淺談項目勞務分包作業隊伍的選擇和管理

劉文龍

摘要：隨著建筑市場的不斷發展和需求量的增加，施工企業如雨后春筍般涌現，一同出現的還有越來越專業化的勞務分包作業隊伍。做為一個施工企業，隨著中標的工程越來越多。公司現有的施工隊伍已遠遠不能滿足施工任務的需要，在培養自己施工隊伍的同時，必須走總分包管理之路，尋求合格的長期合作的勞務分包作業隊伍尤為重要。與此同時，怎樣管理好勞務分包隊伍，也是個迫在眉睫的問題。

關鍵詞：項目施工；勞務分包；選擇；管理。

引言：

隨著市場競爭的加劇，業主對質量、進度和服務水平的要求越來越高，如何在大市場環境下站穩腳跟，快速發展，已成為擺在眾多企業面前的一個突出問題。做為一個施工企業，如何在目前勞務分包隊伍眾多，魚目混珠的情況下利用勞務分包完成業主的要求。已成為現在項目施工管理的重中之重。選擇什么樣的勞務分包作業隊伍直接決定著分包管理的好壞，會直接影響到總包工程質量、進度和單位的信譽。

我認為，要選擇和管理好勞務分包作業隊伍，靠的是完善的制度，嚴格的執行，人性化的管理。

1 嚴格考核勞務分包作業隊伍的資格，建立分包作業隊伍名錄及檔案

勞務分包隊伍必須把住源頭關。建立一套嚴格的準入制度，從管理人的品德、誠信、能力和一線工人的技術素質、技普比例等各方面考核把關，如果把關不嚴將造成嚴重的影響。我認為應由公司統一建立分包作業隊伍名錄及檔案，在開展分包管理工作時，除了遵守國家的法律法規以外，首先要做好以下幾方面的工作：

1.1嚴格審查分包管理人的個人信譽。如調查有拿到工程款不給工人發放、仍然欠著好多農民工工資的分包管理人堅決不能使用。還需要審查分包作業隊伍的一線人員素質、機械設備等狀況。通過這些審查，了解分包作業隊伍的施工實力，判斷其是否具有履約能力。

1.2 調查分包作業隊伍以前的業績，了解分包作業隊伍的生產能力、履約信譽等情況。以判斷勞務作業隊伍是否可以在本企業從事分包作業。

1.3 建立合格勞務分包作業隊伍檔案，檔案內容包括其作業隊伍以往施工業績、履約情況及評價資料等。當一項分包工程完工后，應對分包方的施工能力、施工進度、工程質量以及信譽等情況做出評價，并上報公司合同管理部門存入分包方的檔案中，作為下次是否使用該作業隊伍的依據。每年年終應對當年合作的作業隊伍進行匯總、評價、投票，并形成作業隊伍黑白名單。好的作業隊伍可以給其他項目提供方便，減少產生糾紛的幾率。并堅決把擾亂工地秩序的作業隊伍清出公司市場。

2在實踐中不斷完善合同管理、執行制度

合同是總包企業管理的依據，也是明確甲、乙雙方履行責任和義務的依據。特別是對于勞務隊伍而言，合法的合同和明確的責權關系至關重要。在分包管理中出現的各種問題，往往與未能規范合同簽訂和執行程序有關。在簽訂及執行過程中需特別注意以下細節：

2.1合同簽訂要及時。有些分包作業不及時簽訂合同，如果已經形成了合同事實后再簽訂合同，會使項目的管理過程及合同談判處于被動狀態。不利于在過程中進行管理，容易造成材料的浪費，達不到預期的分包目的。極易引起雙方的扯皮，甚至糾紛。

2.2 合同必須明確施工內容。包括施工范圍、施工時間、主輔材使用方式、工程款支付方式、遺留問題處理、各專業隊交接界面處理、現場施工場地使用等都必須進行詳細的說明。

2.3 合同應明確說明施工安全、質量、進度、文明施工要求以及獎懲規定，并使之與施工隊撥款相掛鉤，這是約束施工隊的重點之一。

2.4 在合同執行過程中應由各個部門管理人員進行跟蹤、統計、匯報。項目負責人及時處理合同執行過程中出現的各種問題，避免發生糾紛。當一份合同內容履約完成后，項目經理部應對合同管理情況進行討論、分析和總結，對管理中的得失及分包隊伍的索賠處理情況做出全面檢查，這樣不僅可為以后的分包工作提供借鑒，而且可以及時發現尚未解決的遺留問題，并預測其法律后果，為完滿解決問題贏得時間。同時在實踐過程中總結不足、完善合同，為以后的管理工作提供有力的資料。

3加強項目部的過程控制，落實合同中的獎罰制度

項目部要加強工程項目的過程控制，嚴禁勞務隊伍在工地上偷工減料行為，特別是隱蔽工程。勞務作業分包在施工過程中，很容易出現丟失、浪費、未看清圖紙導致錯誤等情況，項目部監管不嚴很有可能出現勞務隊伍用偷工減料來避免項目部的處罰，最后造成質量問題還要項目經理部來承擔。更有甚者給企業造成極大影響。因而加強管理力度是項目管理的重要手段。

現在有許多施工單位口頭說要獎罰分明，可在實際實施過程中沒有獎只有罰。沒有哪一個分包作業隊伍會虧著本給你干活，都要賺錢。如果總是罰，就直接導致了一些分包作業隊伍的不良情緒，甚至通過偷工減料來減少損失。因而應嚴格落實合同中的獎罰制度，有獎有罰不但能提高項目部全體管理人員的凝聚力，更能鼓舞作業分包隊伍的熱情，更好的完成業主的各項要求。在管理過程中還應加強對勞務隊伍的配合、支持他們工作，讓隊伍要掙到錢，做到合理的施工組織，確保進度，縮短工期來實現目標。

在施工管理中過程支付和結算是分包作業活動的重要環節，也是最容易出現問題和糾紛的環節。在很多工地經常出現這樣的情況：分包隊伍一開始很聽話，守規矩，但隨著時間推移，就會有一種熟人好辦事的想法，有什么問題、違反了什么、說幾句好話就可以了。現場管理人員的罰款找項目負責人一說就撤銷。漸漸地項目管理越來越松，越來越差，甚至有些作業分包隊伍不服從現場管理人員的安排和要求，沒有錢了就找項目經理要，現場管理人員根本無法控制。因此，在項目部必須有明確的支付程序。分包隊伍在申請資金時應上報已完工程量，同時有技術、材料、安全、質檢等相關部門的審核、簽字，才能進行支付。這樣便于各部門管理人員對分包隊伍的管控力度，有利于杜絕超支現象發生。同時對現場管理人員也是一種責任和壓力。

4“家人”文化，人性化管理

和諧的家，盡責的人。這是我們企業的“家？人”文化，也是我們企業人性化管理的核心。在施工過程中給雙方創造良好的施工環境。項目部對勞務隊伍管理要講究方式方法，只有尊重對方的人格，才能得到對方的尊重和認可。在施工中作業隊伍才會服從我們的管理。若一味要求別人，不給別人解決問題，甚至刁難對方。必會產生反感和對立情緒，影響雙方的工作關系，各種各樣的問題將會隨之而來。

結語：

隨著市場開放性程度的提高，市場競爭的不斷加劇，作業隊伍的好壞決定著一個企業能否快速的發展。在生產過程中更好地做好分包的管理工作，將是未來市場競爭的核心，也是我們企業更好發展的核心。進一步規范和完善專業分包體系，優化勞務分包結構，這將是建筑市場發展的必然趨勢。總之，需要進一步總結和探索在項目分包管理中的經驗，通過加強勞務分包的有效管理，提升項目部市場核心競爭力。在勞務管理時，我們需認真積累經驗，及時總結教訓，進一步的提高我們的管理水平，為能夠滿足業主方的要求打下堅實的基礎，公司的勞務管理水平得到進一步提高，增強經濟效益，贏得業主和社會的認可。

參考文獻：

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