做好基層黨建工作的實踐與思考

孫康

摘 要 黨的基層組織擔負著教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，是黨的全部工作的落腳點。本文對如何加強基層支部的政治建設、思想建設、作風建設、隊伍建設進行了詳細闡述。

關鍵詞 基層黨組織 組織力 黨建工作

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

黨的十九大報告強調，加強基層組織建設，“要以提升組織力為重點”。當前基層組織建設還存在諸多問題，必須完善黨建工作體系，健全基本組織，建強基本隊伍，開展基本活動，落實基本制度，強化基本保障，實現黨建工作與中心工作機制對接、工作對接。特別要加強黨支部書記隊伍建設，把思想政治工作落實到支部，把從嚴教育監督黨員落實到支部，把群眾工作落實到支部，真正把黨支部建設成教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

1突出抓好政治建設，增強引領發展的精神力量

必須堅定理想信念。習近平總書記一再強調，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。做到理想信念堅定，就要堅定馬克思主義的信仰、共產主義的理想和中國特色社會主義的信念。馬克思主義的經典著作是我們“補鈣”的源泉，各支部可組織黨員干部學習。習近平新時代中國特色社會主義思想就是當代的馬克思主義，學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想，要從理論和實踐、歷史和現實、當前和未來的結合上進行思考，真正學懂弄通做實，努力在學習中樹牢“四個意識”，增強“四個自信”。

必須樹牢“四個意識”。當前，有的管理人員思想不敏銳，領會意圖、落實要求往往慢半拍；有的精神懈怠、斗志衰退、激情不揚，主觀能動性不強，等靠要思想嚴重，工作不推不動，習慣于“慢作為”、“不作為”，未真正落實好“黨政同責”、“一崗雙責”。這些問題的存在，歸根到底是“四個意識”不強。一個政治過硬的黨員干部，要有絕對忠誠的政治品格，我們要牢固樹立“四個意識”特別是看齊意識，向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央的決策部署看齊；工作中時時、事事、處處同黨中央和上級黨委保持高度一致；要善于謀劃工作，既善抓“牛鼻子”，又要學會“彈鋼琴”。

必須強化責任擔當。“共建”是“共享”的前提，廣大干部員工必須將安全發展作為首要，在責任落實上強化擔當；必須將高質量發展作為核心，在破解難題上謀求策略；必須將提高“雙效”作為關鍵，在卓越管理上尋找突破；必須將創新發展作為動力，在科技攻關上攻堅克難；必須將和諧建設作為根本，在管黨治黨和服務員工上一抓到底，保證企業健康穩定發展。要全身心地投入到“共建共享”目標實現上來。全體黨員干部要肩負起實現“共建共享”奮斗目標的責任，義不容辭、責無旁貸、勤奮工作；要全面依靠職工群眾辦企方針，最大限度調動廣大員工的積極性、主動性和創造性，凝聚“共建共享”的智慧和力量，努力形成依靠職工、造福職工的良好氛圍，推動“共建共享”目標實現。

2突出抓好思想建設，夯實忠誠履職的思想根基

忠誠至上。對黨忠誠。要嚴守政治紀律和政治規矩，提高政治敏銳性和政治鑒別力，站穩立場、保持定力、表里如一，在事關原則的問題上立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關鍵時刻頭腦清醒，在任何時候、任何情況下都要用實際行動詮釋對黨絕對忠誠。對企業忠誠。要熱愛企業，心存感恩、勤奮學習、默默奉獻、淡泊名利、銳意進取，高標準嚴要求，用飽滿的激情和昂揚的斗志，踐行愛崗敬業、忠于職守的信念，促進企業更好更快更優發展。對事業忠誠。國企姓黨，我們所從事的事業就是黨的事業。工作沒有重要與不重要之分，只有工作分工不同，我們要全力做好本職工作，共同努力為實現“共建共享”奮斗目標盡自己的一份力量。

發展至上。面對新形勢、新任務及繁重的黨建工作、安全生產、經營管理、指標考核等工作，抓好落實是工作開展的基礎。要以更高的站位、更廣的視野、更嚴的標準，善于把上級精神與本職工作緊密結合，注重統籌兼顧，突出問題導向，找準薄弱環節，把發展的短板補起來；要圍繞發展目標，充分運用好“五個一線法”：工作在一線落實、辦法在一線產生、問題在一線解決、成效在一線體現、經驗在一線總結，爭做干事創業的先鋒。

員工至上。發展依靠員工，必須落實以人民為中心的思想。要善于接地氣。經常深入基層、深入群眾，主動向員工學習，向實踐學習，用心傾聽員工的想法，了解員工的需求，把準員工的脈搏，要做群眾的學生，還要做群眾的先生。要將代表群眾、服務群眾與教育群眾、引導群眾有機結合起來。要勤于辦實事。堅持群眾利益無小事，進一步推進礦務區務公開，落實好職工參政、議政權利，保障員工的知情權、參與權、監督權，把保障和改善民生作為出發點和落腳點，不斷完善幫扶救助機制，用政策、用真情、用愛心為員工辦實事，不斷提升員工的幸福感和歸屬感，以實際行動取信于員工，凝聚員工干勁，促進礦區和諧。

團結至上。要堅持集體領導和個人分工負責相結合，切實履行職責。充分運用好民主生活會、組織生活會等手段，積極營造健康的黨內政治生活氛圍。要按照“團結—批評—團結”的要求開展好批評和自我批評，推動黨內政治生活正常化。

3突出抓好組織建設，筑牢堅強發展的政治堡壘

抓好黨建工作體系化建設。要深化黨建工作體系，嚴格落實工作運行機制、監督監管機制、“一崗雙責”機制，提升黨建工作水平。要強化考核評價，認真按照“橫向分類、縱向分層、突出差異”星級黨支部“差異化”考核要求，扎實做好“日常閉合、月度督導、季度評價、年終總評”四個時段考核工作，加強對黨支部工作的引導、評價、監督，切實發揮考核“指揮棒”作用，鞏固和提升黨建工作水平。

深化從嚴治黨常態化建設。貫徹新時代黨的建設總要求，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。一是切實落實“兩個責任”。黨委書記必須認真履行好“第一責任人”的責任，落實好主體責任；必須支持紀委落實監督責任，聚焦主業主責，做好監督執紀問責工作；黨支部書記也要牢固樹立“第一責任人”的意識，確保黨支部黨風廉政建設責任落實到位。二是認真履行“一崗雙責”。兩級班子成員要切實履行“一崗雙責”，在抓好分管范圍內的行政工作的同時，還要抓好分管范圍內的黨建工作和黨風廉政建設工作。三是強化監督。時刻以“十目所視、十指所指”的敬畏，把權利視為責任、作為服務、當作奉獻，自覺接受上級監督、巡察監督，以及班子成員、同級紀委和黨員干部群眾監督，真正形成在監督下工作的良好氛圍。四是加大督查問責力度。運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，以集團公司黨委巡察工作為依托，緊緊抓住員工反映強烈的突出問題，加大監督、查處、問責力度，將全面從嚴治黨向基層延伸。

鞏固黨建工作標準化成果。要在深化品牌建設上發力。按照安全高效品牌、創新創效品牌、企業文化品牌、民生民意品牌、服務保障品牌等類別，做好品牌化“選題”工作，確保“品牌化”貼近發展形勢，貼近中心工作，貼近黨員隊伍。要在活動載體創新上發力。各黨支部要緊扣中心工作，勇于實踐“點、線、面、體”工作法，積極抓好黨員示范崗、黨員責任區等主題實踐和載體創新活動，找準切入點、構建延伸線、擴大覆蓋面、打造組合體，化無形為有形，變抽象為具體，使黨建工作有新意、有聲勢、有效果。要在深化學習效果上發力。提升“三會一課”質量，特別是在黨課的選題上、在黨員集中學習與自學內容安排上要有新提升；學習的形式要有新變化，要善于借助新媒介；要發揮好黨小組的作用，劃小學習單元；要做好分層學習，黨員干部、機關黨員、一二線普通黨員學習的側重點以及在學習記錄的要求等方面應因人而異，增強學習效果。

拓展黨建工作信息化平臺。創新探索網上黨建考核機制，建立網上電子檔案，對黨支部開展的“三會一課”、重要組織活動以文字、圖片和視頻等形式，實施網上留痕，進行網上考核，提高對黨建工作的動態監督和可視化管理。

4突出抓好隊伍建設，打造能力過硬的鐵軍隊伍

建設德才兼備的干部隊伍。確保礦井高質量發展，必須建設一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、品行上能服眾的干部隊伍。當前，干部隊伍中一定程度上存在思考問題浮淺，工作方式浮躁，工作作風浮漂的“三浮”現象，理論學習不夠深入，系統思維不夠全面，管理眼界不夠開闊，工作開展缺乏擔當和實干精神。建設“擔當、務實、干凈、忠誠”干部隊伍，必須加強理論學習。廣大黨員干部要樹立本領恐慌、能力不足的危機意識，以學習貫徹黨的十九大精神為主線，積極創新學習方法，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，做到學而信、學而思、學而行。要利用和搭建各種平臺，推動形成深厚的學習氛圍。必須加強隊伍梯隊建設。要強化“三條線”管理，根據不同的特點鼓勵員工走適合自己的通道。要通過“大學生隊官”等形式，鼓勵專業技術人員走與實踐相結合的道路。要讓有潛質的年輕干部在不同的崗位上得到歷練。必須嚴格考核管理。完善管理人員、技術人員、班隊長等考核體系，做實考核工作，切實提高各級人員履職盡責能力。

建設素質過硬的黨員隊伍。要切實開展好黨員責任區、黨員督查崗、黨員先鋒崗等活動，提高黨員責任意識和政治能力；扎實開展好“黨員積分制”考核工作，對考核優秀的黨員在政治和生活待遇上給予關懷，激發廣大黨員立足本職、爭創業績的動力。做好黨員集中輪訓工作。著力做好在生產一線發展黨員工作。必須重視做好在生產一線發展黨員工作，積極引導優秀的員工加入黨組織。

建設專業精干的員工隊伍。著力造就一支有理想、懂技術、善創新、敢擔當、講奉獻的員工隊伍，依托培訓課堂、培訓基地、勞動競賽、崗位練兵等載體，以點帶面，促進全員素質提升；持續做好關鍵崗位、拔尖人才評選工作，打造一批專業精干、技藝超群的“錢營工匠”，營造崇尚學習，尊重人才的良好氛圍。