改進我國事業單位會計制度的幾點思考

馬坦

摘要：隨著我國經濟發展水平的不斷提高，我國事業單位的會計管理水平也得到了相應的提升，新型會計制度得到了發展。與傳統會計制度相比，新型會計制度準則更加順應時代發展的要求，符合事業單位的發展道路。根據新型會計準則的要求，事業單位要不斷完善單位的財務管理制度和內部控制制度，提高財務管理的綜合水平，為日后的會計工作開展打下良好的基礎，促進我國事業單位的發展。本文通過對我國目前的事業單位會計制度進行分析，針對不足之處提出了相應的策略，以促進事業單位的發展。

關鍵詞：會計制度；財務管理；信息化發展；預算管理

引言

會計工作是事業單位財務管理工作中的重要內容，對事業單位的資金流動與經營發展起到重要的作用。會計制度是會計工作的基礎，隨著事業單位財務管理水平的不斷提高，會計制度也應得到相應的發展與創新。但是，會計制度在創新與發展的過程中還存在著一些問題，所以，事業單位應針對目前會計制度中存在的不足之處予以改進，使新型的會計制度能夠在事業單位的財務管理中得到良好的應用，促進事業單位的發展。

1我國事業單位會計制度的內涵

事業單位是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導，是表現形式為組織或機構的法人實體。事業單位的會計制度體系，是由這些單位的會計制度共同構成的。隨著事業單位的不斷發展，事業單位的會計制度也得到了相應的創新與發展，制度的內容也不斷完善，比如建立了資金的收入支出制度、統一了記賬方式、健全了資產方面的管理制度等。但是在實際落實中，會計制度管理方面還存在著眾多的問題，需要進一步的完善和改進，以保障我國事業單位財務管理工作有序進行。

2我國事業單位會計制度的發展現狀

2.1現行會計制度過于傳統

近些年，我國對傳統的事業單位會計制度進行了深度的改革，創立了新型的《事業單位會計制度》，為我國事業單位的會計制度發展帶來了創新的理念，它對于傳統會計制度來說既是改革，亦是整合，促進了事業單位財務管理的發展。新制度的提出，反映出了我國事業單位傳統的會計制度存在的問題。首先，改革后的國庫集中支付方式使事業單位資金收支的渠道受到影響而發生改變，與新制度的發展與實行之間形成了矛盾。其次，外部與內部環境都使事業單位會計制度深受傳統政策的影響，使其暴露出很多問題。對內，傳統的會計報表、會計科目與記賬方法已經不能滿足事業單位多元化發展的需求，使事業單位的賬目紊亂，不能進行科學的管理。對外，則無法實現與新型的財政財政制度實現無縫接軌。

2.2會計制度缺乏信息化的發展

隨著我國科技水平的不斷提高，計算機信息技術在財務管理工作中的應用也越來越廣泛。近年來，計算機信息技術已經成為社會生活中各個方面不可缺少的通訊和信息處理工具，在事業單位的會計管理工作中也得到了應用。但是，由于目前我國事業單位的計算機運用還沒有全面覆蓋到工作當中，在會計工作中還沒有全面應用計算機信息技術，導致計算機的信息處理技術沒有發揮出最大效率，使事業單位在進行信息采集、信息處理等方面存在一些問題，容易發生信息處理不準確、信息量不夠的情況，對事業單位進行內部控制、項目預算時帶來不小的影響。這不僅加大了會計人員的工作量，還容易使計算結果出現失誤，不利于事業單位經濟效益的提高及長遠的發展。

2.3不利于財務狀況的反應

我國的會計記賬方法主要有兩種，一種是權責發生制，一種是收付實現制。目前我國的事業單位會計制度大部分都采取單一的收付實現制，但是與權責發生制相比，收付實現制不能充分全面的反映企業的資金流動狀況，使事業單位的會計制定在資金管理方面存在一些弊端。而且，在收付實現制下，對于當期已經發生的款項在后期進行現時義務支付時并未被確認為負債，容易導致賬目混亂。收付實現制在進行核算時，沒有按其債務的償還時間長短進行科目類別的分類，導致負債的核算內容無法進行完整的核算。還有很多事業單位不能將實際情況反映到財務報表上，使資產負債處于一種假平衡的局面，不利于反應真實的財務狀況。

3改進我國事業單位會計制度的策略

3.1明確會計目標

明確財務會計目標是事業單位進行經營決策和管理的第一步。事業單位在制定會計目標時，首先要對會計信息進行一定的分析，分析出決策需要的會計信息以供給信息使用者。其次，將這些信息進行科學的分類，從而方便會計工作者查詢信息，加快了工作進度，有效的提高會計工作效率。最后，明確的會計目標也是對于單位財務運轉狀況和經濟流向的主要情況反映，事業單位的管理人員可以得到準確的會計信息并且做到對資金進行有效掌控，使事業單位的管理人員做出有利于單位的財務決策。

3.2創新會計制度

因為事業單位的會計記賬方法運用的是收付實現制，但是事業單位真實的財務狀況只有通過權責發生制才能得以全面體現，所以要想科學的完成會計管理工作，就要對事業單位的會計制度進行創新。所以，事業單位必須要找到一種既能滿足預算管理，又能使財務狀況得以準確反應的有效方法，通過分析，事業單位可以通過以下兩個方面來進行創新。首先，在日常的會計核算當中運用權責發生制，即為使預算管理需求盡可能得到滿足，數據調查時間一般在期末進行。權責發生制是指企業應當按照取得收入的權利和承擔費用的責任來確認各項收入和費用的歸屬期。權責發生制可以簡化會計核算流程，方便進行會計核算，但是它卻存在著會計信息處理不及時，使會計工作人員無法準確進行預算，期末數據不具備較強的可靠性等劣勢。其次，由于權責發生制在事業單位會計管理中存在不足，事業單位可采用“雙軌制”會計核算辦法，讓事業單位的財務狀況在期末時得以準確的體現。比如事業單位在進行日常核算時采用權責發生制的方法，將預算報告作為財務會計報告的一部分來進行審核處理。這樣就可以有效彌補權責發生制的不足，使財務報告具有準確性，創新了會計制度，促進事業單位財務管理工作的有序進行。

3.3加強會計的信息化管理

目前，因為科技水平的不斷提高，為各行各業的發展帶來了方便。事業單位也要隨著時代發展的浪潮，實現信息化的發展。首先，事業單位應加強在信息化建設方面的投入，引進先進的信息化設備，并對相關的管理工作人員進行專業的培訓，結合單位的實際發展情況，研究出符合本事業單位的信息化會計系統，還可以建立單位內的局域網，方便單位內部信息的傳遞，有效的提高工作效率，實現會計信息在事業單位各部門之間的共享及良好運用，為事業單位財務管理、信息分析、績效考核等提供有力的依據。其次，事業單位在信息化建設中，要學習國際上先進的信息技術，并加強與事業單位自身的會計信息系統相結合，有效的優化會計制度，促進事業單位會計工作的國際化發展。

結束語

隨著我國社會主義市場經濟發展和財政改革的不斷深入，事業單位的財務管理和會計制度發生了許多的變化，面對目前會計制度中存在的種種問題，事業單位要積極分析，并找出相應的解決辦法，及時解決問題，以促進事業單位會計制度得以完善，使事業單位得以科學健康的發展。

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