淺析黨風(fēng)廉政建設(shè)在基層醫(yī)院發(fā)展中的作用

張煒

【摘 要】 本文從實(shí)際情況出發(fā)，首先針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)在集成醫(yī)院發(fā)展中的作用進(jìn)行闡述，再結(jié)合本人的一些思考，對(duì)如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作進(jìn)行分析，并給出相關(guān)措施以供參考。

【關(guān)鍵詞】 黨風(fēng)廉政 基層醫(yī)院 發(fā)展 作用

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)在基層醫(yī)院發(fā)展中的作用

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)可以提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)

加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)教育是糾正行業(yè)歪風(fēng)的重要環(huán)節(jié)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有效結(jié)合，來深化廉政思想，提高廉政意識(shí)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的自覺自控能力，建立一道抵御不良行業(yè)風(fēng)氣的保護(hù)屏障。在法律知識(shí)講座與職務(wù)犯罪講座上加大黨風(fēng)廉政的弘揚(yáng)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員用心服務(wù)，廉政行醫(yī)，防止不正之風(fēng)的侵蝕。通過開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)，提高醫(yī)務(wù)人員人格修養(yǎng)，以積極飽滿的熱情投入到工作中。在各大講座以及醫(yī)院告示欄上加以宣傳“白衣天使”的感人事跡，對(duì)在各地震、冰雪雨水災(zāi)害以及傳染病等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中救死扶傷、無欲無求的英雄事跡加以宣傳，給予鼓勵(lì)。這些在災(zāi)害、災(zāi)難中涌現(xiàn)的感人事跡是最真實(shí)的黨風(fēng)廉政品格，值得大力弘揚(yáng)。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)可以有效糾正腐敗之風(fēng)

由于個(gè)別拜金主義醫(yī)務(wù)人員，助使醫(yī)院的腐朽之風(fēng)逐漸滋生，加之醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不斷受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念的影響，對(duì)醫(yī)院的廉政文化教育產(chǎn)生了很大程度的沖擊。在我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐糾風(fēng)行為除了政治角色外，更屬于我國(guó)特有的文化成分。以廉政文化為基礎(chǔ)，以黨風(fēng)建設(shè)為向?qū)?，帶?dòng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)自覺形成以廉政為榮的服務(wù)理念，來抵御收受紅包禮金、開大處方大檢查、收取醫(yī)藥回扣等腐敗行為。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)是患者就醫(yī)利益不受損的重要保障

腐敗之風(fēng)的滋長(zhǎng)，嚴(yán)重?fù)p害了患者的切身利益，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政可以保證患者以最優(yōu)廉的價(jià)格達(dá)到最佳的治療效果，提高人民群眾就醫(yī)滿意度，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

二、在基礎(chǔ)醫(yī)院中如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）突出強(qiáng)調(diào)抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部”

全面從嚴(yán)治黨要有實(shí)招。首先要抓好和管住“領(lǐng)導(dǎo)干部”，著力解決管黨治黨寬松軟的問題。突出抓政治生活建設(shè)，充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的鋼鐵意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

《準(zhǔn)則》和“全會(huì)公報(bào)”都強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部，一個(gè)重要指向，就是要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)高層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別強(qiáng)調(diào)要解決"關(guān)鍵少數(shù)"的問題。只有管好“關(guān)鍵少數(shù)”，才能引領(lǐng)“大多數(shù)”。在《準(zhǔn)則》指出的黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)突出問題時(shí)，尤其突出強(qiáng)調(diào)： “特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)”。并指出， “這些問題嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展”。《準(zhǔn)則》幾乎每一條都特別突出“領(lǐng)導(dǎo)干部”“高級(jí)干部”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵少數(shù)”要“以身作則” “模范遵守黨章黨規(guī)”。 管好高級(jí)干部，使“關(guān)鍵少數(shù)”真正嚴(yán)守規(guī)矩以上率下。習(xí)近平同志在“說明”中指出： “把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。因此，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須首先從這部分人抓起。”

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)，營(yíng)造清風(fēng)正氣的環(huán)境

首先，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，列入日常的黨務(wù)工作中，建立健全廉潔勤政制度和黨風(fēng)黨紀(jì)責(zé)任制，并簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，經(jīng)營(yíng)教育黨員干部遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律已，做到領(lǐng)導(dǎo)成員、全體黨員無違紀(jì)違法行為。其次，認(rèn)真貫徹落實(shí)開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作，制定詳細(xì)的專項(xiàng)工作實(shí)施方案，在嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的問題上和“四風(fēng)”問題，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理方面違紀(jì)違法問題上，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題進(jìn)行集中排查，確保了專項(xiàng)工作的開展。

（三）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)

堅(jiān)持以教育為先導(dǎo)，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn)，嚴(yán)格遵守的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，牢固筑起反腐倡廉的思想防線。設(shè)定專項(xiàng)工作切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決好基層黨組織中“四風(fēng)”方面存在的突出問題，提高工作效能。

（四）健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系

嚴(yán)明廉政紀(jì)律，規(guī)范工作行為，要求全體黨員自覺遵守《共產(chǎn)黨員廉政自律準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”等文件精神，促使形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。增強(qiáng)黨自我凈化能力，其根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開，組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國(guó)家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。改革審計(jì)管理體制，完善統(tǒng)計(jì)體制。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

結(jié) 語

在新形勢(shì)下，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，響應(yīng)黨的號(hào)召，廉潔簡(jiǎn)樸，加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展，樹立醫(yī)院的良好形象，促進(jìn)社會(huì)主義和諧發(fā)展。