試析基于全面預算管理的財務資金內部控制

梁巧稚

【摘要】本篇文章首先對全面預算管理和財務資金內部控制之間的關系進行闡述，從全面預算是企業生產經營的基礎、全面預算是企業戰略管理落實的主要方式、全面預算是提升企業資源應用效率的主體等多個方面入手，對全面預算管理在企業中的價值進行解析，并以此為依據，提出基于全面預算管理下財務資金內部控制的優化對策。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

【關鍵詞】全面預算管理 財務資金 內部控制

全面預算管理作為一項現代化的管理方式，在我國應用相對較晚。隨著我國社會經濟的全面發展，越來越多的企業開始將全面預算管理運用到財務資金內部控制工作時，在提升企業整體管理水平的同時，增強企業核心競爭實力，從而促進企業健康發展。全面預算管理作為促進企業長遠發展的主要因素，企業要想獲取良好的效益，就要給予全面預算管理高度注重，加強財務資金內部控制。長時間以來，全面預算管理作為企業落實財務資金內部控制的必要方式，其核心作用在于協調企業各項事宜和規劃，但是隨著企業的逐漸發展，其運用范疇逐漸擴充，在規劃和協調的同時，還要具備管理、考核以及評估等效果[1]。所以，企業要想實現財務資金內部控制的優化，就要落實好全面預算管理工作，在實現企業整體管理水平提升的基礎上，增強企業綜合競爭實力，進而給企業今后發展奠定良好的基礎。下面，本文將進一步對基于全面預算管理的財務資金內部控制加以闡述和分析。

一、全面預算管理和財務資金內部控制之間的關系

全面預算管理作為對企業各項運營工作加以科學規劃和安排，通過對企業運營狀況的統一規劃和管理，建立的一項具備評估、管理、考核等功能的管理體系。全面預算管理作為企業財務資金內部控制的關鍵內容，其能夠給企業財務資金內部控制工作落實提供依據和憑證。企業在開展全面預算管理工作時，往往把企業獲取最高效益當作核心內容，采用整合企業經濟活動的形式，讓企業全面預算管理圍繞管理標準落實來實施。

當前，我國企業在開展財務資金內部控制工作時，主要采用管理標準管控、管理體系設定、流程監管等方式，確保企業組織標準的順利落實。通過企業結合自身工作標準和流程來構建完善的內部控制機制，通過管理標準和考核把控來對企業各項業務流程加以科學管理。為了能夠給財務資金內部控制工作的全面實現提供憑證，就要落實好全面預算管理工作，把預算標準當作企業內部控制的考核主體，借助全面預算來組織和協調各個部門本職工作的落實，同時給企業各項運營工作的開展提供引導。通過開展全面預算管理工作，可以給企業各項運營情況的評估提供依據，在調動企業職工工作積極性的基礎上，實現企業整體財務資金內部控制管理質量的提高，從而促進企業健康發展。

二、全面預算管理在企業中的價值

（一）全面預算是企業生產經營的基礎

針對企業來說，全面預算管理作為引導企業全面發展的導向，同時也可以對企業各項標準的落實起到監管作用。其主要把預算數據當作主體，實現企業全面預算管理工作的開展，讓企業各項資源得到科學應用和分配，極大限度的提高企業資源應用效率。全面預算管理自身含有一定的基礎性，能夠結合企業真實狀況，將企業運營管理中存在的問題進行及時處理，促進企業后續工作的全面落實。

（二）全面預算是企業戰略管理落實的主要方式

針對企業戰略規劃以及運營標準而言，通過落實全面預算管理工作，能夠讓企業所有管理內容更具精細化，讓總體運營活動得到合理規劃，給戰略標準的落實提供憑證。通過開展全面預算管理工作，能夠促進企業尋求規范的管理模式，并且結合市場發展情況，制定對應的應對對策，以此促進企業長遠發展。

（三）全面預算是提升企業資源應用效率的主體

通過全面預算管理，能夠對企業下一年度運營標準加以評估和衡量，所以，其已經是企業實現資源合理分配的主要標準。借助全面預算管理，實現對企業各項成本支出的合理管控，減少不必要成本的投放。并且，利用全面預算管理，激發企業職工工作熱情，推動企業文化健康發展。預算考核標準落實之后，和真實狀況加以比較，掌握企業真實運營業績，明確各個部門預算落實狀況，不管針對領導層級，還是基礎層級，都要對自身職責有所認識，同時將其全面落實，調動企業職工工作積極性，緩解企業職工和領導層級之間的隔閡，在推動企業健康發展的同時，還能給落實企業運營標準提供依據[2]。

（四）全面預算是量化企業管理目標的依據

企業通過開展全面預算管理工作，可以對企業一段時間內的運營標準和財務資金管理方向有所認識，給各個部門落實自身職責提供依據，從而確保企業運營標準的順利落實。企業借助全面預算管理，實現對各個部門關系和職責的分配和協調，讓其迎合運營標準需求，結合全面預算管理標準，實現企業整體管理效率的提升。

三、基于全面預算管理下財務資金內部控制的優化對策

（一）營造良好的內部控制環境

良好的內部控制環境，可以給財務資金內部控制工作順利落實提供依據，同時也給全面預算管理的標準、執行和考核提供條件。通常情況下，企業需要從治理框架、職責分配、企業文化建立以及內部審計等多個方面入手，設定內部控制環境，優化企業運營管理標準和戰略方向，落實好企業職工培訓工作，讓其知識框架和企業發展相迎合，從企業自身角度入手，落實好自身職責，從而給企業創造更好的效益。

（二）完善全面預算戰略管理機制

在當前市場經濟環境作用下，企業要想實現自身管理水平提升，在落實全面預算管理工作時，應該把戰略管理標準融合到其中，在對內部管理需求進行思考的同時，還要注重外部環境的改變，其中包含了市場競爭、客戶需求等[3]。在實施預算編制時，企業需要對全面預算管理作用和內涵有所認識，在迎合外部環境改變的情況下，對其進行適當修整和完善。預算修整環節也就是縮短企業規劃和真實狀況差異的環節，并且也是實現企業全面預算管理質量，優化財務資金內部控制的主要方式。

（三）優化預算執行和內部控制考核制度

要想將全面預算管理和財務資金內部控制自身作用全面發揮，企業需要結合自身運營狀況和管理需求，制定完善的考核制度，定期采用規范的管理方式對預算執行和內部控制狀況加以考核，確保全面預算管理的規范性和內部控制的嚴謹性。全面預算管理考核不單單為落實企業運營標準的考核，同時也要把考核工作實施到預算執行主體中。內部控制考核除了是對自身內部控制執行效率加以考核之外，還要把內部控制執行狀況融合到考核范圍內，對企業各個業務運營情況的內部控制管理效果進行全面考核和評估。

（四）優化預算和內部控制執行方式

企業在開展運營管理工作時，應該把自身管控當作核心內容，結合企業自身管理標準和需求，優化預算和內部控制管理執行方式。在落實全面預算管理工作時，完善內部控制管理體系，在開展內部控制管理工作時，將全面預算管理理念融合到其中，結合企業運營標準和發展標準，在內部控制環節中優化管理方式，在預算執行環節中完善執行對策，及時找出企業管理環節中存在的問題并修正，讓全面預算管理和內部控制相互融合和協調，從而推動企業戰略標準的全面落實[4]。

四、結束語

總而言之，基于全面預算管理視角下，落實財務資金內部控制工作，可以及時找出企業內部控制管理存在的不足，并且結合企業真實運營狀況和管理需求，優化內部控制方式，加強全面預算管理，將兩者加以科學結合，在實現企業整體管理水平提高的同時，增強企業核心競爭實力，給企業創造更好的效益，從而推動企業健康發展。

參考文獻

[1]董偉.分析企業財務全面預算管理內容、意義及改進措施[J].現代經濟信息，2017，（02）：194-195.

[2]周俊英.論全面預算管理基礎上的財務控制優化措施[J].管理觀察，2014，（27）：73-74.

[3]高敏.全面預算管理與企業財務內部控制協調機制研究[J].合作經濟與科技，2014，（07）：36-37.

[4]李琳.淺議全面預算管理下企業財務控制[J].企業研究，2013，（04）：81-82.