保定市生活垃圾處理現狀及對策分析

王斌凱

摘要：隨著我市國民經濟的快速發展以及人民生活水平的提高，城鎮生活垃圾的數量急劇增多，如今的垃圾處理方式和技術無法與之相適應，城市生活垃圾的科學處理，對城市的生態環境和居民的身心健康有著十分重要的意義。本文對保定市當前的垃圾處理現狀進行分析，指出了存在的問題，提出相對應的對策和建議，提高保定市生活垃圾處理的發展和進步。

關鍵詞：生活垃圾；處理現狀；對策分析

生活垃圾通常是指人們在日常生活活動中產生的，在一定的時間和地點下，無法被進行有效利用而被丟棄的，會對環境造成污染的固體或半固體廢棄物質。[1]

隨著我國國民經濟的快速發展以及人民生活水平的提高，我市城鎮生活垃圾的種類及數量也在快速增加。但由于基礎設施和相關處理技術的落后，生活垃圾大面積露天堆放的現象嚴重，尤其是在夏季溫度升高，各種微生物活動旺盛，生活垃圾被分解后所產生的有毒有害物質，嚴重影響當地的水質、土壤、空氣等環境條件，并且抑制了周邊植被以及農作物的生長，甚至對當地居民的身體健康也構成威脅。

因此城鎮生活垃圾的處理成為了一項備受關注的工程，本文將以保定市及周邊縣市為研究對象，分析目前城鎮垃圾的處理情況，結合實際情況提出生活垃圾的處理思路及相關對策建議。

一、保定市城鎮垃圾處理現狀

（一）保定市概況

保定市總面積22190平方千米，截至2017年末，下轄5個市轄區、15個縣，代管4個縣級市，設有1個國家級高新區，全市常住總人口1034.9萬人，其中城鎮人口700萬人左右，城鎮化水平達到57%左右。

（二）垃圾的處理設施

保定市目前的垃圾處理方式為填埋處理，通過交通運輸，將生活垃圾運送至保定市東二環的無害化中心填埋場進行填埋，但填埋量已接近設計容量，已處理生活垃圾260多萬噸，地下堆積厚度超過14米，部分位置地上堆積高度達到7米。

部分生活垃圾會采用焚燒處理方式，一些生活垃圾會在焚燒發電廠進行焚燒發電，得到資源化的利用。口’

（三）生活垃圾的收集

保定市中心城區垃圾的收集方式多樣化，主要的收集方式有：垃圾箱收集方式，垃圾樓道收集方式，道路旁垃圾桶收集方式，制定垃圾傾倒點收集方式等。保定市周邊城鎮的垃圾方式與城區相似，但垃圾收集技術和管理力度相對落后，部分地區沒有固定的垃圾收集點和收集容器，因而居民隨意傾倒現象嚴重。

（四）生活垃圾的運輸

保定市垃圾的收集方式主要為電動三輪車或普通機動車，專業的垃圾運輸車輛較少，在垃圾收集后通過搬運方式放置到車上，大部分垃圾收集車無封頂，所以在運輸過程中因大風、道路不平等原因導致垃圾散落的現象時有發生，并且垃圾收集車沒有專業的收集人員防護措施，這就有可能導致收集人員在收集過程中受傷或吸入有毒有害氣體。

二、保定市城鎮垃圾處理過程中的問題

（一）管理制度不完善

垃圾處理為社會公益事業，對垃圾收集、處理過程的監督、管理、執行都由政府獨自管理，政府有關部門既是執行部門又是監管部門，這就會造成執行和監管均不嚴格的現象出現，并且由于沒有相關的競爭鼓勵機制，難以在垃圾處理方面得到快速發展。

（二）分類收集執行難

雖然近年來垃圾收集分類已十分明確，可回收、不可回收垃圾桶的分配也已成型，但是由于宣傳教育力度不足，部分市民對如何分類存在誤解，垃圾不進行分類隨意放置現象嚴重，因而在垃圾回收時仍需進行垃圾的二次分類，浪費大量的人力物力。

（三）垃圾處理技術落后且規模不足

保定市現行的垃圾處理方式主要為填埋處理，而且僅存在一座大型生活垃圾衛生處理場，處理能力不足，無法與現如今生活垃圾的增長速度相適應。沒有焚燒、堆肥等現代化垃圾處理技術，對垃圾回收資源的利用率低，技術水平落后。

三、城鎮垃圾處理的改進對策分析

（一）參照國家現行相關政策進行處理

認真貫徹國家建設部提出的垃圾處理“無害化，減量化，資源化”的總體目標，嚴格進行城鎮垃圾的生產處理操作工藝，堅持分層、分區作業，做到覆蓋及時，消毒徹底，生產運行穩定，垃圾處理穩步提升。

（二）提高市民垃圾分類意識

通過報紙、電視等媒體對垃圾的有序化分類進行宣傳教育，提高市民對垃圾分類的意識，介紹垃圾分類的益處，在中小學舉辦垃圾分類知識競賽，從小樹立起大家節能環保的知識儲備。

（三）發展多樣化垃圾處理方式

引進先進的垃圾處理技術，建設多功能垃圾處理站，增加對垃圾回收資源的利用率，通過焚燒發電，堆肥等技術將垃圾變廢為寶，減少填埋等落后處理方式的使用，秉持可持續發展的垃圾處理理念。

（四）提升垃圾運輸過程的專業化

為垃圾運輸人員配備專業的運輸車輛，提高收集率，減輕勞動強度，并防止垃圾在運輸過程中散落。對垃圾收集人員的防護做到位，避免強酸強堿、玻璃、有害氣體等對收集人員身體健康造成損傷。

參考文獻：

[1]毛罕欽，武志聰，葛興隆，王蕊，付惟，聶榮.新常態下城市生活垃圾處理方式研究——以保定市為例[A].科技與企業雜志社、北京科技大學計算機與通信工程學院、北京科技大學土木與環境工程學院.科技與企業——企業科技創新與管理學術研討會論文集（上）[C].科技與企業雜志社，北京科技大學計算機與通信工程學院，北京科技大學土木與環境工程學院，2016：2.

[2]吳波，劉茹飛，康哲，董學光.保定市生活垃圾轉運站現狀分析及對策[J].資源節約與環保，2015（05）：167—168.