試析如何加強地勘業預算管理與業績評價的結合運用

洪亮

摘要：市場經濟高速增長中，現代企業之間的競爭愈加激烈，如何提升企業的市場競爭優勢，加強企業內部科學管理是很有必要的。當前我國現代企業的管理中，逐漸摒棄了以往的粗放型經營管理模式方式，先進理念和制度逐漸引入其中，對于新時期企業改革起到了促進作用。作為企業內部管理工作中的重要內容，預算管理和業績評價有助于提升企業的內部管理水平，提升企業的經營效益，對于提升企業競爭優勢具有重要促進作用。本文就企業預算管理和業績評價結合運用進行分析，客觀闡述當前預算管理和業績評價結合運用中的缺陷和不足，明確其功能定位的同時，提出合理的改善措施，以求推動企業發展。

關鍵詞：預算管理；業績評價；結合運用；財務管理

現代企業之間的競爭十分激烈，經營管理模式不夠完善，如何可以提升企業經營效率和經營效益，構建完善的預算管理和業績評價體系，有助于反饋企業經營情況，是現代企業管理的重點所在。企業預算管理主要是對企業日常經營方式進行綜合評價，確定合理的財務準則，分析可能出現的問題，尋求合理的措施予以規避，以求提升企業的管理水平。通過業績評價，可以了解企業先行預算情況，有針對性推動企業財務管理改革。預算管理和業績之間相互作用、相互影響，有助于激發員工的工作積極性，為企業長遠生存和發展做出更大的貢獻。

一、分析當前預算管理與業績系統評價體系缺陷

（一）預算管理框架存在不足

縱觀當前企業的預算管理和業績評價體系來看，其中存在一系列的缺陷和不足，首要一點是預算管理框架存在的不合理。部分人員由于傳統理念的束縛，將預算理解為財務部門為了加強資金控制制定的措施，部門之間協調難度較大，缺乏充分的溝通交流，不利于企業整體戰略的實施和實現[1]。當前絕大多數的企業在預算管理中，過分關注財務成果，未能對非財務指標予以高度關注，即便建立了預算體系，但并未充分發揮原有作用，僅僅起到反應結果的作用，無法直觀展現價值增加變化和產生原因。在這樣的模式下，極大的制約了財務調控和管理，面對復雜的環境無法靈活調整戰略部署，影響到戰略實施成果。

（二）業績評價體系存在不足

以往切在業績評價中，僅僅是通過國有資本金績效評價體系或是杜邦財務分析體系實現。部分單位為了可以提升業績評價可靠性，經濟采用EVA經濟附加值和平衡記分卡等方法，但是難以全面的反映出企業經營中存在的問題，過分注重財務戰略，忽視了財務戰略實施過程的評價，在一定程度上影響企業的經營效益[2]。地勘單位在責任劃分中采用雙重標準，過于重視利益的獲取，對于績效關注度不高，財務資料的連續性和真實性未能得到有效控制。在預算基礎上進行業績評價，通常根據預算目標完成情況來確定員工的薪資獎金，這種方法致使企業預算目標模糊、不真實，不利于企業經營效益提升。即便是在市場經濟高速發展時期，仍然未能積極主動迎合市場變化抓住機遇，導致企業的業績能力始終處于較低水平，資金利用效率下降。與此同時，還會加劇企業的短視非理性行為，以往預算管理主要是每年設立一個短期計劃，將其作為業績評價局限性較大，可能出現經營短視問題。在這樣的考核評價體系下，管理人員更多的是傾向于降低科研開發、廣告宣傳和維修費用，盡管可以短期內提升企業經營業績，但是會損害到企業的長期利益，不利于企業長遠生存和發展。

二、業績評價與預算管理的功能定位

（一）互補與遞進

企業在預算管理和業績評價中，無論是采用哪一種業績評價模式，均是以提升企業經營效益，達成企業發展目標為主。業績評價相較于其他的管理活動而言，獨立性不強，需要同企業其他管理環節和方法緊密聯系，更好的適應業績評價環境。所以，應該立足于企業實際情況，制定合理的企業發展目標，與部門目標和員工個體目標有機整合在一起[3]。此外，預算的具體執行情況的評價和反饋，有助于為管理模式改進和完善提供可靠依據，在一定程度上起到調動工作積極性的作用。由此可以看出，預算管理和業績評價是一種互補與遞進的關系。

（二）作用與異同

在傳統企業經營管理中，傳統理念強調預算管理與業績評價是一體的，甚至錯誤的認為業績評價是預算管理中的重要組成部分。在這樣的理念下，將業績評價主要是為了衡量預算執行情況，是考核主體，內容編制需要同預算編制內容相契合[4]。地勘單位負責人在績效考核中，產生的積極效果較為可觀，有助于調動工作積極性，實現國有資產的合理配置，提升國有資產運行效率，對于職工收入增加具有重要促進作用。但是，從管理職能角度分析，地勘單位過分關注績效考評結果，忽視整體效益的提升，這一問題在地勘單位普遍存在。盡管預算管理與業績評價是獨立存在，但是預算管理更加傾向于組織業績考核，而業績評價不僅僅是組織考核，同時也考核個人業績，兩者之間覆蓋范圍存在明顯的差異，但是在某種情況下兩者是可以結合在一起運用的。

預算考核結果是業績評價主要參考標準，通過量化方式來確定員工應該達到的標準，與執行結果環境和時間存在密切關系，從中可以突出企業的戰略發展目標，沒其作為參考標準更具操作性和實際性。同時業績評價為預算管理有序開展提供支持，兩者之間的關系需要得到認同后方可落實到實處，促進企業經營活動導向作用的發揮，切實提升企業的經營效益[5]。

三、預算管理與業績評價的結合運用

（一）基于預算控制的企業業績評價

為了可以進一步發揮預算管理與業績評價的作用，應該推行全面預算管理，明確二者之間的關系同時，在預算控制基礎上開展業績評價活動。全面預算管理是遵循管理功能和過程劃分而來，以預算目標為工作開展的依據，貫穿于企業管理全過程，實現對企業活動的全面監督和管理。通過預算目標和執行情況的對比分析，以便于及時發現其中的不足，提出有效措施來糾正偏差，確保預算目標可以更好的實現[6]。同時，發揮預算管理與業績評價的激勵作用，調動員工的工作積極性，促使激勵制度和考核機制完善，實現預算管理與業績評價本質目標。

（二）預算執行過程中動態業績評價

預算目標的實行，可以將其看作是預算目標的實現過程。通過動態業績評價，可以獲取第一手企業經營數據，編制會跟蹤分析報告，為后續的企業管理和控制提供可靠依據。在企業生產活動現場開展動態業績評價，分析預算目標和實際工作之間存在差異，對比分析后進行控制。其中存在的差異處理的及時，有助于預算目標的盡快實現。需要注意的是，在這個過程中，通過動態評價可以反饋實際工作執行情況，對于其中的問題即時評價和處理，為后續的工作順利開展奠定基礎。

（三）預算綜合業績評價

在企業不同發展階段，應該制定不同的業績評價報告，分析預算目標完成情況。評價標準的確定，主要是將預算目標作為主要評價依據，相較于傳統的預算業績評價而言，預算目標主要是在平衡記分卡基礎上實現。在綜合業績評價體系中融入戰略動因驅動內容，結合企業的發展需要和未來發展木包，促使預算綜合業績評價和戰略木包緊密結合在一起，將成本和利潤作為主要的財務指標，以此來衡量企業的經營效益和預算管理中的不足，為后續管理和決策提供可靠依據。

（四）全面預算的績效管理

縱觀當前前沿的預算管理模式來看，是在經濟增加值基礎上衍生而來的全面預算管理模式、平衡記分卡模式、超越預算模式和作業成本法為核心的全面預算管理模式等。相較于傳統預算管理模式而言，可以有效改善其中的缺陷和不足，需要在編制中綜合考量實際情況，選擇最佳的預算管理模式，以便于優化互補，確保預算制度原有作用可以得到充分發揮。

四、結語

綜上所述，面對激烈的市場競爭，企業為了可以提升競爭優勢，應該立足于實際情況，尋求合理的措施加強預算管理和控制，改善以往工作中的不足。通過預算管理和業績評價的結合運用，可以深層次剖析企業預算執行情況，有針對性推動企業財務管理改革，帶來更大的經濟效益。

參考文獻：

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[2]李蕓.探討如何加強企業預算管理與業績評價的結合運用[J].會計師，2017，27（12）：21-22.

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[4]王華.加強企業預算管理與業績評價體系的研究[J].商，2012，10（17）：26.

[5]鄭紹萍.淺議企業全面預算管理與業績評價體系的結合運用[J].時代金融，2017，23（07）：137-139.

[6]莫運平.略論企業業績評價體系與預算管理的結合運用[J].財經界（學術版），2016，21（02）：139+141.