關于高校教育行政管理效率提高的研究

彭志強

摘要：高校教育行政管理，是針對包括教師、學生、行政干部、教輔及后勤人員在內的所有人員的管理，是內部管理體制的重要部分，其效率的高低關系到高校管理體制的改革，以及教育現代化的進程。本文通過對高校教育行政管理對象的分析，了解目前管理現狀，并提出提高其效率的策略。

關鍵詞：高校；教育行政管理；效率；提高

行政管理學，隨著時代的發展，已逐漸延伸到各學科，在高等教育領域，則是高校教育行政管理。隨著高等教育改革的不斷推進，其內部管理體制也必將隨著改革而不斷發展，以適應時代的需求。因此，如何提高教育行政管理效率，是各高校管理階層需要重視的問題。

1 高校教育行政管理內容

高校教育行政管理主要分為四大塊，分別為：1、教學科研：主要為教師與學生兩部分。教師是教學科研主體，學生則是接受教育對象。教師在其價值觀念、道德層面等均較為成熟，對他們的管理，應在尊重教學規律的基礎上去尋找共同語言，優化溝通及管理效果。大部分學生因為沒有社會經歷，尚無獨當一面的能力，心理不成熟，價值觀念易受外界影響，實施行政管理時需要針對管理對象的具體情況去因材施政。2、行政干部：相對人數較少，但富有雙重責任及身份，是本校一級命令、決策的制定者，但又是上級教育部門的管理對象。3、教輔人員：這類人員成分較復雜，數量也不多，包括教務人員，圖書館、實驗室工作人員等，由工人、干部、教師等組成。4、后勤人員：比如餐飲、環境衛生等，一般屬于企業化管理。由此可見，高校內部人員組成成分較復雜多樣，不可能完全統實施一管理，需要根據不同的管理范圍和性質的特點，進行不同對待，不斷改進行政管理的方法和技巧。

2 當前高校教育行政管理現狀及其存在問題

近年來，雖然說隨著教育改革的推進，高校教育行政管理上也進行了不少相應的改革，但是仍存在不少問題。主要是因為行政權力過大，高度集權，教育資源仍然處于統一分配狀態，工作方式落后，導致高校教育行政管理效率低下。

首先，由于高校經費主要來自中央或地方政府不同的財政撥款，幾乎可以說是政府包辦，權力過于集中，這就導致了其舉辦者、管理者及辦學者沒有明確的分界線，不能各負其責。而且，行政人員思想偏差，對高等教育認識不清，“官本位”思想嚴重，職稱效力弱于行政，使一些教師一心謀“官”，影響學術、教育風氣。

其次，作為傳達上級指示，并負責將這些指示落于實處的高校管理層，為避免網絡的書面信息可能引起不同部門負責人理解有誤，日常工作中的瑣碎事務仍需通過紙質文件或會議去傳達，這樣，為了安排時間參加各宗會議，會打亂各部門負責人原本的工作計劃，影響工作效率。同時，各部門上報的數據也可能存在這樣那樣的問題，影響到行政人員工作效率。

而且，某些崗位存在配置不合理的情況，未根據實際工作情況去定人定編，導致一些需要人的工作崗位沒有足夠人手，僅有的幾個人負責大量繁雜的工作，效率自然不會高，而不需要多少人的崗位反而配置了不少人員，導致該崗位大部分人員整日無所事事。

3 提高行政管理效率的策略

首先，需要根據各部門具體情況，建立科學的管理體系，有針對性的制定具體方案與目標。深化人事制度改革，將“終身制”轉變為“聘任制”，建立嚴格的行政人員考核管理制度，完善各項規章制度與管理條例，管理工作公開化，做到人盡其才，充分調動行政人員的工作積極性。

其次，需要加強行政人員的思想教育及業務培訓。行政人員的素質高低，決定了行政管理水平的高低。因此，需要加強對行政人員的思想教育，充分調動行政人員的積極性，加強領導干部的表率作用。并且，需要加強對行政人員的各項業務培訓，包括行政管理、教育管理理論，管理心理學等，可以是培訓班，也可以是各類講座，以幫助行政人員切實提高工作效率。

最后，需要掌握正確的行政方法。領導需要掌控大局，突出重點的抓工作，需講究工作的藝術性，不能僵化管理。而且，基于學校的性質，行政管理需以教學為中心來開展，以提高教學成果的取得為最總目的。在管理實施過程中，需加強現代化管理，運用網絡等現代化設施，實現辦公自動化，緊跟科技發展步伐，用科技的手段去幫助提高行政管理工作效率。

4 小結

各高校需要不斷發現自己在教育行政管理工作上的實際問題，總結經驗教訓，嘗試新方法、新手段，以提高本校教育成果為目的，運用最合適的方法，提高本校教育行政工作效率，并帶動本校的發展。

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