電商扶貧：“互聯網+”時代扶貧模式的新探索①

摘 要：對于“互聯網+”的釋義它既是一種創新型思維，又帶有實踐性。它推動著傳統的經濟行業發展方式的變化，為其他經濟實體注入新的活力。以互聯網為平臺，利用現代通訊技術，達到優化資源配置的目的，以期待社會財富的增加。“十三五”時期將普通百姓的幸福感作為整個規劃的價值理念，必須把實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。規劃中強調補民生短板，“互聯網+”為精準扶貧、脫貧指明基本方向。

關鍵詞：“互聯網+” 扶貧脫貧 民生

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）07（b）-029-02

1 電商扶貧的含義

對于電商扶貧的定義規范化來說就是，通過建設和完善偏遠地區的基礎設施，培養專業人才、完善電子商務流程與服務系統，讓貧困人群學會利用互聯網技術參與創業，最終目標是改變傳統的生活銷售方式，打贏脫貧攻堅戰。電商扶貧的幾種主要形式：第一是幫助當地貧困戶在電子商務平臺上開網店，利用政策支持、優勢資源順利實現市場對接增加農民實際收入。第二是讓當地發展良好的企業起到龍頭帶動作用，讓已經初具模型的企業構建產業鏈，吸引貧困戶參與進來，增加就業率，保證農民有穩定的收入，達到減貧脫貧效果。第三是發展成果共享。產業鏈的存在再加上電子商務規模化發展必然會吸引眾多的農民參與進來，形成良好的市場秩序，總之人們可以或多或少的共享發展成果。

2 電商扶貧是扶貧模式的創新型發展

首先電商扶貧是以電子商務為手段，以網絡發展為契機，利用當地資源優勢，通過互聯網刺激網絡消費，推動貧困地區特色產品外銷。這樣一來就解決了貧困地區因交通不便與外界聯系缺少的弊端，可以使自己的產品通向外界，為自己代言、增加自身信譽，這樣一種信息化扶貧模式值得推廣。相比較傳統單純只是一味的資金補助，治標不治本的做法，電商扶貧有很多可取之處，“授之以漁”的方法讓貧困地區以飽滿的自信走出大山、走向市場。其次在大環境下筆者認為電商有很大的晉升空間，它可以吸引更多人就業、促進消費，提振國內需求、促進傳統產業融合、擴展消費渠道等方面的優勢作用，很快會迎來加速發展期。最后是讓消費者取得自主選擇商品能力。偏遠山區的貧困地區，農民購買日常生活用品都要走很長的山路，耽誤時間降低效率，但是電商網購就看到了這個商機，它滿足了人們自主選擇的愿望，物美價廉的商品應有盡有，給農民減負，轉變生活方式，通曉互聯網理念，轉成現代農民。

3 電商扶貧發展瓶頸

3.1 農民接觸網絡較少

雖然基礎設施建設的如火如荼，大部分農民家庭拉上網線。但是受傳統交易習慣的影響，大部分農民不會運用網絡，即便有年輕人懂網，可是結合現狀又有幾個年輕人在農村待著？另一個層面上說普及電腦知識也是一個大工程，不是政府、企業拍腦門就能辦成的事。

3.2 農民觀念落后

電商必定涉及電子支付問題，站在農民的立場上，他們大多希望把錢真真實實地抓在手里，像那些快捷支付，虛無縹緲的數字會讓他們沒有安全感，又因為牽扯農民關心的錢財問題，更有甚者會持懷疑態度，懷疑快捷支付的安全性。

3.3 物流配送成本高基礎設施落后

很多縣城沒有網店，究其原因是大部分位于中西部地區，無論是交通建設還是經濟基礎都是十分落后的，中國除了傳統幾個龍頭快遞行業網點覆蓋到縣城以外，其他的網點覆蓋較少，這就帶來了巨大的不便。只有物流的暢通，農村電商的發展才可以一片光明。

3.4 人才資源稀缺

制約電商企業發展的又一個攔路虎是缺少戰略人才。現在比較無奈的局面就是：在家的人不懂操作，懂的人遙在天邊不能回來。如果能有專業人員的指導，幫助電商更好地融入農民生活中，就可以說是農民、農村的萬幸了。

4 電商扶貧政策的特點

4.1 民生問題為首要問題

人民是國家的主人，為了保證人民的主體地位，國家相繼出臺了一系列的扶貧政策。為了政策的連續性、有效性農戶受益，必定會推出互聯網時代下的特色扶貧，即電商扶貧。它能夠集中更多、更有效的資源補短板，扭轉農村經濟事態。

4.2 與各企業平臺深入合作

在農村推行電商是前所未有的，為了清除障礙，增長經驗，有必要依托先有的電商巨頭。所以政府部門應該與市場企業簽約進行深入合作，政府與市場攜手，齊頭并進，共同促進電商扶貧質變。

5 解決電商發展前途的措施

5.1 擴大政府宣傳

電商下鄉，背后免不了政府支持。如果政府逐漸及時普及互聯網相關知識，讓農民樹立起運用電商的意識，讓他們更有安全感，才能調動農民的積極性。只有這個新事物得到農民歡迎，相信作為新事物的它才會有資本和舊事物抗爭。

5.2 培養商務人才

企業政府各界應該歡迎高校畢業生返鄉，為電商提供源源不斷的戰略人才，解決瓶頸問題。在培育人才方面縣政府應該明確“培育什么樣的人才，以怎樣的方式培養”有針對性培養。充分發揮農民帶頭示范作用，先鼓勵一部分人先行實施電商，利用農村熟人體系，讓農民作為宣傳者說服其他人更具有可信力，大大降低推廣電商的難度。

5.3 市場主導政府引領

歷史證明政府一味的包辦包攬，不僅導致政府事務繁雜、力不從心，而且扶貧效果也不佳。市場經濟中應該讓市場在電商扶貧中起到決定作用，充分發揮政府政策規劃帶動，電商扶貧是龐大的系統工程，涉及千家萬戶，為維持它正常運轉需要政府與市場揚長避短持續不斷地發力。

6 電商扶貧在宣恩的發展機遇

6.1 政府大力支持電商扶貧

隨著國家扶貧工作的有序開展，大量新興力量不斷融入，其中電商就是扶貧工作中的一員，電商企業為更好實行扶貧工作召開相關會議，提出了一系列解決方案。首先，作為電商扶貧要充分發揮電商的優勢，在一些特別貧困地區內，召集貧困地區的村長或者書記，為他們提供水電，解決居民的生活基本資料問題。由此，一方面不但可以提高電商的知名度和發展空間，而且給電商扶貧起了領頭羊，為以后更好地實行扶貧工作起到了很好的鋪墊。

6.2 電商企業的跟進

伴隨著互聯網絡的快速發展，電商企業在以互聯網為媒介的條件之下，電商企業的春天也隨之到來，得到了快速的發展和廣泛的存在，就目前本文中主要寫到的宣恩縣里，據數據統計表明，目前宣恩縣里已經入駐了九家相關的電子商務公司，因為電子商務公司的進入，宣恩縣大部分地區已經實現了網絡覆蓋，還有一些村里實現了電子網絡平臺，用于基本的生活工具，比如說每個月的電費和水費，還有網上購物等日常生活的需要，其中電子商務入駐最重要的影響是促進了宣恩縣的經濟發展，宣恩縣通過網絡宣傳自己本地的農家特色，不但為農產品開拓市場提高了知名度，而且有利于農產品的出售，減少了中間費用從而提高村民的年終總收入促進村莊的發展。

7 “互聯網+”模式下，電商扶貧的新探索

7.1 加大政府支持

在“互聯網+”的新模式電商扶貧中，最重要的部分之一是要加大國家的支持，首先國家要加大政策支持，為電商的發展提供相關政策上的支持以促進電商的發展。一方面，政府要加強宏觀調控手段，用來補充市場中自由競爭的出現的問題，除此之外，政府要加強建設和完善貧困地區的相關公共基礎設施，提高交通便利程度，加快貧困地區和外界的交流；另一方面，政府要加大資金支持，給電商企業相關資金支持，讓企業培養相關技術人員并且派去貧困地區加快地區建設，從此，不但可以促進電商企業的發展，而且為國家扶貧事業的實現起到了重要的作用。

7.2 提高創新能力，揀進特色品脾

宣恩地區有些豐富的特色農產品和旅游景點，為了實現宣恩縣的脫貧，宣恩縣要發揮互聯網的作用，結合互聯網的優勢，提高創新能力，而不僅僅局限于實體店或者擺攤的買賣，或者進一步說是在網上的出賣，而是通過互聯網實現宣恩縣農產品的整體包裝、出售渠道等整個環節，實現整個流程，從而實現宣恩縣的特色品牌，最終達到減少成本，增大利潤空間，成功讓宣恩縣實現脫貧；另外在旅游景點方面，電商可以通過互聯網增加宣傳，提高知名程度，還可以在旅游景點地區設計農家樂等特色的吃飯和住宿的酒店，通過一系列的創新，讓宣恩縣的貧困變成寶藏，帶動發展，并通過宣恩縣的發展帶動電子商務的發展。

7.3 推進“互聯網+精準扶貧+金融+放游”等多位一體的新型脫貧模式

在給宣恩縣進行扶貧的過程之中，如果單是依靠政府的支持或者電商的努力，那么宣恩縣的脫貧可能遙遙無期，因此宣恩縣更重要的是要實現在外部的幫助之下，充分發揮自己的優勢力量，實現宣恩縣的有限脫貧，主要的形式可以實行“互聯網+精準扶貧+金融+放游”等多種方式合一體的新模式進行發展，擴大宣恩縣的產業鏈接，帶動經濟發展，從而用來吸引投資人，進一步的投放資金擴大發展。

8 電商扶貧的創新意義

8.1 電子商務作為一種信息技術賦予了使用者低成本對接市場的能力

從過去的情況來看，一些貧困地區可以從資源、交通、市場等方面來分析，從目前來看，宣恩縣的農產品出售渠道過于單一，如果要想走出去，成本過高，利潤支付不起成本。隨著電子商務的到來，它作為一種信息技術，可以低成本提供給農產品的出售渠道，并且找到相關市場，從而減少中間環節的成本，還能增加農產品的新鮮度，從而獲得更大的受益。

8.2 利用電子商務能夠幫助農民更加容易的銷售產品

現代社會中科技高速發展，農業與科技的結合可以很好地促進雙方面都發展，建立一條以網絡為基礎的銷售產業鏈，幫助貧困人口學習如何通過電子商務銷售農業產品。電子商務產業鏈的建立能夠更好地促進農業產業發展。我國貧困地區都是處于較遠地區，交通十分不發達，關于市場需求及變化都不了解，農村的特色產品都無法銷售到外面，造成經濟水平落后。農業產品多是在銷售時受到阻礙，渠道少，品牌不知名等問題也存在。電子商務的出現與發展，為貧困地區的農業經濟帶來了光明。將農業產品與網絡相聯系，促進山區產品與城市市場的緊密結合，這種方式極大地推動了農業發展。電商拉進了農村與城市的距離，市場信息的傳播為農業產品的銷售提供了很大的幫助，同時線上線下的銷售提高了農產品的商品化程度。除此之外，電子商務的發展為貧困地區農業的發展開辟了銷售道路，挖掘農村市場潛力，為建立以農村為主的產業銷售鏈打下基礎。

9 結語

“互聯網+”時代下的扶貧以科技為主，電商扶貧措施這種新模式的建立，一定程度上促進了農村的發展，逐漸減少貧困人口，同時也帶動了農村地區思想觀念的轉變，帶領他們接受新事物。電商能夠加快貧困地區的產業結構，加快扶貧進程。在政府扶貧政策中，電商扶貧起著很重要的作用，既能夠改善貧困地區的現狀，也可以加快農業產業發展方式，是一舉兩得的好方法，繼續發展電商扶貧有利于我國實現全面小康社會。

參考文獻

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[4] 楊金峰.“互聯網+”時代下，電商精準扶貧模式的新探索——以湖北恩施宣恩縣為例[J].中外企業家，2016（26）.

①基金項目：河南大學省級大學生創新創業訓練計劃項目：互聯網+農業-智能化溫室的應用（201710475059）。

作者簡介：鄭孟琦（1997-），女，漢族，河南洛陽人，大學本科，主要從事電子商務方面的研究。