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算好“三本細賬” 打好“三場硬仗”

2014-02-04 22:41:43
浙江國土資源 2014年4期
關鍵詞:國土資源節約耕地

算好“三本細賬” 打好“三場硬仗”

堅持最嚴格的耕地保護制度、堅持最嚴格的節約用地制度,是國土資源工作的總綱和基本遵循。4月2日,全省推進空間換地加快城鎮低效用地再開發現場會在溫州召開,李強省長在會上強調,要貫徹落實省委省政府“以畝產論英雄、以集約促轉型”的決策部署,算一算國土資源“三本賬”,打好節約集約用地“三場硬仗”,深入實施畝產倍增行動計劃,切實提升我省土地資源節約集約利用水平,努力以更小的資源消耗支撐我省更大規模、更高質量的經濟發展。

一算糧食安全賬,打好耕地保衛戰。耕地是保障國家糧食安全的根本。浙江省播種面積與糧食產量都已逼近紅線,耕地面積減少,耕地質量下降,糧食安全的警鐘已經敲響。必須嚴守耕地紅線,打好耕地保衛戰,要像保護文物,甚至像保護大熊貓那樣保護耕地,絕不能討價還價。要始終緊盯永久性基本農田劃定和高標準基本農田建設不放松,始終緊盯占補平衡和耕地質量不放松,始終緊盯農業“兩區”建設不放松,守住浙江人民的“飯碗”。

二算發展空間賬,打好集約突圍戰。以集約促轉型是浙江省經濟發展的重要手段。目前,浙江省的經濟建設正在透支未來的發展空間,土地利用效率提高速度也不夠快。必須提高土地利用效率,打好集約突圍戰,實現畝產倍增目標。要加強多規融合,用“一張圖”來優化結構拓展空間;要采用差別化政策,“抓大活小”,以推動轉型騰出空間;要再開發低效用地,以提升效率釋放空間。

三算國土資源承載賬,打好改革攻堅戰。近年來,隨著城鎮和工業的快速擴張,土地后備資源開發潛力越來越小,部分地方土地開發強度已接近臨界值,以消耗土地資源支撐經濟持續增長的發展模式將難以為繼。必須深化土地制度改革,打好改革攻堅戰,充分釋放制度紅利。要深化自然資源資產管理體制改革,研究編制全域國土空間規劃;總結提煉海寧、安吉等地的試點經驗,全面推行土地等要素市場化配置改革;穩妥推進農村“三權”改革,健全城鄉發展一體化體制機制。

李強省長提出的算好“三本細賬”,打好“三場硬仗”,是深入貫徹黨的十八大和中央城鎮化會議精神、助推浙江經濟發展的重大戰略部署。全省國土資源系統干部職工要緊緊抓住這次現場會召開的有力契機,認真學習領會李強省長講話精神,明確要求,把握方向,結合日常工作實際,轉變觀念,大膽創新,從更大范圍、更寬領域和更深層次推進節約集約用地,促進土地利用方式轉變和經濟提質增效升級,助推浙江經濟可持續發展。

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