高校創新創業教育目的研究

胡細根 謝妮

摘要：創新創業教育在我國高校已實踐近二十年，仍存在諸多問題，不能滿足國家對創新型人才的需求。通過對隱藏于創新創業教育實踐形態的教育目的分析，發現創新創業教育目存在三種取向：國家取向、社會取向（含高等院校）和個體取向。這三種取向因不同主體的利益訴求存在內在沖突而導致創新創業教育在實踐中難以達到互嵌和整合的效果。創新創業教育的產出是具有創新精神和創新能力的個體，一切創新的根基是思想建構和個體具有改變框架的潛能。基于思想建構取向的創新創業教育才能從根本上調解實踐中的沖突及整合高等教育資源，優化高等教育秩序，引導高等院校自我革新。

關鍵詞：高校；創新創業教育目的；思想建構

中圖分類號：G78；G0文獻標識碼：A文章編號：1674-7615（2018）05-0053-04

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2018.05.010

自2010年國家正式提出創新創業教育，并將其提升為國家行動以來，創新創業教育便成為高等教育不可回避的現實問題。學術界對其進行了多方面的探討，主要涉及創新創業教育基礎理論、發展現狀、教育模式、經驗與啟示、效果評價、創新教育與創業教育關系等，[1]但關于創新創業教育目的的討論并不多見。就我國創新創業教育開展的實際情況來看，仍存在諸多問題。這些問題的存在，在某種程度上與當前對創新創業教育目的的認識有待進一步澄清有關。

一、問題提出

創業教育/創新創業教育在我國已有近二十年的歷史，但現狀并不令人滿意。劉偉等（2014）在對8所大學的抽樣分析基礎上，認為存在創新創業教育受重視程度不夠，沒有得到與專業教育的同等地位，師資缺乏；課程體系不健全；政策不到位等問題。[2]孫惠敏等（2016）同樣指出創業教育課程體系不健全、創業教育師資隊伍建設滯后、校園創新創業文化氛圍缺乏、學生創業支撐體系不完善等。[3]97-99張秀峰等（2017）的最新調查表明，大學生創新創業教育存在創業教育課程未能很好地融入教學體系、創新創業實踐教學節同質化嚴重、創業環境不夠完善、創新創業的興趣還需進一步激發等問題。[4]在進行原因和對策分析時，多數文獻就事論事，未能超越原有框架下的具體情境，難以從根本上解決創新創業教育的現實困境。至此，有必要對創新創業教育到底為何，即創新創業教育目的進行審視和厘析。

二、創新創業教育目的在實踐中的樣貌

創新創業教育既不是源自我國文化傳統，也不是源自我國大學教育傳統。它是現代化過程中經濟全球化和高等教育全球化的共同結果。作為我國經濟社會轉型發展過程中出現的新生事物，創新創業教育目的的定義和詮釋具有至關重要的作用。所謂目的，就是人們在特定的情境下有所行動，能夠預見不同行動所產生的不同結果，并利用預料的事情指導行動。[5]122預見有三個作用：一是仔細地觀察特定的情況，注意達到終點的手段，并發現擋路的障礙；二是提出運用手段的恰當順序，便于合乎經濟的選擇和安排；三是使人們能夠選擇可供選擇的辦法。[5]112-113預見行為表現出很強的主體性和控制性，不同情境中的實踐者對教育目的會產生不同的解釋和選擇，這些差異也會體現在實踐過程中。通過對已有文獻的考察和對創新創業教育實踐的觀察，其目的至少有以下三種表征形態。

（一）國家取向的創新創業教育

《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》（教辦[2010]3號）將“創新創業教育，積極鼓勵學生自主創業”視為“服務于創新型國家建設的重大戰略舉措”、“培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑”及“以創業帶動就業，促進畢業生充分就業的重要措施”，這幾乎成了高校創新創業教育目的的合法性源泉和正當性表述。不可否認，創新創業教育政策的出臺與我國經濟社會轉型發展和就業壓力有著內在的聯系，張顯的是工具理性，功利性明顯（孫惠敏等，2016）。[3]96創新創業教育因應國家解決就業壓力的外在緊張，從而成為倒逼高校變革、試圖轉化為高校內在緊在的一種介質，但高校對這種介質明顯缺乏前提性準備。

（二）社會取向的創新創業教育

有學者認為創新創業教育目的是培養大批能適應時代特征與發展需要的開創型人才；[6]也有學者認為應從低到高分層培養具有良好創業素質的社會公民、自我工作崗位的創造者以及新型企業的創辦者。[7]另有學者從創新意識、創新精神、創新品質等能力素養的培養角度，認為創新創業教育就是要形成強烈的創業動機和意愿。[8]這些觀點的共同點是社會取向，其理論假設是將創新創業教育視為一種服務于特殊目的的特殊教育，而與普通高等教育相區分。這種特殊教育目的觀更是遭到高校的抵制，因為在高?？磥?，高等教育有其自身的發展軌跡和操作模式，推行創新創業教育容易讓自己等同于職業培訓，尤其是堅持學術取向的高校更是如此。

（三）個體取向的創新創業教育

就個體而言，國家取向和社會取向均是外在目的，將個體視為工具，忽視個體自身的適切性和自恰性。為此，有學者指出，在“大眾創業、萬眾創新”時代，創新創業教育應該面向每一個人，必須正視教育培養中的“個體維度”。[9]當創新創業教育作為教育目的進入學校教育系統中時，學校雖然面向群體，但個體常在其中被忽略不計。忽視個體維度的創新創業教育可能造成兩種結果，一是有意無意地排擠具有創造潛能的個體，二是馴服個體的獨特思維與創造沖動，反而與國家的創新創業政策宗旨相背離。創新創業教育應該成為一種普適型的教育，而非特定人群的獨享，這樣才能真正與“大眾創業、萬眾創新”的時代要求保持一致。

經過上面的分析，已基本明了創新創業教育歷經二十年仍困難重重的癥結所在。創新創業教育目的的三種表征形態表達的是不同主體的利益訴求，國家強調的是解決就業問題；高校要求的是沿襲傳統學術慣習，不被“降格”為職業培訓，卻又不能滿足學生的個體化發展需求。創新創業教育目的的這種內在沖突性致使其在運行上存在三大斷層，即“目標設定與教育實施斷層”、“教育實施與效果評價斷層”及“效果評價與調整改進斷層”。[10]創新創業教育在現實中所遭遇的一切實踐困境，均可以通過對創新創業教育目的的審視而獲得理解。國家取向和社會取向的創新創業教育目的有其生長的土壤和合法性，但是無法解決創新創業教育的方法論問題；個體取向的創新創業教育目的易在群體社會中遭遇倫理性問題和意識形態問題。這些不可調和的矛盾表明必須超越創新創業教育現有的目的解釋框架，才可能獲得新的洞見。

三、思想建構取向的創新創業教育

創新創業早期以創辦新企業、獲得利潤為目標，在演變過程中，內涵已有了極大的拓展。除保留原有的創辦新企業，冒險精神和創設新崗位外，創業已成為現代公民的核心能力，這種能力確保將想法付諸行動，使個體更有創造力和自信心，[11]創新創業教育亦因此而發生根本性變化。紐曼（2016）認為個體的核心能力是心智訓練的結果，是“一種分析的、整理的、起協調作用的過程”，[12]119思想建構便是其目的。[12]133思想建構恰恰是創新創業教育的靈魂，真正的創新創業教育應該指向個體的思想建構，這既是由人的有限理性及個體所處的風險社會情境決定的，也與我國聚焦學生發展核心素養的新一輪教育改革的宗旨吻合，更為重要的是，其能從根本上跳脫不同主體利益沖突的巢窠。

（一）有限理性

就創新創業這一社會事實而言，創新是前提，創業是結果。市場經濟社會中，創新為創業提供智力推動，創業是將創新成果轉化為社會生產力的過程和手段。市場經濟形成的前置性條件是，每個人的理性是有限的，社會進步是由異質性的個體之間的知識競爭而推動的。我國之所以要求高等教育轉型發展，其原因在于長期以來，同質化的高等教育向市場輸出了太多的同質化人才，一方面造成人才資源的浪費，一方面加劇就業困境，讓社會風險日益累積，危及社會穩定和良性發展。高等教育實施創新創業教育的本質在于保護個體的思維活力，創造異質性思維品質生存與發展的思維環境，使個體通過高等教育獲得創新思維能力和掌握創新思維的工具及方法。

（二）風險社會

科學技術的發展在給人類提供極大生活便利的同時，也造成了對自然和社會生態的破壞。來自自然界的風險日益增多，人類在應對自然風險的過程中，同樣面臨著更加不可測的社會風險，有學者將此種形態的社會稱之為風險社會。[13]風險社會中，人類原有的共同體如家庭、單位、階級等在經濟全球化過程中式微，個體原有的庇護機制不再發揮有效作用，風險已分配到個體身上，這一點在我國社會轉型發展過程中較為突出。大學畢業生出路由計劃安排走向市場調節即是如此，國家在放寬個體自由的同時，從個體生活領域中退場，由個體承擔與自己生存相關的一切事務。個體應對風險社會的能力和品質便成為教育要解決的首要問題。 教育就是“為生活所進行的準備”，必須培養人們日常生活的能力、應對風險社會中不確定性的能力及反思性能力，使個體具有“改變框架”的潛能。[14]

（三）核心素養的本質是思想建構

《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》首次提出“核心素養”，培養全面發展的人，為國家的“雙創”戰略輸送創新型人才。崔允漷（2016）認為核心素養的實質是從學生學習結果的角度界定未來社會所需要的人才形象，[15]學習結果則是個體思維的產物。柳夕浪（2014）認為個人成功地應對情境中的挑戰，需要知識、能力、態度之整合與情境間的因應互動體系；核心素養關注個體適應未來社會生活和個人終身發展。[16]李藝（2015）等認為核心素養的實質上是獲得認識世界和改造世界的世界觀和方法論。[17]鐘啟泉（2016）認為“核心素養”的核心在于重視運用知識技能、解決現實問題所必須的思考力、判斷力與表達力及其人格品性。[18]辛濤（2016）等認為核心素養是學生在接受教育過程中，逐步形成的適應個人終身發展和社會發展需要的必備品格與關鍵能力；是個體能夠適應未來社會、促進終身學習，實現全面發展的基本保障。[19]不難看出這些論述的共同點均是指向個體獨特思維品質的培養和個體思想的建構。

四、以思想建構為目的的創新創業教育是保持國家創新活力的動能國際經驗充分顯示創新創業教育目的的思想建構取向。潘燕萍（2016）通過對日本東京大學與九州大學的創新創業教育實踐研究發現，教育的宗旨在于長期育人，重視培養學生的企業家精神和創造性思維，鍛煉“發現問題、解決問題”能力。[20]美國更是構建了創新國家戰略體系，涵蓋了從小學、初中、高中直至大學和研究生的所有正規教育，形成了完備的學校教育體系，注重創新創業的精神培育和價值引領，[21]以之為應對經濟危機的良方。創新創業教育已成為世界趨勢，呈現出以下特征：一是自下而上，首先由商學院發起，逐漸擴展到全校范圍的各個學院，上升到高校戰略層面，再上升到國家戰略層面；二是由功利化教育觀向非功利化教育觀轉變；三是由精英化教育向全校性教育轉變，為所有學生提供創業教育機會；四是內創性、社會創業教育日益受重視，不再以創辦企業為唯一目標，而是強調培養個體的創業精神、創業意識和創業能力。[22]我國經濟發展新常態需要高等教育系統成為支持國家創新驅動戰略的重要支撐，我們需要在對創新創業教育目的重新認識與評估的基礎上，確立思想建構的教育目的，才可能對高等教育運行體系進行重構，優化人才培養機制，滿足國家戰略發展需求。

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（責任編輯：蒲應秋）