農(nóng)村垃圾排放現(xiàn)狀及處理對策研究

朱玉萍

【摘 要】山青水綠、秀美宜居的生態(tài)環(huán)境，既是社會和諧發(fā)展的需要，也是人民幸福生活的保障。農(nóng)村垃圾處理問題伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展變得日益凸顯。本文論述農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾排放現(xiàn)狀和處理方式已經(jīng)危害，并據(jù)此提出解決農(nóng)村垃圾污染問題的對策。

【關鍵詞】農(nóng)村；垃圾；現(xiàn)狀；對策

山青水綠、秀美宜居的生態(tài)環(huán)境，既是社會和諧發(fā)展的需要，也是人民幸福生活的保障。農(nóng)村垃圾處理問題伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展變得日益凸顯。

一、農(nóng)村垃圾分類

我們常說的農(nóng)村垃圾，分為村民生活垃圾和生產(chǎn)垃圾兩大類。

1、生活垃圾，就是村民在在日常生活中產(chǎn)生的各種廢棄物，主要分為固體廢棄物和液體廢棄物。固體廢棄物主要有餐廚余物、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種一次性餐具等白色垃圾）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢電池等）、建筑垃圾等等。液體廢棄物主要是臟水，比如放了洗潔精的洗碗水、沖洗豬圈的廢水等。

2、生產(chǎn)垃圾，就是村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的一些廢棄物。比如農(nóng)藥的包裝（塑料瓶、玻璃瓶）；農(nóng)村養(yǎng)殖戶中豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等等的排泄物；村民打漁捕蝦廢棄的漁網(wǎng)蝦籠等。其中部分廢棄物還具有毒性（比如農(nóng)藥瓶）。這些垃圾由于其數(shù)量大，不能自行分解，難處理。

二、農(nóng)村垃圾排放處理現(xiàn)狀和危害

由于經(jīng)濟狀況、地理位置、群眾生活習慣等種種原因，我國大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。過去，由于農(nóng)村垃圾的數(shù)量和種類少、易分解，采用堆肥、簡易填埋或自然腐爛等方式，基本可以解決。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人們生活習慣的改變，目前農(nóng)村垃圾不僅數(shù)量猛增，而且成分和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，農(nóng)村生活垃圾逐步豐富起來，數(shù)量越來越多，處理難度越來越大。

（一）農(nóng)村垃圾排放處理現(xiàn)狀

村民出于祖?zhèn)鞯纳盍晳T，對垃圾的處理方式常用的是如下三種：

1、焚燒。農(nóng)戶房前屋后的山溝、池塘、稻場坎等低洼地是農(nóng)村垃圾天然的垃圾傾倒場。村民每天從自家清掃出來的生活垃圾，就近傾倒在房前屋后的山溝、路坎或者池塘邊。這些垃圾任其堆放，一陣風來，白色垃圾“隨風起舞”，四處飄湯，最后沉落的低洼地或者懸掛在樹梢電線上面；不能被風吹動的垃圾，在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，等到一年一度的春節(jié)前夕家家戶戶大清掃時，在積攢一年的垃圾“小山包”上培少量土，放一把火，焚燒掉。成為“火肥”。這是農(nóng)村最普遍最常見的垃圾處理方式。

2、堆肥。雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了，農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著耕牛，家家戶戶都養(yǎng)幾頭豬，養(yǎng)一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響，村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。具體做法是把這些動物的糞便集中起來，堆放在房屋周圍，讓其發(fā)酵，然后運到農(nóng)田作為農(nóng)家肥。

有些村民在處理家庭生活垃圾的時候，為圖方便，也會直接將生活垃圾作為肥料，當農(nóng)家肥被運往農(nóng)田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。

3、填埋。農(nóng)村家家戶戶都養(yǎng)有家畜家禽，家畜家禽死亡后需要集中消毒后深埋處理。有一定衛(wèi)生常識的村農(nóng)會去挖土填埋，但是更多的村民是圖便捷丟棄到離自家遠的野外或者深山的堰塘里。

（二）農(nóng)村垃圾任意排放的危害。

這三種垃圾排放處理方式在傳統(tǒng)農(nóng)村條件下，農(nóng)村垃圾的循環(huán)利用和農(nóng)村環(huán)境的自凈相結(jié)合，完全可以解決農(nóng)村自身產(chǎn)生的垃圾。但隨著農(nóng)村垃圾數(shù)量的增加，垃圾成分的復雜，傳統(tǒng)的農(nóng)村垃圾處理方式已經(jīng)不能滿足農(nóng)村垃圾處理的需要。現(xiàn)在廣大農(nóng)村因為垃圾沒有及時有效處理，形成了危害：

1.對土壤環(huán)境的影響。若農(nóng)村生活垃圾不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，導致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環(huán)境。殘留毒害物質(zhì)不僅在土壤里難以揮發(fā)降解，而且能殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，阻礙植物根系的生長和發(fā)育，“白色”垃圾在土壤中長期存留，不易降解，嚴重影響農(nóng)作物生長，導致糧食減產(chǎn)。

2.造成水資源的嚴重破壞。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和我國人口總量的增加，加上農(nóng)村分散居住的特點，使得農(nóng)村的生活垃圾成為環(huán)境的重要污染源。農(nóng)村居民在日常生活中對洗衣粉、塑料制品的倚賴性高，這些日常用品產(chǎn)生的大量污染都得不到有效處理和排放，加之農(nóng)村對廢棄物的回收率極低，殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長，對環(huán)境產(chǎn)生長久影響。目前，我國農(nóng)村飲用水還存在著氟砷超標、鐵錳超標、苦咸等問題。

3.存在傳播疾病的危險隱患。農(nóng)村生活垃圾，使井水變綠，使河水變臭，使近年來農(nóng)村患病人數(shù)猛增。要么是突發(fā)心臟病，要么是突發(fā)腦溢血，還經(jīng)常得一些莫名其妙的怪病。即使轉(zhuǎn)移到垃圾場地，由于現(xiàn)在的生活垃圾成分相當復雜，既沒有分類，也沒有任何處理，甚至沒有掩埋，所散發(fā)的廢氣和。

三、有效治理農(nóng)村垃圾污染的對策

為了有效治理農(nóng)村垃圾到處堆放污染環(huán)境，破環(huán)村容村貌，影響村民身體健康問題，應該社會和村民合力，共同治理。

一是政府要搞好宣傳教育，通過環(huán)保下鄉(xiāng)、科普宣傳等形式，引導農(nóng)民改變生活陋習，樹立文明生活意識，爭當保護環(huán)境的促進者。

二是政府要加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農(nóng)民能夠定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運率、處理率。

三是政府要加大監(jiān)督處罰力度，制定鄉(xiāng)規(guī)民約等，形成環(huán)境保護的監(jiān)督機制。有關部門要經(jīng)常檢查，對于那些亂棄亂堆垃圾、污染生活環(huán)境的農(nóng)戶進行批評教育，限期整改，并按照相關規(guī)定予以處罰，營造“保護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥”的良好氛圍。

四是建議政府設立專項資金分期分批地投入到農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村垃圾處理資金不足的問題，解決村屯垃圾集中轉(zhuǎn)運、處理過程中的人力、設備設施所需費用，盡早結(jié)束農(nóng)村垃圾無人管理的歷史。

五是應認真貫徹我國現(xiàn)行的《固體廢物污染環(huán)境防治法》。該法規(guī)定：“農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，有地方性法規(guī)規(guī)定”，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、行政村應遵照“垃圾誰產(chǎn)生誰負責”的原則，對垃圾收集、儲存、利用、回收生產(chǎn)過程制定相應的措施。

六是狠抓運行機制，垃圾常清化。一方面，政府要明確“誰投資，誰受益”的原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，拓寬投融資渠道，鼓勵民間投資介入垃圾處理設施的建設和運行；另一方面，也要體現(xiàn)“誰污染，誰治理”的原則。政府要出臺相關政策，逐步在各地實行生活，生產(chǎn)垃圾收費制度，明確垃圾收費相關事宜，在使垃圾得到有效的減量的同時，彌補財政投入的不足。

七是村民要積極參加環(huán)境衛(wèi)生知識的學習，懂得垃圾隨意丟棄的對社會對自身的危害，學會垃圾分類處理，配合政府進行垃圾有效治理。

農(nóng)村生活垃圾問題的處理是一項長期的戰(zhàn)略任務，不可能在短時間內(nèi)一蹴而就。但是只要政府加大立法、資金投入和加強管理，村民有環(huán)境保護意識，政府和村民共同努力，還村莊山清水秀不會太遙遠。

【參考文獻】

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