探討市政工程項目管理

胡配鵬

摘 要：施工項目管理是施工企業對施工項目進行有效的掌握控制。市政工程的項目管理工作對其專業性、系統性、可操作性的要求極強。文章作者結合實際工作經驗，分析介紹了如何做好市政工程項目管理的方法，供大家參考。

關鍵詞：市政工程；項目管理；探討

1 市政工程項目的特點

1.1工期要求緊，目前我國正處在社會主義初級階段，城市基礎設施普遍處在急需改善和加強的狀況，有限的資金大多用在關鍵地方，要求開工建設的市政工程項目往往是急于投入使用的，故要求盡早完工。

1.2質量要求高，市政公用設施使用頻率高，人流、車流集中，其質量是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益。

1.3所涉及的專業種類多，涉及到道路、排水、橋梁、照明電器、綠化及供水、供電、電信等工程資金來源渠道不一，需要跨行業、跨部門協調。

1.4市政工程建設項目所涉及的桿管線交叉矛盾復雜，交通干擾等影響因素多。

據上述工程特點，要求市政建設項目的管理者必須具備多種專業知識和相當強的外部協調能力，能夠正確處理好建設項目質量、投資、進度三大目標的對立統一關系及其與外部環境關系。

2 市政工程項目管理中存在的問題

2.1質量管理不到位.市政工程項目是一個復雜而龐大的系統，由許多部門共同構成，而每個部門下又有許多小單位組成。這樣就導致了系統過于復雜，而出現質量管理不到位的情況。一些企業正好鉆這個漏洞，搞內部項目承包工程，極大地降低了企業的整體管理質量水平，造成了質量監管的困難。

2.2重施工而輕設計.比如大幅度壓縮設計周期等，還有設計人員不深入現場進行踏勘，不了解現場，而僅僅根據規劃或方案的要求，閉門畫圖，這些做法，導致了設計成果粗糙，給工程施工埋下重大隱患，如因設計變更拖延工期、增加工程造價。

2.3監理機構不健全.由于我國目前建設監理市場規范制度尚未健全，監督管理機制尚未完善，在個人對監理工作的理解方面還存在一定的偏差，部分持證人員由于身兼數職、不能面面俱到而不能上崗監理，相反這就讓另一些未取得監理資格證書，不具備監理資格的監理人員鉆了空子。與此同時監理部門的培訓工作大多流于形式，不能深入貫徹，效果不明顯，對監理隊伍建設及監理工作的展開造成了不良影響。

2.4管理不規范.在實際操作中，部分企業或單位不執行各種管理制度或不按照基本的建設程序進行，在未經審核的情況下就盲目開工。這樣都會導致施工項目安全隱患眾多，施工質量無法保證。還有一些企業為了追求政府政績，只求速度快，不顧質量差，不停地縮短工期，加快建設步伐，最終造成豆腐渣工程，只能看，不能用。

3 提高市政工程項目管理的措施

3.1創新管理機制，提升運行質量.要堅持以難點、重點工程為中心，以科技成果轉換為核心，以降低工程成本、提高工程質量為目標。通過創立合理的項目技術創新管理制度，加大科技投入，鼓勵技術人員科技創新，建立起一個以項目管理領導班子為核心、以科技機構為輔助，以高、精、尖工程為載體的科技創新格局。加大項目管理技術監管力度，確保技術工作能夠一步到位，形成以總工程師為核心的技術管理體系。組織工程技術管理人員加強對重大技術問題的研究力度，不斷研究出更優異、更合理、更經濟的施工方案和施工工藝。

3.2加強人、材、機的控制.（1）人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。（2）材料是構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質量控制是舉足輕重的。（3）施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。

3.3加強項目的進度和成本管理.進度管理是施工項目現場管理中最主要的環節，是施工項目按照合同工期順利完成的有力保證，是企業信譽、競爭力、履約能力的有力體現。項目部要以施工過程中的關鍵線路為主控目標，以關鍵工作、控制節點帶動并協調與其他工作的工序關系，優化組合各種資源，為關鍵線路上的關鍵工作能按進度計劃順利推進掃清道路，進而確保工程總工期的實現。成本管理是施工項目管理中的核心內容，是增加企業利潤，擴大企業資金積累最主要的途徑。市政工程項目的成本管理應堅持成本最低化和全面成本管理原則，即不但要重視施工成本的計算分析，也要重視采購成本、工藝成本和質量成本。為此，必須對市政工程實施成本決算、成本預測、成本計劃和控制、成本核算和分析等全面、動態的成本管理。

3.4重視安全管理.安全管理必須貫穿于施工管理的全過程，首先應建立安全生產文明施工保證體系，加強職工安全生產文明施工的教育，并針對分部分項工程的特點，制定有針對性的安全技術措施和專項安全生產施工方案，做好班前安全技術交底工作，并突出抓好階段性的安全工作重點。其次在施工過程中應認真貫徹執行《建筑工程文明施工標準》，實行總平面管理和文明施工責任制，創建“文明工地”施工現場，全面提高施工現場的文明施工程度，改善建筑工人的工作和生活環境。

3.5質量控制管理.為全面系統地把質量工作落到實處，當務之急是建立切實可行的質量保證體系。首先要根據我國工程建設施工的相關規范、標準的規定，制定各項規章制度，按照監理模式對施工現場進行分工與授權，并在施工現場嚴格落實；在制度的基礎上，根據施工現場實際情況，制定崗位責任制，明確工地管理人員的職責；同時，施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、技術目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。

4 結語

市政工程施工企業要想提高本企業在建設市場的競爭力，就應通過加強對市政工程項目的全面管理，以市政工程的優質、高效、低成本、短工期等突出的品牌效應提升自己的經濟效益和社會信譽。

參考文獻

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