行政事業單位財務管理中的問題及對策

崔云峰

摘要：進入新世紀，我國的社會、經濟、文化都得到了快速的發展，隨著社會改革的不斷深入，行政事業單位中的財務管理得到了重視。財務管理本身就是行政事業單位中一個非常重要的部分，逐漸發揮出極其重要的作用。文章對行政事業單位財務管理的現狀進行詳細分析，針對其中所存在的問題，提出一些有效的改進對策，希望對提高行政事業單位的財務管理水平有所助益。

關鍵詞：行政事業單位；財務管理；問題；對策

財務資金是一個企業、一個單位能夠正常運營的核心，但是財務管理也隨著社會制度與環境的變化而變化，財務管理是為單位服務的制度，從前我國實行計劃經濟，改革開放以后，我國實行社會主義市場經濟，財務管理也自然而然的進行了相應的改革，但是，也不可避免的留下了一些問題。但是財務管理在行政事業單位中的地位舉足輕重，它為行政事業單位的運轉提供財務支持，為事務決策提供數據參考，促進行政事業單位的收益進行合理的分配。所以，行政事業單位財務管理的不足，要及時改進，提高行政事業單位的財務管理水平，有利于提高行政事業單位的辦事效率，提高行政事業單位的管理水平，更好的為人民服務。

一、行政事業單位財務管理的現狀分析

我國由計劃經濟轉化為實行社會主義市場經濟，以及改革開放以后各行各業快速發展，“走出去和引進來”，我國的市場環境更加復雜，行政事業單位的財務管理較以往雖然有很大的提升，但是依然存在很多問題，阻礙行政事業單位的辦事效率，不利于行政事業單位的健康發展，下面我們對行政事業單位的不足之處進行詳細分析與探討，以便更好地了解行政事業單位中財務管理的方方面面。

（一）行政事業單位領導層對財務管理不夠重視

我國曾經長期實行計劃經濟體制，大部分人對財務管理的重視程度不夠，特別是年紀較長的行政事業單位人員，而他們現在往往都身居要職，他們對財務管理的態度決定了整個單位對財務管理的重視程度。近年來，我國雖然強調依法治國、以制度管理行政事業單位，但是我國歷來就是人情社會，從實際情況來看，人治的現象依然存在，有些行政事業單位財務管理人員對財務管理工作各項職能沒有充分的認識，有些行政事業單位財務管理工作人員雖然明白財務管理的各項任務，但是依然只是一味地聽從上級領導安排、不惜違反財務管理制度。

行政事業單位財務管理制度落后、執行力不強，財務管理人員的積極性也不高，限制了行政事業單位財務管理水平的提高。同時，行政事業單位有國家的財政撥款，不需要擔心經費來源，所以他們只強調財務資金的流向，不善于理財，也不重視理財的作用，造成了國家財政的巨大浪費。沒有理財意識也是目前行政事業單位財務管理中常見的問題。這些問題也容易導致行政事業單位財務流水賬的記錄不及時，資金流入、流出存在漏洞，也會有混水摸魚的情況出現，造成行政事業單位財務混亂，盈虧不明確的現象，不利于行政事業單位進行合理的工作開展。

（二）行政事業單位費用管理存在不足

在行政事業單位的財務管理中，費用管理是非常重要的一部分，但是目前，行政事業單位的費用管理不規范、監督力度不夠、沒有強有力的財務規章制度，出了問題責任劃分也不明確，無法追究責任，造成了相關人員更加肆無忌憚的浪費單位資金，造成公款吃喝、貪污受賄的現象嚴重，造成行政事業單位財務資金的巨大浪費，長此以往，會導致行政事業單位在合理的投資上面沒有資金可以調配，不利于行政事業單位的財務管理與可持續發展。

（三）行政事業單位的資金實用性有待提高

在行政事業單位中，財務管理是一個重要的部門，但是目前行政事業單位對財務資金的利用和控制環節比較薄弱，財務預算不合理、資金利用不科學，使事業單位錯失投資的機會。所以，行政事業單位應該定期清查單位內部的財務狀況，根據財務狀況合理控制開支與金融投資，做好財務預算，并嚴格執行預算計劃，提高資金的實際利用率。

二、行政事業單位加強財務管理的措施

加強對行政事業單位的財務管理，有利于提高行政事業單位內部的管理水平，提高資金的利用效率和有助于行政事業單位各項事業的開展。下面針對行政事業單位財務管理的現狀，具體問題具體分析，提出一些加強財務管理的常見措施。

（一）完善行政事業單位財務管理機制，提高財務管理人員素質

行政事業單位的財務管理有完善的管理機制，對各項工作環節和相關人員才有約束能力，財務管理人員才會按照要求辦事，才會在財務管理崗位上發揮出應有的作用，從而更好的為行政事業單位服務。所以，行政事業單位必須完善財務管理機制，使財務人員之間有明確合理的分工，有明確的章程指導，進一步充實財務機構，使財務管理人員之間有明確的分工、有明確的職位，還有明確的責任。使行政事業單位的財務管理、會計核算以及收費等各種財務機構能夠清楚自己的工作范圍、專注于自己的工作。

人是做好一切工作的根本，在行政事業單位內部，也要遵循以人為本的原則。加強財務管理也需要提高行政事業單位財務管理人員的業務素質和思想品德素質，要加大對行政事業單位的人員投資，定期對他們進行教育培訓，要求財務人員學習先進的財務管理技術、會使用先進的財務管理輔助設備，樹立創新意識，還要進行思想品德教育，使財務管理人員嚴格遵守財務規章制度，不能知法犯法。高素質的財務管理人才加上完善的財務管理機制，才能提高事業單位財務管理人員的辦事效率，提高行政事業單位資金管理能力和資金使用率。

（二）加強財務創新理念，推進信息化管理

科技高速發展，互聯網技術、智能設備已經滲透到我們生活的方方面面，便利了我們的工作和生活環境，也能夠提高工作效率，行政事業單位財務管理傳統的管理方法、工作流程已經不能適應高速發展的經濟社會環境。

行政事業單位應該重視財務管理在單位中的作用，淘汰掉以往那些落后的財務管理方法，引進先進的互聯網技術，根據本單位的具體情況加以改造和創新，使事業單位的財務管理能夠實現財務管理信息化，增強財務管理人員的風險防范意識，緊跟時代的潮流，以便對行政事業單位財務實行精細化管理和規范化管理，讓信息化的財務管理更好的為事業單位服務，提高事業單位資金的利用效率，使行政事業單位能夠健康運轉。

（三）科學合理的利用資金，提高資金的使用效果

財務管理主要是對資金的管理，科學合理的利用行政事業單位的資金，提高資金的使用效果，使行政事業單位不會因為資金問題而阻礙正常發展的腳步。我們要建立合理的、完善的資金管理模式、完善資金使用流程，還要建立完善的監督制度，加強對財務管理人員的監督，使財務收支透明化、公開化。在進行必要的投資時，也要對財務數據進行詳細的分析，進行科學合理的投資。

三、結語

在行政事業單位管理工作中，科學合理的財務管理有利于提高單位的經濟效益和工作效率，我國近年來對單位內部進行了很大程度的改革，對加強財務管理的監督、提高行政事業單位的資金利用效率起到了很大的作用，但是社會環境不斷變化，對于優化事業單位財務管理制度，我們還有很長的路要走，我們必須要增強對互聯網技術的應用、提高對財務管理人員的重視，對行政事業單位進行有效的管理，緊跟時代的潮流，使行政事業單位的財務管理達到更高的水平。

參考文獻：

[1]石萬寶.當前行政事業單位財務管理中存在的問題及對策研究[J].中國新技術新產品，2010（08）.

[2]蔡海燕.淺談行政事業單位財務管理中的問題及對策[J].中國集體經濟，2016（07）.

[3]張宇菲.行政事業單位財務管理中存在的問題及解決對策[J].法制與經濟，2015（07）.

（作者單位：綏中縣財務會計核算中心）