值觀都以受到不同程度的沖擊，相應的廉政建設出現很多問題，導致相關領域逐漸成為其腐敗的重災區，這對反腐倡廉工作造成嚴重制約。本文分析高?；揽亟ㄔO的管理機制，以供參考。

關鍵詞：高校；基層建設；廉政防控

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.13.224

目前我國很多高校已實現飛躍式跨越，在基建方面已經投入大量資金，外界因素的影響導致相關的基建領域出現較為嚴重的腐敗現象，導致相關工作人員價值觀念受到直接影響，對開展反腐倡廉工作造成制約。因此，高校應該對黨風廉政建設加以重視，確保相應的管理運行機制更加具有高效性以及廉潔性，結合高校的實際情況，科學合理的開展廉政防控工作，強化高?；▽徲嬃Χ?，嚴格管控相關的建設資金，從而推動高校基建向著健康、長遠的方向發展。

1 廉政防控的意義

廉政風險指的是高校在日常生活或者執行公務時，相關的黨干部或者公務人員利用自身的權利，采用謀權私利行為導致相關的基層建設出現問題。廉政防控就是當出現謀權私利行為時，通過相應的監督管理進行提前主動預防，在最大程度上有效防止出現腐敗現象，將其扼殺在搖籃。高?；鶎咏ㄔO開展廉政防控工作是貫徹落實相關方針，即重視預防、懲防統一、標本兼治以及綜合治理，根據相應的內在要求，讓腐敗工作得以良好的預防，同時充分發揮廉政防控的預見性以及自主性的顯著特點，最大限度上防止出現腐敗現象，為相關的黨員創建良好成長氛圍的同時，推動高校基建向著長遠方向發展[1]。

2 高?；óa生貪污腐敗的原因

2.1 涉及較多人員、較高的經費

目前我國很多高校綜合考慮長期發展，在進行基層建設的過程中往往會加強資金的投入量，甚至有的項目會在初期投入上億元的資金，造成在建設前期就具有巨大的工程利潤，想盡一切辦法、利用各種手段讓相關項目能中標，進而造成貪污腐敗的現象出現。其次，基層建設涉及的人員較多，同時較為繁雜，從立項審批開始，逐漸要進行招標-采購-監理-施工等具體流程，各環節都具有較長的周期，并且也需要較高的經費，導致其缺乏嚴謹性與嚴密性，進而使得貪污腐敗的現象出現。

2.2 缺乏健全的制度

眾所周知，“沒有規矩不成方圓”。要想確保相應的管理能切實可行，需要的前提條件就是建立健全相關的制度，很多高校在制定規章制度時并沒有綜合考慮實際情況，導致相應的制度較為陳舊，不能緊跟新時代發展步伐。其次，時代的發展導致工程領域相關的法律法規在不斷進行改革創新，但是高校在進行基建的過程中，對相關制度沒有及時作出調整，導致其不具備針對性以及實際操作性。

2.3 監督防控力度較為薄弱

高校在開展廉政防控工作的過程中，對制定的制度缺乏明確的執行力。相關部門對監督防控力度較為薄弱，如高校審計部門以及紀委監察部門往往在監督方面趨向于形式化，并不能將相關工作落實到位，在貪污腐敗出現苗頭時往往不加以重視，導致事態愈演愈烈，最終出現貪污腐敗現象，并且相關部門不實行監督各崗位以及各環節也在一定程度上導致出現貪污腐敗現象[2]。

3 強化高?；揽亟ㄔO的有效策略

3.1 建立健全規章制度，規范化基建流程

高?？茖W合理的開展基建廉政防控工作首先要建立健全相應的規章制度，確?；üぷ鲗崿F規范化，避免出現違紀違規等現象。目前很多高校在基層建設方面是以國家的法律法規作為重要參照物，聯系高校的實際情況，在工程招標、相關決策項目、采購物資等方面規范化相應的施工流程。其次在資金投入方面，制定科學合理的規章制度為相應的資金管理提供可靠性保障，確保整個工程建設過程能做到有章可循。另外，高校進行項目決策的過程中，要顯著提升相關部門的決策水平，規范化相應部門的基建流程，充分發揮廉政防控至關重要的作用，有效防止建設工程項目過程中出現貪污腐敗現象，為高校營造良好的黨風環境。

3.2 強化監督力度，牢固廉政防控體系

高校在基建廉政建設的過程中，強化相應的監督力度是很重要的，其主要由高校內部的審計部門以及紀檢監察負責。如果高校對審計工作不夠重視，則會導致相關的監督管理趨向于形式化，并且相應的監督制度過于片面，同時較為落后。因此，高校應該科學合理的制定高校內部監督管理機制，尤其要不斷加強審計以及紀檢的監督檢查力度，同時不斷強化相關管理人員的專業技能以及專業水平，明確相應的責任，將具體工作落實到位，確保其具有相應的獨立職責，從而使得相關部門能充分發揮自身職責，將相關的監督工作落實到實處，有效整改各風險點比較薄弱的環節，以廉潔教育以及處務公開作為基礎，完善相關的資金轉移以及投標管理，從而在最大程度上牢固廉政防控體系，為廉政防控提供良好的可靠性保障。

3.3 提升管理人員修養

高校要想在基建過程中有效防控廉政，需要不斷強化相關管理人員的專業技能以及專業水平，擴大反腐倡廉的宣傳力度，提升其自身修養，從而在最大程度上能符合實際施工工藝以及相關的技術要求。因此，相關部門要定期組織基建管理人員進行培訓交流，積極讓其學習最新的知識與技能，與時俱進，緊跟新時代步伐，拓展其學習視野。其次，隨著市場經濟的迅速發展，有的管理人員很容易被一些利益蒙蔽雙眼，對相關法律規定認知度也比較薄弱。這時高校應該定期開展相關的專題講座，告知其急功近利可能產生的后果，從而在最大程度上防止管理人員做出違法亂紀行為，同時推動高?；揽亟ㄔO能取得良好的效果，促進高?？沙掷m發展[3]。

4 結束語

綜上所述，從社會經濟發展形勢來看，高校的黨風廉政建設以及相應的廉政防控仍然存在很多問題，高校應該全面推進從嚴治黨，明確相關人員的各自責任，不斷深化高校的廉政建設，科學合理的開展防控工作，以標本兼治作為基礎內容，有效防止不良風氣的出現，同時為高校營造良好的風清正氣，從而確保相關的教育系統更加具有政治形態。

參考文獻：

[1]張穎.基于PDCA循環框架的高校廉政風險防控機制建設研究[J].行政事業資產與財務，2016（35）：86-87.

[2]王丹.淺談高校廉政風險防控管理機制建設[J].當代教育實踐與教學研究：電子版，2017（06）：75.

[3]秦馨，朱超.高校基建廉政防控建設的思考[J].河南水利與南水北調，2017（04）：79-80.