大學生公益創業的現狀分析與支持體系構建

金偉瓊

摘 要：公益創業能為社會問題的解決提供新的途徑，在“大眾創業、萬眾創新”的大背景下，公益創業漸漸走進人們的視野。大學生以自身的多種優勢，成為公益創業的中堅力量。通過對浙江省大學生公益創業的現狀及其需求的實證調查，構建大學生公益創業的支持體系，為大學生公益創業的發展提供創業保障。

關鍵詞：大學生；公益創業；創業需求；支持體系

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）18-0045-03

Abstract： Startup for public good can provide a new way to solve social problems. In the context of "mass entrepreneurship， mass innovation"， startup for public good gradually enters the of vision of people. College students with their own advantages， become the backbones of startup for public good. Through the empirical investigation of the current situation and demand of college students' startup for public good in Zhejiang Province， this paper constructs the supporting system of college students' startup for public good， and provides the guarantee for the development of college students' startup for public good.

Keywords： college students； startup for public good； demand for startup； supporting system

公益創業（Social Entrepreneurship）又稱社會創業、公益創新，指個人或者社會組織在社會使命的激發下，追求創新、效率和社會效果，是一種面向社會需要、建立新的組織向公眾提供產品或服務的社會活動。大學生作為社會建設的新興力量以其獨特的開拓創新精神和對事物的強大接受能力成為了當前公益創業的主體。但由于大學生自身力量薄弱，進行公益創業需要各方力量的支持才能達到創業的成功。為了解大學生公益創業的現狀及其需求，隨機抽樣選取了浙江省不同學歷層次的11所高校大學生開展問卷調查，共發放問卷700份，回收有效問卷691份。

一、大學生公益創業的現狀分析

（一）大學生公益創業意向明顯

在“大眾創業，萬眾創新”的熱潮下，大學生顯現出極大的創業熱情，對公益創業尤為明顯。根據調查結果顯示，88.15%的大學生表示有從事公益創業的打算，89.1%的大學生目前正在準備從事公益創業，說明大學生有一定的公益創業意向并有將之付諸于實踐的想法。調研對象中，73.46%的大學生來自農村，26.54%的來自城鎮，經SPSS獨立樣本t檢驗，P值大于0.05，無顯著差異，生源的差異并沒有對大學生的公益創業意向產生影響。同時，由于調研對象中農村生源占了大多數，從另一個層面說明來自農村的大學生更有公益熱情。對比性別以及家庭是否有創業經歷的差異，性別中，男生占比43.85%，女生占比56.15%，獨立樣本t檢驗的P值大于0.05，說明性別對大學生從事公益創業的意向并無影響，大學生志愿奉獻的公益精神是一致的。家庭背景中，創業經歷的占比46.52%，無家庭創業經歷的占比53.08%，獨立樣本t檢驗的P值小于0.05，說明家庭的創業氛圍對大學生的創業意向有一定的影響，這與生活環境、父母輩的影響、家庭教育有一定的關系。

（二）大學生公益創業實際行動力不足

大學生在學校里有更多的機會參與到社會公益活動中，如開展養老服務、助學支教、關愛弱勢群體、社區服務等，他們在學校的課堂中培養公益服務意識，在實際的志愿服務活動中培養公益服務能力。但是到實際付諸公益創業行動時，捐款成了大學生首選的公益服務，對其他更多的有實際社會意義的活動涉及不多。在被問及參與公益活動的頻率時，每學期一次的最多，其次是每年一次和每月一次。有66.82%的大學生聽過公益創業，但是對公益創業的定義與操作都十分了解的卻只有3.32%，37.91%的大學生大致了解公益創業這一定義，但不了解具體的操作，36.02%的大學生只知道是與公益相關的創業，其他并不了解。說明大學生對公益創業聽說得多，實際深入了解去實踐行動的少，大學生中只有一個形象的公益創業概念，具體的公益創業怎么去做？如何去做？知之甚少！

二、大學生公益創業的社會需求分析

大學生公益創業最希望得到的支持方面，學校的支持占了最大的比例，其次是家庭的支持，下面依次是政府的支持、慈善公益組織等非政府組織的支持、企業的支持等。

（一）學校的支持成了大學生公益創業的最大需求

學校主要面向學生提供兩方面的支持。一是教育方面的支持。學校關注公益的研究，注重大學生公益創業能力的教育。在認為影響大學生公益創業成敗的主要主觀因素中，實際能力占了63.98%最大的比重，其次是專業知識57.35%，說明大學生的公益創業是基于專業背景的創業，他們希望創業能與自己所學的專業知識相結合，同時學校也能開展相關課程讓大學生了解熟知公益創業的具體操作。調查中，有62.08%的學生所在學校有專門的公益創業課程與教學體系，64.93%的學生所在學校有將公益創業教育與專業教育相結合，說明學校也在加大力度進行公益創業教育，從多方面為學生收集公益創業的信息，傳遞公益創業的理論與實踐知識。二是相關渠道的幫助。2015年教育部下發通知提出高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業[1]。近年來，應政府號召，貫徹實施《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，全面部署深化高校創新創業教育改革工作，在高校舉辦的大學生創新創業比賽極大程度地將公益創業在大學生中推廣開來。高校成為學生創業的溫床，是大學生將創業理論轉化為實際成果的媒介，大學生通過學校開展的各類比賽完善推廣自己的項目，優秀者獲得由政府下達的扶持經費。

（二）家庭支持成為影響大學生公益創業的第二位因素

資金是大學生開展公益創業必不可少的要素，12.32%的家庭非常愿意為大學生公益創業提供資金支持，34.6%的家庭愿意，僅有2.37%家庭不愿意，其他保持在中立的態度，看大學生公益創業項目的可行性再做決定。結果表明，家庭在資金方面能對學生創業活動的發展提供一定程度的幫助。家庭的支持是大學生開展創業的有力保障，除了物質方面的支持，大學生創業精神上的支持也主要來源于家庭。調查問及，“您的家人會同意您選擇公益創業作為自己的職業規劃”時，51.19%的人選擇同意，39.81%的人選擇中立。65.88%的學生認為，家人會在自己從事公益創業受挫的時候給予安慰和鼓勵；56.87%的學生認為，不管自己做出怎樣的就業選擇，家庭都會尊重自己的意愿。不同于其他影響創業者決定決策的因素，精神方面的影響在于創業者的決心與斗志，因此，家庭因素對大學生公益創業的影響不容小覷。

（三）政府是大學生公益創業的正式支持主體

政府為公益創業的發展壯大提供良好的土壤。政府出臺的一系列政策與戰略能極大程度地推動創新創業的發展。相較于學校、家庭支持，政府支持更具權威及可信度，實效性更高，力度也更大。為支持大學生創業，國家和各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等。黨中央、國務院全面推進創新驅動發展戰略，大力支持大學生創新創業，于2015年至2017年發布《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32 號）等九份文件，鼓勵大眾創業萬眾創新，激發全社會創新創業活力。2008年8月起全國高校開展KAB創業教育（中國）項目；2014年全國“挑戰杯”創新創業比賽更名為“創青春”全國大學生創業大賽，特設公益創業類比賽項目，覆蓋了全國2200所普通高校[2]。國家及各地政府對大學生公益創業的扶持力度加大，但相關政策的推廣成果不太理想。本次調查結果顯示，大學生對當地政府在公益創業方面的相關規定和政策的熟知程度并不是很高，僅達42.65%，另一半以上學生對此模棱兩可或不知。政府是大學生進行公益創業最有力的保障，51.19%的大學生認為當地政府應該提供公益創業相關的公共服務，45.5%的大學生感受到了當地政府給予大學生公益創業極大的支持，還有15.17%的大學生認為當前政府對于公益創業的法律法規與支持政策還不夠完善，42.65%的大學生對政府政策的完善程度選擇了模棱兩可的態度，自身還不夠了解政府的政策。綜合以上調查結果，政府相關政策的扶持力度及推廣力度還需提高。

（四）非政府組織的支持是大學生公益創業的重要補充

非政府組織（Non-Governmental Organizations，NGO）意指人們為了共同的利益和目的自愿組成的、不以盈利為目的、并承擔一定社會職責的社會組織[3]，美國學者萊斯特·賽拉蒙在《非盈利領域及存在的問題》中認為NGO具有組織性、非營利性、獨立性、自治性、志愿性、公益性的特點。其非營利性以及公益性十分契合公益創業的特點，能為大學生公益創業提供支持。據調查，有近70%的大學生表示在公眾媒體平臺上看到過關于公益創業的宣傳或者推廣信息，說明非政府組織重視公益創業，并做了較完善的信息推廣；有超過60%的大學生認為開展公益創業會得到非政府組織的慈善捐贈、社會資源、文化支持、信息咨詢服務及心理扶持等，說明大學生對非政府組織信任度較高，認為非政府組織是支持大學生公益創業的較佳選擇。非政府組織能夠提供學生發展自身才能的廣闊平臺，促進我國公益事業的長足發展。

（五）企業支持是大學生公益創業的另一條路徑

公益創業將創新和企業家精神結合在一起以創建一種能創造社會福利的有效機制，具有社會性和企業性的雙重特性[4]（Leadbeater，1997）。公益創業與企業創業相比，本質都是創業，只不過前者強調公益、追求社會意義，而后者強調經濟、市場效益及回報。因此，企業對公益創業的成長與發展具有極大的指導意義。近年來，政府出臺大量相關政策鼓勵企業幫扶、實施公益活動，促進公益創業。大學生可利用這方面資源，為自己的創業活動選擇另一條前進道路。本次調查顯示，分別有59.72%和57.82%的大學生認為開展公益創業，會得到社會企業的資金和技術支持。63.51%的大學生認為社會企業會提供給大學生公益創業實習的機會，豐富大學生的創業實踐經驗。大學生公益創業若能得到企業的支持，不僅有極大可能解決資金問題，更能與實戰型企業近距離接觸，學習相關創業及管理經驗，增加創業者的軟實力，提升項目的抗風險能力。企業通過幫扶大學生公益創業，實現了履行社會責任和促進就業的雙重效果[5]。

三、大學生公益創業的支持體系構建

大學生公益創業要走上成功，單憑大學生個人的力量是難以達到的，須結合大學生公益創業的現狀及其訴求，從高校、家庭、政府、社會企業等非政府組織等方面構建四位一體的支持體系。

（一）完善高校公益創業教育體系

高校是大部分大學生接觸公益創業的第一站，起到引導、教育作用，高校要完善其教育體系，給予大學生公益創業多方面的支持。首先在師資隊伍建設上，應在現有專業教師隊伍的基礎上，加強對教師公益創業思想、公益創業理論的培訓，通過教師在專業課堂上的教育引導引領學生入門。其次在公益創業教育課程建設上，開設專門的公益創業教育選修課，從理論上對公益創業進行系統的講解，學校加強與企業單位的合作聯系，通過到企業實習為進行公益創業的學生提供實踐鍛煉的平臺，同時，學校再擴大大學創業園的規模，為大學生進行公益創業提供必要的場地與資金上的支持。最后在公益創業氛圍的營造上，學校可建立公益創業網站，實時發布公益創業相關的訊息、渠道、優惠政策等；加大對已有公益創業項目的宣傳，邀請公益創業者分享公益創業經歷經驗；學校承接政府，積極開展各項創新創業競賽，提升公益創業競爭力，鍛煉學生交際、發現問題、解決問題的能力[6]；聯合學生社團組織，開展公益性活動，如義賣、支教、養老等活動，并不斷加大公益活動的深度與廣度，為公益創業項目的誕生打好基礎。

（二）提升家庭對大學生公益創業的信任度

家庭的支持在大學生公益創業中扮演著重要角色。不同于學校的教育支持，家庭更多地在給予學生精神情感與安全感方面的慰藉。調查結果顯示，仍有大量普通家庭的家長礙于資金、風險問題對孩子進行公益創業抱有不看好、遲疑的態度。怎樣提升家長對學生公益創業的信任度以減緩學生創業壓力至關重要。學生要結合政府出臺的政策以及學校給予的支持讓家長對公益創業有正確的認識，使家長成為支持孩子創業的精神力量。以身邊的實例告訴家長公益創業不僅能夠培養大學生創新創業能力，活躍思維，更能鍛煉大學生的社會生存能力，增加社會經驗，提升大學生的社會責任感和使命感。例如現在發展成功的CYCAN（中國青年應對氣候變化行動網絡），成立于2007年8月，由活躍在中國七個不同的青年環境組織，結合各自應對氣候變化優勢資源組合而成。他們以強烈的社會責任感和主人翁意識，引導著公眾尤其是青年群體在應對氣候變化中積極承擔責任[7]。

（三）加大政府對大學生公益創業的政策支持力度

我國公益創業起步較晚，公益創業立法缺失，資金補貼、優惠政策的難以落實，公益創業孵化機制不健全，監督管理政策少等問題是現存政策的漏洞。完善的法律制度是公益創業活動在我國健康發展的重要保障，也為國家、社會和媒體更好地監督公益創業組織提供了依據[8]。法律保護不僅保障了公益創業者的權益，也為大學生公益創業者提供有力的后盾，因此要加快制定大學生公益創業的相關法律法規。政府下達的創業經費是大學生創業者最易接觸到的資金，對起步階段的創業者們至關重要。據有關數據顯示，項目實施并已經注冊成功的公益創業組織中，有72%的組織遇到資金短缺的問題。政府應加大對大學生公益創業的資金支持力度，除了提供好創業的第一桶金之外，還要為大學生公益創業者聚資引財，積極搭建企業支持平臺，以企業投資入股、公益服務或產品在企業孵化等形式加大企業對大學生公益創業的扶持，做好大學生與企業之間的橋梁的作用。

（四）加強與非政府組織的溝通互動

社會企業、慈善機構等非政府組織是大學生有效公益創業的重要補充力量，企業可增強大學生公益創業項目的可持續發展能力，除提供適當的資金補助與社會資源外，還可以結合相關政策，幫助大學生創業者找到合適定位，快速適應社會經濟氛圍。例如聯想推出的“飆愛心，創未來”公益創業項目，勝出團隊每隊能夠獲得聯想提供的10萬元創業基金，同時勝出的團隊并不是立即創業，而是先進入公益組織進行實習，積累公益項目運營經驗。這樣的企業支持不僅能引導大學生正確走上公益創業的道路，同時也避免大學生公益創業者少走彎路，多積累經驗，大大推動公益創業的發展。慈善機構能夠為大學生創業者提供一定的資金來源和宣傳平臺，如各地的慈善工會、各種基金會等。大學生公益創業者除了自己積極去尋找非政府組織的支持外，畢竟學生的社交范圍有限，學校與政府應當積極為大學生與各類非政府組織的聯系搭建平臺，建立良好的互通機制，加強相互之間的聯系，共同促進公益創業的發展。

當代大學生有活力，有激情，敢于拼搏，是公益創業者的中堅力量。大學生參與公益創業不僅能充分發揮其專業所長，實現自我價值，更有助于社會創新，滿足社會需求，緩解社會各種壓力。大學生從事公益創業需要學校、家庭、政府、非政府組織等多方面的鼓勵與支持，構建多方位的支持體系，有利于推動大學生公益創業的發展。

參考文獻：

[1]中國鼓勵大學生休學創業[J].領導文萃，2015（04）：137-138.

[2]關明.社會責任視角下的大學生公益創業教育社會支持研究[J]. 武漢職業技術學院學報，2016，15（04）：103-106.

[3]趙林林.NGO支持大學生公益創業問題研究[D].河北經貿大學，2015.

[4]張乾梅.社會創業生態系統中主導社會企業合作伙伴選擇研究[D].湖南大學，2013.

[5]蘇海泉，周志強.大學生公益創業的社會支持探究[J].青年探索，2012（03）：63-66.

[6]張睿，潘迪.大學生公益創業的現狀及發展對策[J].當代青年研究，2015（06）：48-53.

[7]雷小麗.我國大學生公益創業現狀和對策研究[D].合肥工業大學，2014.

[8]唐作斌，付健，甘迎.我國公益創業經濟法律制度若干問題的探討[J].廣西社會科學，2011（9）：81-84.