企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式探析

吳萌

摘 要：本文首先說(shuō)明了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵，然后分析了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的問(wèn)題，最后詳細(xì)闡述了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理；崗位職責(zé)；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理具體而言就是由企業(yè)內(nèi)部所建設(shè)的一套合理且健全，行之有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制，其能在安全生產(chǎn)規(guī)章制度中結(jié)合具體情況融合安全操作技術(shù)規(guī)范，并能夠在仔細(xì)研讀法律的前提下，有效利用法律手段對(duì)生產(chǎn)安全進(jìn)行管理，最終達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的目的，以此保證生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與效果統(tǒng)一，令企業(yè)一直處于安全生產(chǎn)狀態(tài)。其將安全性生產(chǎn)管理作前提，進(jìn)而展開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作，并讓安全生產(chǎn)的理念逐步深入人心。該模式在實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)將安全列為重點(diǎn)內(nèi)容，并將以人為本的理念得以推廣，以此來(lái)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，確保企業(yè)生產(chǎn)能夠安全合理地進(jìn)行。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性認(rèn)識(shí)不足。在企業(yè)里，很多管理人員，尤其是非安全生產(chǎn)管理部門，始終認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全管理部門的工作，與自己的工作沒(méi)太大關(guān)系，做好自己的本職工作就可以了。殊不知安全生產(chǎn)是整個(gè)企業(yè)的核心，是企業(yè)發(fā)展的重要保證，沒(méi)有安全哪來(lái)的發(fā)展。正是由于企業(yè)很多管理人員對(duì)管理工作的不重視，管理人員和施工人員的積極性和創(chuàng)造性得不到很好的發(fā)揮，即使企業(yè)提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，但由于考核方法太過(guò)籠統(tǒng)，也得不到應(yīng)有的效果。

（二）企業(yè)安全意識(shí)不端正、安全生產(chǎn)投入不足。在目前經(jīng)濟(jì)狀況下，企業(yè)往往為了降低生產(chǎn)成本而減少安全生產(chǎn)方面的投入，不少企業(yè)的勞動(dòng)大軍主要以農(nóng)民工和臨時(shí)工或下崗工為主，他們?cè)趷毫迎h(huán)境下的工作，自身防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)隱藏的安全事故隱患認(rèn)識(shí)不足，專業(yè)的安全知識(shí)和事故防范及事故處理應(yīng)急技能不夠，相關(guān)的管理人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)又相對(duì)淡薄，管理方法簡(jiǎn)單且效率低下，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

（三）人力資源管理不科學(xué)。每一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是單位的核心，需要企業(yè)的每一個(gè)部門共同參與進(jìn)來(lái)，上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工，每個(gè)人都要重視起來(lái)，都要把安全放在首位。而現(xiàn)在很多企業(yè)人力資源管理不科學(xué)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)只停留在企業(yè)管理部門，而部門領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，投入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的精力不夠，導(dǎo)致一些制度執(zhí)行不到位也缺乏監(jiān)管，這樣就使得下面的基層施工人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容只知其一，不知其二，安全生產(chǎn)意識(shí)仍然十分淡薄。

（四）缺乏外部支持。很多企業(yè)有著優(yōu)秀的技術(shù)人員和優(yōu)秀的工程管理人員，但卻缺乏安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)人才，這就造成企業(yè)管理人員和施工人員對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)理論不熟悉，不能將安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與自己的工作緊密結(jié)合起來(lái)，這樣企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的總體規(guī)劃就有所欠缺，外部技術(shù)指導(dǎo)和理論匱乏。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的構(gòu)建

（一）突出企業(yè)安全管理系統(tǒng)化要求。在新版的《基本規(guī)范》之中，將國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)的法律法規(guī)逐一地嚴(yán)格貫徹落實(shí)下去，從而有效的規(guī)范了各個(gè)從業(yè)人員的作業(yè)行為，加大設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)施工的效率，從根本之來(lái)有效的推動(dòng)各類隱患的排查以及風(fēng)險(xiǎn)管理放置，將企業(yè)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步的夯實(shí)，加大企業(yè)安全管理的水平。值得注意的是，建立安全管理系統(tǒng)，最終有效的引導(dǎo)企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

（二）建立班組安全管理制度。對(duì)于安全管理而言，基層基礎(chǔ)是其中的關(guān)鍵點(diǎn)，所以在企業(yè)實(shí)施安全管理的過(guò)程中，必須要從班組來(lái)進(jìn)行著手。依據(jù)工作的實(shí)際情況，來(lái)逐步地將以班組長(zhǎng)為中心的班組安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，相應(yīng)的班組要配備安全人員，要在最大限度之上來(lái)協(xié)助班組長(zhǎng)將班組安全管理工作做好。另外，還得要及時(shí)地幫助之中所有人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立起來(lái)，意義明確并落實(shí)班組長(zhǎng)、安全員以及參與到其中的每一個(gè)從業(yè)人員的人身安全。整個(gè)班組安全工作的主要就是班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)要對(duì)其負(fù)主要責(zé)任。實(shí)施安全生產(chǎn)的目標(biāo)，并將細(xì)化、量化的安全準(zhǔn)則制定出來(lái)，值得注意的是，還得要保障可以落到實(shí)處。

（三）明確崗位職責(zé)，分解安全目標(biāo)。明確崗位安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)分解，才能將安全管理落到實(shí)處。對(duì)于作業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，整體上有崗位安全職責(zé)以及目標(biāo)，即確保安全、質(zhì)量與效率。職責(zé)的明確就是責(zé)任的明確。首先，任何員工必須有高度責(zé)任感，加強(qiáng)員工崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)至關(guān)重要。只有那些能夠勇于承擔(dān)責(zé)任的人，才有機(jī)會(huì)被賦予更多的使命，才有資格獲得更多的榮譽(yù)。有高度工作責(zé)任心的人才能做好一份工作，才能獲得更加高的工作崗位和更加優(yōu)越的薪金待遇。這樣，即使很普通的操作過(guò)程也被賦予重要的意義，進(jìn)而才會(huì)全心投入，明確自己工作的價(jià)值，才會(huì)用心確保安全。分解安全目標(biāo)，可加強(qiáng)崗位員工責(zé)任感和參與感。同時(shí)，也便于進(jìn)行員工安全考核，將目標(biāo)與績(jī)效相結(jié)合，起到相互促進(jìn)的作用。

（四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)

1.建立科學(xué)的安全管理流程。主要是利用全方位辨別各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)節(jié)以及工作崗位之中的不安全因素，來(lái)找出安全管理的關(guān)鍵對(duì)象；針對(duì)辨別出來(lái)不安全因素來(lái)進(jìn)行及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，判別其自身的危險(xiǎn)度，這樣做的主要目的就是可以很好地將各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)及時(shí)地找出來(lái)；根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范并結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，來(lái)具體的將管理控制措施及標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，找出相應(yīng)的手段及方式；將管理控制責(zé)任部門及主要責(zé)任人找出來(lái)，保障管理控制標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步落實(shí)。該流程主要是利用體系內(nèi)部的預(yù)防控制措施來(lái)實(shí)施的，其可以很好地保障隱患排查治理的及時(shí)性以及有效性。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制管理體系主要關(guān)鍵點(diǎn)就是要全面化的實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，將該制度中的每一個(gè)元素進(jìn)行分解，必須要做到落實(shí)到個(gè)人，將“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系構(gòu)建起來(lái)。在橫向之上，利用系統(tǒng)危險(xiǎn)辨別，熟悉并了解各業(yè)務(wù)部門安全管理責(zé)任，將其由原先的安全管理部門逐步地?cái)U(kuò)展到所有業(yè)務(wù)部門，從根本只上來(lái)實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)的保安；在縱向方面，要將生產(chǎn)單位安全管理、集團(tuán)公司以及子分公司之間的責(zé)任關(guān)系縷清。這么做的主要目的就是要將存在于崗位之中的危險(xiǎn)因素及時(shí)地予以辨別，明確企業(yè)員工的崗位安全職責(zé)，促進(jìn)安全管理責(zé)任實(shí)現(xiàn)全員化的目的。

3.實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防管理。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制管理制度必須要求各個(gè)生產(chǎn)單位全方位的實(shí)施危險(xiǎn)源辨別以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并結(jié)合實(shí)際情況將風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的保障措施制定出來(lái)，促使生產(chǎn)單位的安全管理工作之前較為傳統(tǒng)的管理模式發(fā)展成為“辨識(shí)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)—降低和控制風(fēng)險(xiǎn)—預(yù)防和消除事故”的現(xiàn)代科學(xué)管理，另外還得需要將相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐步地建立起來(lái)，利用系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警性能來(lái)實(shí)施的管理控制各

個(gè)危險(xiǎn)源，最終從根本之上做到超前防范以及關(guān)口前移的目的，最終促使其走向主動(dòng)管理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制的道路。

4.建立閉環(huán)管理的運(yùn)行體系。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系嚴(yán)格執(zhí)行PDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理）閉環(huán)管理方法，建立從管理對(duì)象、管理職責(zé)、管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施直至管理目標(biāo)的一整套自動(dòng)循環(huán)、閉環(huán)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。管理體系內(nèi)部各子系統(tǒng)之間既相互聯(lián)系，又獨(dú)立循環(huán)，有力促進(jìn)閉環(huán)管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制形成，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和措施在體系運(yùn)行過(guò)程中得到執(zhí)行、隱患在體系運(yùn)行過(guò)程中得到消除。

（五）安全文化深入人心

安全文化宣傳對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作具有導(dǎo)向性，能夠激勵(lì)員工安全生產(chǎn)并提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，在約束員工生產(chǎn)規(guī)范的基礎(chǔ)上更新員工生產(chǎn)理念，提升企業(yè)凝聚力，并保證安全文化傳播的功能性，最終有效促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化，可提升企業(yè)的人文宣傳價(jià)值，端正生產(chǎn)員工道德觀念，通過(guò)引導(dǎo)和教育方式提升安全管理文化素質(zhì)，使企業(yè)安全生產(chǎn)行為具有規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

（六）加大安全標(biāo)準(zhǔn)化考核力度，持續(xù)不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)是企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)久性的工作，所以要想構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，需要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化形成一項(xiàng)考核制度，并且納入企業(yè)的日常管理范疇。在日常監(jiān)管工作中，對(duì)員工的安全意識(shí)、操作規(guī)范以及各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，從而對(duì)其行為進(jìn)行有效地制約。將安全標(biāo)準(zhǔn)化考核作為一項(xiàng)持續(xù)性的工作，有助于推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的高效進(jìn)行。

綜上，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更是企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)保障。因此，企業(yè)要全員參與，齊心協(xié)力，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使企業(yè)向著更高更好的水平發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓立平，肖永利.實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展[J].企業(yè)研究.2013（6）.

[2]連哲莉，翟軍.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的關(guān)鍵要點(diǎn)分析[J].安全.2015（5）.