石油企業的信訪穩定工作要點之研究

楊凡

摘 要：石油行業作為推動我國國民經濟健康發展的重要產業，在新形勢下我國同行業之間的競爭愈加激烈，為了能夠提高石油企業的競爭力，加強石油企業信訪穩定工作十分關鍵，正確處理基層員工與企業之間的矛盾，組建穩定、長效的發展格局，為石油企業改革營造良好的環境，同時也可以推動生產技術創新，對石油企業未來發展有著重要意義。基礎此，本文首先探究石油企業信訪穩定工作開展的意義，進而提出工作要點。

關鍵詞：石油企業；信訪穩定；意義；要點

引言

在改革開放的40年中，我國經濟發展速度在國際上名列前茅，并且在長期發展中逐漸趨于穩定。經濟的發展離不開企業的發展，二者相輔相成，再加上石油作為我國經濟發展的支柱型產業，保障石油企業穩定發展，無論對于宏觀經濟還是緩解就業問題，都有著十分重要意義。在十九大背景下，習近平指出了國企信訪穩定工作的重要意義，并將行動、思想統一到中央、自治區、市委的決策與部署中來，重點強調責任擔當以及風險防控，保護企業生產穩定性與安全性，將促進和諧的工作落實到實際當中。因此，石油企業必須要帶頭做好信訪穩定工作，處理好企業與基層之間的利益關系，這對實現石油企業可持續發展目標有著重要意義。

1、石油企業開展信訪穩定工作的重要意義

對于石油企業來說，石油企業的特殊性決定了基層勞力比例較大。如今我國市場經濟發展變得更加平穩，但市場競爭卻愈加激烈，石油企業也不在處在壟斷地位，同樣也面臨著巨大考驗。新時期下，群眾的文化水平不斷提高，基層職工維權意識更強，如果群眾合法利益無法得到保障，通常會采用信訪渠道維護自身利益。在石油領域中，企業與職工之間的利益關系已經成為行業焦點問題，如果處理不好會給企業帶來嚴重的打擊。同時，基層職工聯名信訪還會給企業形象造成很大的負面影響。從宏觀角度出發，我國作為民主社會主義國家，保障群眾的合法利益是社會發展的跟本，更是構建和諧主義的重要渠道。在信訪制度下，可以針對現有問題提出相關意見，這除了是一種維權的工具，也是基層職工信任企業的一種表現。因此，加強信訪穩定工作還可以強化企業與職工間的溝通、交流，拉近高層與基層間的距離，從而維護企業長期穩定發展。

2、石油企業信訪穩定工作要點分析

2.1 拓寬基層利益訴求通道

在新時期下，由于多種因素造成企業與基層間的矛盾頻頻出現，很多企業在經濟發展中忽視了基層職工的合法權益，這就導致基層職工合法權益被侵害，無法得到保障，很對職工因此對企業十分不滿。再加上當今員工利益訴求通道較為狹窄，職工“走投無路”就會選擇集體上訪、超級上訪的情況。信訪穩定工作作為黨政連接群眾的重要紐帶，是不折不扣的群眾性工作。為了緩解企業與群眾間的利益矛盾，要將“以人為本”的理念為核心，擴寬職工利益訴求的渠道。企業可以針對職工群眾較為關注的問題，并以實際行動幫助職工解決實際問題。利用網絡平臺構建線上信訪平臺或在企業中設置信訪郵箱等，職工可以匿名表達出對企業的意見和建議。企業高層也要委派專業人才處理信訪信息，這樣即可第一時間掌握基層職工的內心需求，維護其合法權益。

2.2 構建矛盾化解機制

從宏觀層面上看，我國市場經濟還處于初期發展階段，石油企業在新環境下也面臨著巨大競爭壓力；從微觀層面上看，石油企業的生產特性，注定了石油生產的危險性、艱苦性，且要投入大量的人工勞力，這就容易造成企業與基層職工間的矛盾糾紛。基于此，除了要做好信訪穩定工作，同時也要構建矛盾化解機制，針對員工合理的利益需求要盡可能滿足，穩定基層職工的內心情緒。為了確保矛盾調節機制，需要落實相關責任，矛盾化解負責人員要站在群眾的角度調節矛盾，必要時也要采用司法手段調節矛盾。如果出現了能夠解決，但暫時無法解決的問題，需要加強和基層職工的溝通，盡可能獲得群眾的理解，能夠做到的事不可一拖再拖，這樣才可以減少企業與群眾職工之間的矛盾。

2.3 構建基層維穩工作機制

在開展信訪穩定工作，石油企業需要全面發揮基層黨組織的積極作用，在實際工作中，基層但組織要加強企業戰略目標、文化的宣傳工作，讓基層職工認識到信訪穩定工作的重要價值。同時，想要切實緩解矛盾問題，信訪穩定工作人員要站在群眾的角度，以群眾合法利益作為出發點，將信訪穩定工作放在心里，通過實際行動深入到群眾內部，第一時間掌握群眾的訴求，幫助基層職工解決生活上、工作上的問題，確保基層員工的合法利益。針對存在風險或已經發生的信訪案件，要對風險和案件進行評估，積極探索基層維穩工作機制，不斷挖掘更加深層的矛盾問題與應對方法，為企業制定未來戰略、發展目標提供指導性意見，這樣才可以從源頭上減少風險事故發生，避免企業與職工間矛盾激化問題。

2.4 合理處理現場問題

在信訪穩定工作創新中，需要重點關注現場工作，這也是遏制矛盾激化的重要渠道，避免進一步對企業、職工利益造成損害。這就需要企業構建行之有效的現場處理方案，要以現場教育進行疏導，避免矛盾激化，在面對現場突發事件時要冷靜思考應對策略。與此同時，需要不斷加強現場管理工作，結合過去出現的信訪案件以及可能出現的信訪事件，制定信訪專向的應急預案以及預警系統，全方位加強信訪風險防范管理工作，營造良好的工作環境。此外，開展信訪聽證機制也是不錯的選擇，讓信訪穩定工作更加公平、公正，也要注重上方人員知情權，多方面、多層面對信訪部門進行監督，如律師參與、信訪接待等，這樣即可更好處理信訪案件，保證不損害每一方的利益。

結束語

綜上所述，石油企業信訪穩定工作的開展質量會直接影響企業發展與社會形象。特別是在十九大背景下，加強信訪穩定工作不僅能夠實現企業長足發展，同時也順應了構建和諧社會的發展理念。信訪穩定工作的服務對象是基層職工，通過拓展訴求渠道、做好矛盾化解工作、構建現場處理機制、完善基層維穩工作，從而全面發揮信訪穩定工作的積極作用。

參考文獻

[1] 韓輝. 淺議如何做好新形勢下石油企業的信訪穩定工作[J]. 全國流通經濟， 2012（6）：25-26.

[2] 王東旗. 關于石油企業維穩信訪工作方法的思考[J]. 經濟管理：全文版， 2016（9）：200-202.

[3] 張雷. 淺談基于和諧社會背景下探討石油企業信訪工作[J]. 企業文化旬刊， 2014（1）：258-260.