法定計量檢定機構管理體系有效運行的探討

葉晶 吳月明

摘 要： 近年來我國計量檢定和校準市場的競爭十分激烈，這對于法定計量檢定機構提出了更高的要求。各計量檢定機構為了能夠有效的提高自身的競爭力，則需要加快建立和運行與國際通行準則相一致的管理體系，確保計量檢定機構自身管理水平的全面提高。文中分析了計量檢定機構管理體系的構成，并進一步對法定計量檢定機構管理體系有效運行的策略進行了具體的闡述。

關鍵詞： 法定計量檢定機構；管理體系；運行；策略

對于法定計量檢定機構，其在實際工作中，需要根據具體的授權范圍承擔具體的量值傳遞、執行強制檢定、法律規定的其他檢定、校準和測試等任務，在開展計量檢定和校準工作中要做到依法、公正和客觀，以此來保證測量結果的準確性和可靠性。在法定計量檢定機構具體開展檢定、校準和測試工作中，需要確保行業的規范性，這樣才能有效的提高檢定和校準工作的質量，確保檢定結果具有較強的權威性、科學性和公正性。為了能夠進一步提高法定計量檢定機構檢定工作的規范性，全面提高檢定的質量，則要求檢定機構要對管理體系的運行進行持續的改進和完善。

一、計量檢定機構管理體系的構成

對于法定計量檢定機構來講，需要按照具體的規范要求來建立管理體系，并確保與自身的實際情況相符。管理體系中包括一系列指令性的體系文件，大致包括質量手冊、程序文件、作業指導書、相關質量和技術記錄等。這其中質量手冊中的內容需要對管理體系的范圍進行全面覆蓋，不僅需要對技術程序在內的支持性程序進行注明，還要批核管理體系貫徹及相互作用，并對各類人員的職責、權力和相互關系進行界定，特別需要對技術和質量負責人各自的作用和責任界定明確。程序文件和質量手冊實現了對整個管理體系的具體描述?！犊己艘幏丁芬幎ǖ囊笠獙Τ绦蛭募孢M行覆蓋。在法定計量檢定機構對管理體系進行確定時，需要安排工作范圍，并明確組織機構，進行人員配備，指明各個部門之間的隸屬關系，以此來實現計量檢定各個環節的協調性和統一性，在實際工作中員工要對管理體系文件的規定嚴格執行。

二、法定計量檢定機構管理體系有效運行的策略

（一）領導的重視

作為法定計量檢定機構的領導者，不僅是整個機構的決策者，同時也是領導核心所在，因此要對計量檢定管理體系的建立給予充分的重視，并給予大力的支持。通過建立與機構相符合的計量檢定機構管理體系，可以有效的保證管理制度的科學性和合理性，全面提高人員的整體技術水平，進一步提高檢定和校準的質量，更好的推動法定計量檢定機構的更快更好發展，并確保其能夠獲得良好的經濟效益和社會效益。由于計量檢定機構管理體系建立過程中涉及到各個部門，因此這是一項全員參與的活動，通過領導的重視和支持，能夠進一步推動計量檢定機構管理體系的有效運行。

（二）強化計量檢定人員的培訓學習，促進全員參與

對于法定計量檢定機構來講，計量檢定工作人員是整個機構得以發展的基礎所在。檢定人員的整體素質及參與的積極性直接關系到計量檢定機構的聲譽和效益。因此法定計量檢定機構需要重視對計量檢定人員的培訓和學習，使其掌握管理體系文件及相關法律法規，明確具體的檢定規程規范，并能夠對管理體系的作用和職責進行理解，清楚管理體系運行的重要性，因此積極的參與到管理體系的運行工作中來，進一步規范自身的行為，確保檢定和校準的科學性和公正性。另外，法定計量檢定機構針對于計量檢定人員還要制定人員的長期培訓計劃，以此來促進計量檢定人員專業技能和整體素質的持續提高，與新時期新檢測技術的要求相適應。

（三）成立質保部門落實工作計劃

法定計量檢定機構可以依據自身實際建立相應的質保部門，以規范和監督員工的工作質量，保證體系的有效運行。質保部門要根據體系文件的要求，每年下達計量標準的周檢計劃、內審計劃、管理評審計劃、質量監控計劃等，并根據上一年管理評審報告，提交糾正或預防措施計劃、人員培訓計劃、資源配置計劃等，以確保管理體系有計劃的運行。

（四）檢定工作中運用過程方法和管理的系統方法

計量檢定機構的工作目的是出具合格的檢定、校準報告，這是由各種檢驗環節來逐步完成的。所以，必須將管理體系的各要素作為一個閉環控制去分析，策劃好檢定、校準的實施，了解并掌握各個要素可以達到的效果，引用過程控制方法，實施PDCA循環，及時糾正工作中影響檢定工作質量的行為，確保檢定、校準報告在形成過程中的質量得到控制，顧客的需求得到滿足。

（五）管理體系的持續改進與偏離預防措施

在計量檢定機構管理體系運行過程中，一旦出現檢定人員工作出現偏離的現象，需要及時記錄，質量監督人員要強化對檢定工作的監督，及時發現問題。同時技術負責人也需要監控檢定過程質量控制狀況和檢定結果的有效性。質量負責人要審核管理體系運行情況，及時找出異常情況，并對發現的問題進行統計分析，對問題的嚴重程度進行鑒別，并在管理體系運行過程中加以改進和驗證。在實際檢定工作中，一旦發現檢定工作與管理體系或是技術運行中的方針和程序出現偏離時，則要及時進行糾正，將針對于管理體系和技術方面潛在的與期望不符的情況及時采取預防策略，為管理體系的持續運行及不斷完善奠定良好的基礎。

（六）協調法制計量與計量服務的運作和相互配合

針對法制計量和計量服務之間日益加深的矛盾，應采取“兩手抓，兩手都要硬”的措施，努力協調兩者之間的關系，化矛盾為利器，使法制計量和計量服務真正為我所用，促進技術機構全面、健康的發展。在法制計量方面，繼續加強對本地區在用強制檢定計量器具的監管，對涉及民生計量和能源計量方面的計量器具尤其要引起重視，建立計量器具管理臺帳，明確檢定周期，使計量器具得到有效檢定，并始終處于控制與監管之下，計量特性始終處在良好的狀態下；在計量服務方面，積極開展調研，明確本地區計量器具校準需求，并有針對性地建立校準項目，使有限的資源得到最佳的使用，同時積極與企業聯系，建立校準服務網絡，讓企業的需求第一時間反饋到技術機構，從而能及時高效的解決問題。這種“兩手抓”的措施，讓法制計量和計量服務成為法定計量技術機構快速發展的左臂右膀，從而更好地服務于地方經經濟建設。

三、結束語

通過構建和實施法定計量檢定機構管理體系，可以進一步提高計量檢定工作的整體質量，全面提升檢定工作的整體水平，確保檢定機構出具報告的準確性和公正性，保證檢定證書的法律效力。特別是隨著校準市場的不斷開放，這也要求法定計量檢定機構要不斷優化和完善自身現行的管理體系，提高自身在校準市場中的競爭力。

參考文獻

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